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節(jié)約集約土地調(diào)研報(bào)告(6)-資料下載頁(yè)

2024-11-15 22:57本頁(yè)面
  

【正文】 定書的規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),防止土地圈而不用。項(xiàng)目必須按規(guī)定開工竣工。只有在按合同約定付清全部土地出讓價(jià)款后,才可以持合同和繳款憑證等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。建立首次轉(zhuǎn)讓土地的核準(zhǔn)機(jī)制。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處土地使用和管理方面的違法違紀(jì)行為。完善建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。要將建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書的情況,作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容。沒有國(guó)土資源部門的檢查核驗(yàn)意見,或者檢查核驗(yàn)不合格的,不得通過竣工驗(yàn)收。國(guó)土資源部門要會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)開展用地情況的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)查處嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑臵土地資源的違法違規(guī)案件,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要將企業(yè)違法用地、閑臵土地等信息納入有關(guān)部門信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。各級(jí)政府要制訂鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資者合理利用土地的政策措施,發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、交通、水利、國(guó)土、監(jiān)察等部門在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、供地審批、工程審計(jì)決算、綜合驗(yàn)收等各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)上,都要把集約用地作為報(bào)批審查的基本原則貫穿全過程。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員,9 要定期不定期地對(duì)企業(yè)資金投入情況、工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)違反協(xié)議達(dá)不到投資強(qiáng)度和建筑密度的,要收回部分土地,重新調(diào)劑使用,共同做好土地節(jié)約集約利用工作。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,只有大家心往一處想,勁往一處使,凝聚合力,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和科技手段,才能實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、長(zhǎng)效監(jiān)管。深入開展土地執(zhí)法模范市(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),將土地節(jié)約集約利用監(jiān)管與用地計(jì)劃分配、建設(shè)用地審批掛鉤,形成全社會(huì)理解、支持和參與依法管地、集約用地的良好氛圍。(七)落實(shí)責(zé)任,建立節(jié)約集約用地考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神,為提高土地利用效率,我國(guó)將建立節(jié)約集約用地考核制度。制定單位GDP占用建設(shè)用地消耗考核辦法。實(shí)行上一級(jí)人民政府對(duì)下一級(jí)人民政府分級(jí)考核,考核結(jié)果由國(guó)土資源部門定期公布,作為下達(dá)土地利用計(jì)劃的依據(jù)。開展土地集約利用考核評(píng)價(jià)工作,并將結(jié)果向社會(huì)公示,意義重大,勢(shì)在必行。首先,對(duì)下一級(jí)政府的考核,上一級(jí)政府每年要下達(dá)高水平節(jié)約集約用地目標(biāo)管理考核任務(wù),明確責(zé)任,對(duì)經(jīng)過考核,土地利用集約化程度高的地區(qū),要在建設(shè)用地上計(jì)劃安排上給予政策性傾斜,并在安排土地開發(fā)復(fù)墾整理、建設(shè)用地指標(biāo)周轉(zhuǎn)、掛鉤上予以重點(diǎn)支持;土地利用集約化程度較低的地區(qū),要核減下新增建設(shè)用地計(jì)劃,嚴(yán)格限制其新增建設(shè)用地的擴(kuò)張。對(duì)按照節(jié)約集約要求盤活各類存量建設(shè)用地的,按照盤活面積給予下一級(jí)政府適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。其次,積極開展對(duì)項(xiàng)目企業(yè)的考核,通過開展節(jié)約集約用地典型的征集和“節(jié)地型”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)經(jīng)過考核評(píng)選出來(lái)的“節(jié)約集約用地先進(jìn)單位”,對(duì)項(xiàng)目企業(yè)法定代表人進(jìn)行重獎(jiǎng),對(duì)項(xiàng)目企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)投資優(yōu)先供應(yīng)土地,需要資金優(yōu)先推薦給相關(guān)銀行,優(yōu)先辦理享受國(guó)家抵免稅政策手續(xù),優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家、省市有關(guān)優(yōu)惠政策,促使節(jié)約和集約用地成為企業(yè)的自覺行為。對(duì)經(jīng)過考核,達(dá)不到節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要責(zé)令糾正,對(duì)拒不改正的,要核減用地面積,直至收回土地使用權(quán)。第四篇:縣節(jié)約集約利用土地專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告縣節(jié)約集約利用土地專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告縣節(jié)約集約利用土地專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告縣節(jié)約集約利用土地專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告根據(jù)《關(guān)于開展節(jié)約集約利用土地專項(xiàng)調(diào)研的通知》文件要求,為全面摸清我縣節(jié)約集約利用土地情況,我局組織開展了節(jié)約集約利用土地專項(xiàng)調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、總體情況當(dāng)前我縣在土地利用方面的當(dāng)務(wù)之急是向節(jié)約集約用地方向轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步盤活存量土地,挖掘存量土地的潛力,我縣出臺(tái)了《旌德縣國(guó)有土地收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》,采取了一些得力措施:城市建設(shè)用地立足城區(qū)改造挖潛;工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)格按照四項(xiàng)指標(biāo)控制供地;農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地通過整理合并“空心村”建設(shè)中心村等辦法節(jié)約用地。通過實(shí)踐和積極探索,我們?nèi)〉昧吮容^好的成績(jī)。