【正文】 “做”合格黨員。新時期合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是就是“四講四有”。三、有的放矢，創(chuàng)新突破，以黨建工作的新成效引領(lǐng)學(xué)校各項事業(yè)全面進(jìn)步黨建工作是統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校各事業(yè)發(fā)展的“總抓手”。我們召開黨建工作會，就是要總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改革創(chuàng)新，謀求發(fā)展。結(jié)合黨建工作會的內(nèi)容，從統(tǒng)一思想的角度，重點講幾個方面的問題。（一）關(guān)于黨的組織體系調(diào)整問題今年，我們將對全校黨組織結(jié)構(gòu)和體系進(jìn)行調(diào)整。具體就是要撤銷經(jīng)開校區(qū)黨工委和機關(guān)黨總支，把黨員分散到各二級學(xué)院黨總支。如此，黨組織的治理體系必然發(fā)生變化，機關(guān)黨員的身份必然發(fā)生變化。調(diào)整的原因主要有八個方面：一是基層黨組織合規(guī)性的需要。不調(diào)整不可能，但把黨總支降格為黨支部或現(xiàn)有的幾個黨總支合并均不可行，只能在機關(guān)現(xiàn)有的90多名教師黨員隊伍上做文章；二是加強基層黨建的需要?！八拇髥T”尤其是“黨建監(jiān)督員”下派后，黨建的治理體系將從“扁平化”向“網(wǎng)格化”轉(zhuǎn)型；三是服務(wù)于“兩學(xué)一做”。實現(xiàn)“落實到黨支部，落實到每一個黨員”的目標(biāo)，基層組織建設(shè)必須規(guī)范；四是深化校院兩級管理體制改革的需要。其重點是完善二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議的決策機制，“決策觀察員”的作用就在于此；五是全面推進(jìn)教育教學(xué)一體化改革的需要。從社會意義上講，大學(xué)只有老師和學(xué)生兩種人員構(gòu)成，教師就必然承擔(dān)教書育人的職責(zé)，機關(guān)工作人員也不例外。發(fā)揮機關(guān)人員的“教育”作用，解決好“誰在陪伴學(xué)生成長？”的問題，需要有序的制度安排。機關(guān)職能部門與二級學(xué)院“結(jié)對子”，有利于整合全校的“教育資源”；六是加強機關(guān)與基層互聯(lián)互通的需要。機關(guān)職能部門與二級學(xué)院之間還存在協(xié)調(diào)溝通交流不夠的地方，有互相不理解的地方，也有互相扯皮的問題。通過這樣的機制，來促進(jìn)這方面的工作；七是落實“聯(lián)系制度”的需要?！八娜骸苯逃_立的“聯(lián)系制度”有所松散，要通過調(diào)整恢復(fù)起來；八是服務(wù)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。今年黨代會召開后，學(xué)校將對二級學(xué)院進(jìn)行必要的學(xué)科專業(yè)調(diào)整，對職能部門進(jìn)行必要的整合歸并，成立必要的新部門（比如承擔(dān)績效考核與督察督導(dǎo)任務(wù)的職能部門）。目前調(diào)整黨的組織體系，也是為下一步的治理結(jié)構(gòu)調(diào)整先行先試。從黨建的角度看，本次調(diào)整的重點就是要挖掘資源，發(fā)揮好機關(guān)黨員干部在黨建工作中的重要作用。機關(guān)的中層干部“沉下去”要在“黨建監(jiān)督員”、“思政督察員”、“決策觀察員”、“教學(xué)督導(dǎo)員”中至少承擔(dān)一種身份職責(zé)，普通黨員和一般干部“沉下去”就是要履行好教育教學(xué)改革的“教育職責(zé)”，著力加強基層黨建工作。要在幾個方面統(tǒng)一認(rèn)識：一是身份認(rèn)知。機關(guān)黨員干部的第一身份是本職工作的第一崗位，第二身份是所在黨總支、黨支部的普通黨員，第三才是“四大員”身份；二是職責(zé)拓展與轉(zhuǎn)變。重在教師身份與教育職責(zé)的落實；三是機關(guān)干部人事身份不變。對二級學(xué)院黨總支或者二級學(xué)院來說，增加了可以調(diào)動的教育資源但不增加人手；四是治理結(jié)構(gòu)變化?！八拇髥T”構(gòu)成的四個縱向體系是學(xué)校黨建工作的需要，由學(xué)校黨委統(tǒng)一指揮，不對二級學(xué)院黨總支負(fù)責(zé)；五是決策責(zé)任問題。機關(guān)干部沉下去首先是加強黨建工作的需要，但不得干擾二級學(xué)院的決策。比如說決策觀察員，重在“觀察”和反饋、報告，不得干擾二級學(xué)院的正常決策程序，也不承擔(dān)決策失誤的責(zé)任。機關(guān)干部要強化“第一崗位意識”，確保管理工作的公平公正；六是雙向監(jiān)督的問題。監(jiān)督不是單向的，更不是對二級學(xué)院的不信任，而是相互幫助、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補。比如干部考評工作，學(xué)校將在干部考核中增加第六個部分，重點解決機關(guān)干部下去后的互相監(jiān)督問題；七是調(diào)整后的相互適應(yīng)問題。比如會議時間、地點等，二級學(xué)院應(yīng)該與機關(guān)對口部門共同商量確定，重點要利用好星期五下午的時間。要固定時間、豐富活動、用好載體，通過組織生活、教研活動、工會活動把全體教師凝聚在一起，增強歸屬感；八是堅持“有所為有所不為”。機關(guān)干部要主動融入，“不越位不缺位”。