二、批而未供、供而未用和閑置、空閑土地消化利用情況我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地26宗,總面積208598平方米,其中閑置土地21宗,面積19202平方米,空閑土地4宗,面積3196平方米,批而未供土地1宗,面積186200平方米,為分期開發(fā)項(xiàng)目。目前,已有12155平方米閑置土地納入我局土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng),186200平方米批而未供土地也正在組織供地中。三、工業(yè)規(guī)劃區(qū)節(jié)約集約用地情況近年來(lái),我縣在工業(yè)規(guī)劃區(qū)節(jié)約集約用地方面出臺(tái)了一系列政策,同時(shí),在執(zhí)行中,嚴(yán)格按照《安徽省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》要求,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地必須同時(shí)符合四項(xiàng)指標(biāo),主要措施是:取消或嚴(yán)格控制項(xiàng)目預(yù)留用地。對(duì)需要分期建設(shè)的項(xiàng)目,根據(jù)其近期建設(shè)的實(shí)際需要進(jìn)行供地。對(duì)于已建設(shè)投產(chǎn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)預(yù)留用地,及時(shí)督促企業(yè)盡快按企業(yè)規(guī)劃投資建設(shè),同時(shí)不再受理其用地申請(qǐng)。把好工業(yè)項(xiàng)目用地關(guān),鼓勵(lì)引入占地少、用水少、能耗低、低污染、高附加值、高科技含量的項(xiàng)目。工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度要求不低于27—77萬(wàn)元/畝。調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo),提高土地利用率。工業(yè)項(xiàng)目容積率不低于—,建筑系數(shù)不低于30%。嚴(yán)格界定和控制企業(yè)配套用地。工業(yè)項(xiàng)目的行政辦公等非生產(chǎn)型的建筑面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目用地的跟蹤管理,對(duì)未按規(guī)定時(shí)限建設(shè)的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行清理。對(duì)于企業(yè)取得土地使用權(quán)后未按規(guī)定期限內(nèi)開發(fā)建設(shè)造成土地閑置的,征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%的土地閑置費(fèi),簽于出讓合同后滿兩年未動(dòng)工建設(shè)的,解除出讓合同,收回其土地使用權(quán)。通過一系列措施,gdp由的億元增加到億元,增幅由%增至%。四、企業(yè)節(jié)約集約用地情況我縣企業(yè)改制多屬破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè),至底,共完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制18戶,通過改資引進(jìn)縣外資金約5000萬(wàn)元,新辦個(gè)體工商戶521家,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1000人,返聘職工834人,投入固定資產(chǎn)6170萬(wàn),辦理職工退位手續(xù)4012人,新辦民企29戶,而未占一分新增建設(shè)用地。五、城鎮(zhèn)村建設(shè)節(jié)約集約用地情況我縣在城市建設(shè)用地方面立足建成區(qū)改造挖潛,一可使舊城更新,二可使城市增容擴(kuò)能,三可節(jié)約土地、保護(hù)耕地,積極實(shí)施“平改樓”工程和盤活“城中村”、“城中廠”用地,近來(lái)先后對(duì)老城區(qū)進(jìn)行了三次較大規(guī)模的拆遷改造,城市建設(shè)用地70%來(lái)源于城區(qū)存量土地。從農(nóng)村居民點(diǎn)用地來(lái)看,通過合理規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民“進(jìn)城出村”,發(fā)展小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè),遷村并點(diǎn),建設(shè)農(nóng)民多層住宅,整理“空心村”,退宅還田,計(jì)劃到將可節(jié)約土地公頃。我縣在節(jié)約集約用地方面雖然取得了一定成績(jī),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約用地兩者之間還存在較多予盾,土地利用方式正處于轉(zhuǎn)軌階段,浪費(fèi)土地現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今后的土地管理工作中,我們要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:即推動(dòng)土地利用方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由大手大腳用地向厲行節(jié)約用地轉(zhuǎn)變,由寬松優(yōu)惠供地向從緊從嚴(yán)供地轉(zhuǎn)變,由約束性不強(qiáng)的管理向依法依規(guī)管理轉(zhuǎn)變,大力提高土地利用率,有效保障土地供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第五篇:土地集約節(jié)約利用土地政策落實(shí)情況的匯報(bào)為貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,提升土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),保障項(xiàng)目順利落地,最大限度的挖掘土地潛力,不斷提高土地的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)園區(qū)管委會(huì)及國(guó)土資源分局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)土資源部《土地集約節(jié)約利用規(guī)定》的同時(shí),針對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)緊張、土地供需矛盾突出的局面,不斷創(chuàng)新思路,深挖土地潛力,爭(zhēng)取高效利用,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。一、土地基本情況。工業(yè)園區(qū)下轄一個(gè)XXX,,,,。二、土地集約節(jié)約利用情況。園區(qū)用地規(guī)劃嚴(yán)格按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,注重行業(yè)集中布局和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化互補(bǔ),最大限度的挖掘土地潛力,提高利用效率。在此基礎(chǔ)上,著重做好以下四方面工作:一是實(shí)行建設(shè)用地總量控制。對(duì)園區(qū)范圍內(nèi)閑置土地進(jìn)行調(diào)查摸底,嚴(yán)格執(zhí)行《閑置土地處理辦法》,結(jié)合園區(qū)實(shí)際制定《建設(shè)用地批前批后監(jiān)管管理辦法》,2市場(chǎng)化程度都達(dá)到了理想狀態(tài)。但是,在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,仍然存在規(guī)劃不科學(xué),土地利用粗放,深挖潛力不足,土地利用效率不高等問題。這就要求我們必須高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,嚴(yán)格土地管理,加強(qiáng)執(zhí)法力度,堅(jiān)持“嚴(yán)控增量、盤活存量、集約節(jié)約、高效利用”的工作思路,堅(jiān)持“保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、提效率”的服務(wù)理念,采取計(jì)劃用地、項(xiàng)目爭(zhēng)地、依法供地、集約用地、拆遷增地等多條路徑,多措并舉,多管齊下,著力在土地精細(xì)化管理上求突破,努力提高資源保障的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性。
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