二級學(xué)院要主動接納，“不抵觸不排斥”，發(fā)揮好資源作用。請所有黨總支書記履行好職責(zé)，下周之內(nèi)召開一次黨員大會（或者對口聯(lián)系全體教職工大會），學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對口參加。要把黨組織體系調(diào)整的思路、做法、原因等講清楚，統(tǒng)一思想認(rèn)識；要討論今天下發(fā)的幾個文件，明確落實措施；要本著雙向選擇的原則確定機關(guān)中層干部的“四大員”身份；要推選黨支部書記；同時做好“兩學(xué)一做”的動員部署。（二）關(guān)于“兩學(xué)一做”的動員部署今天的黨建工作會，有一項重要內(nèi)容就是“兩學(xué)一做”的動員部署。根據(jù)上級黨組織的統(tǒng)一安排和有關(guān)精神，我簡要講三點：第一要提高對“兩學(xué)一做”的認(rèn)識?！皟蓪W(xué)一做”教育活動是從嚴(yán)治黨向基層組織延伸的重要舉措，是強化基層黨組織建設(shè)的有效途徑，是黨的思想政治工作常態(tài)化的重要實踐，也是我們學(xué)校建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍順利實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的重要保證。第二要牢牢把握“兩學(xué)一做”的精神實質(zhì)?？梢愿爬椤盎A(chǔ)在學(xué)”、“關(guān)鍵在做”、“核心在改”三句話?！盎A(chǔ)在學(xué)”主要是學(xué)習(xí)黨章準(zhǔn)則條例，學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)習(xí)總書記考察云南期間的重要講話精神，學(xué)習(xí)與云南的實際和高校的實際緊密相關(guān)的上級有關(guān)會議的精神。“關(guān)鍵在做”有三個層次，一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是“四講四有”，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為；二是“做什么”要和我們的工作實際結(jié)合起來，結(jié)合自己的崗位建功立業(yè)，履行好崗位職責(zé)?！翱照?wù)`國，實干興邦”；三是要注重實效。工作中體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用，并推動“兩學(xué)一做”正常化，常態(tài)化。“核心在改”也有三個層次，一是找準(zhǔn)問題。黨的建設(shè)工作中有什么問題和不足，我們已經(jīng)從宏觀上進(jìn)行了分析。黨總支、黨支部、黨員應(yīng)該怎么辦？從黨員的角度，我們要進(jìn)行評議；從黨支部的角度，我們要有規(guī)范化建設(shè)；從黨總支的角度，我們要有工作規(guī)程。二是查明原因，才能有的放矢對癥下藥。三是整改提高。要按照中央、省委、上級黨委提出的要求，按照“三會一課”等相關(guān)制度安排，具體落實到位。作為黨員，就是要按照“四講四有”要求，查找自身差距及原因，結(jié)合工作實際制定整改措施。第三要明確相關(guān)要求并落實責(zé)任。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)核心既在黨委的安排落實，也在各黨總支的安排落實，重心是在各黨支部。因為要向基層延伸。黨委書記、黨總支書記、黨支部書記三個層次的書記要履好職，抓到位，見成效；二是要精心安排部署。這次“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實”專題教育、群眾路線實踐活動不一樣，之前的活動中央有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這次沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)只有相關(guān)要求，要按照黨章的要求，結(jié)合實際精心安排；三是要結(jié)合學(xué)院工作實際。盡管這次我們的重點是在一般黨員，在基層，但是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行雙重組織生活制度，處理好工學(xué)矛盾，真正做到學(xué)以致用。要把握節(jié)奏，明確職責(zé)。（三）關(guān)于“兩個責(zé)任”與責(zé)任目標(biāo)的落實我們今天會議的第一階段是黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。黨風(fēng)廉政建設(shè)要強調(diào)黨委的主體責(zé)任，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任?！叭鎻膰?yán)治黨”是“四個全面”戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容之一。從省委的要求看，省委對下屬的各行業(yè)各單位的考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)是單列考核。我們學(xué)校要接受地礦局黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查，還要接受高校工委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核，這項工作的重要性，毫無疑問就凸顯出來了。黨風(fēng)廉政建設(shè)落實兩個責(zé)任，重點就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)的層層分解和落實。剛才，我們舉行了目標(biāo)責(zé)任書簽訂儀式。學(xué)院黨委和二級學(xué)院黨總支簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，落實管黨建黨的目標(biāo)責(zé)任。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂也作了調(diào)整，我代表黨委與建雄院長代表行政簽訂，我與黨委班子成員簽訂，院長與行政班子成員簽訂，我和建雄院長、紀(jì)委柳勇書記同時與二級學(xué)院書記、院長簽定，分管領(lǐng)導(dǎo)與職能部門負(fù)責(zé)人簽訂……層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，就是要分解落實黨委的“主體責(zé)任”，落實“一崗雙責(zé)”。當(dāng)然，黨委的主體責(zé)任首先是黨委書記的責(zé)任、學(xué)院黨委的責(zé)任。但主體責(zé)任也要層層分解落實，責(zé)任書簽完了，希望大家不是簡單地鎖進(jìn)抽屜里，要隨時對照檢查。（四）關(guān)于黨代會籌備、治理結(jié)構(gòu)調(diào)整、干部輪崗競聘等具體工作本學(xué)期開學(xué)以來，學(xué)校中層干部集中過幾次，但沒有專門召開過干部大會。有幾個具體工作需要統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一思想。關(guān)于黨代會籌備。不久前，省委組織部已經(jīng)批復(fù)同意，并且組織部領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)找我本人談了話。學(xué)校內(nèi)的前期籌備工作也基本完成，值得預(yù)期的兩委委員候選人已經(jīng)推選出來。目前主要是黨代會報告的修改。黨委已經(jīng)研究，初步?jīng)Q定在本學(xué)期末召開學(xué)校首次黨代會。關(guān)于治理結(jié)構(gòu)調(diào)整。開學(xué)伊始，黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會曾討論過二級學(xué)院調(diào)整問題。內(nèi)容涉及新組建土木工程學(xué)院、把信息技術(shù)學(xué)院一部分專業(yè)和機電工程學(xué)院整合、工商學(xué)院的個別專業(yè)劃分出去、旅游學(xué)院并入珠寶學(xué)院還是并入工商學(xué)院或者單獨做大等問題，也涉及到環(huán)境、礦產(chǎn)、土地、測繪、應(yīng)用工程等學(xué)院。這個問題在新學(xué)期第一次黨委會上我們做了明確：調(diào)整是可能的，也是必要的。調(diào)整是適應(yīng)學(xué)校加強內(nèi)涵建設(shè)和提升質(zhì)量的需要，是學(xué)科和專業(yè)相應(yīng)整合的需要，也是提高辦學(xué)效益的需要。但調(diào)整沒有制定時間表，至少上半年不會動，也沒有確定任何一個方案，所以大家道聽途說的議論都是假消息。與此相應(yīng)，職能部門也要做適當(dāng)調(diào)整，要本著提高效力和效益、加強檢查考核與督察督導(dǎo)、有利于推進(jìn)教育教學(xué)一體化改革、有利于集中人財物資源的原則，做必要的整合歸并，但也不是簡單實行“大部制”，比如有可能新組建績效考核與督查督導(dǎo)職能機構(gòu)，今后要更加重視過程考核，考核結(jié)果可能與學(xué)院、部門的預(yù)算掛鉤，有可能和學(xué)院的二級分配掛鉤，有可能與教師職稱評聘掛鉤。關(guān)于干部調(diào)整競聘工作。與前兩項工作緊密相關(guān)，只有等黨代會順利召開之后，才會研究治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整方案，機構(gòu)調(diào)整確定了才可能會研究干部調(diào)整的問題。請大家不要討論和議論這些問題?？梢悦鞔_，今年進(jìn)行較大范圍的干部調(diào)整是必須的，但采取什么方式？調(diào)整哪些崗位？制定什么原則？黨委都還沒有專門研究。最后，結(jié)合以上內(nèi)容，我對中層干部提出四點希望和要求：第一、主動履行好現(xiàn)在的崗位職責(zé)，不等待不觀望，不推諉不扯皮。我們有少數(shù)干部，開始出現(xiàn)等調(diào)、等退、等換的消極思想。希望所有中層干部，都能夠站穩(wěn)現(xiàn)在的崗位，履行好崗位職責(zé)。如果大家對院系整合、部門調(diào)整有建設(shè)性意見建議，可直接找我或院長溝通。今天我們簽了很多責(zé)任書，希望大家能夠細(xì)心研究，抓好落實，把崗位責(zé)任扛在肩上。第二、主動適應(yīng)黨組織體系的調(diào)整變化，多執(zhí)行少空談，多謀事少謀人。黨組織體系調(diào)整方案已經(jīng)宣布，但外溢效應(yīng)還看不出來。這次調(diào)整涉及到黨員干部身份變換，特別是“四大員”身份的確認(rèn)與職責(zé)落實，要在觀念和機制層面適應(yīng)變化，抱怨、埋怨、發(fā)牢騷都不管用，關(guān)鍵是執(zhí)行。第三、主動投身教育教學(xué)一體化改革，當(dāng)好組織者、推動者、實踐者。教育教學(xué)一體化改革是整個“十三五”期間學(xué)校工作的重中之重。我們?nèi)ツ晗掳肽瓿雠_了黨委指導(dǎo)意見，目前正在制定四個實施方案。中層干部要投身并組織好教育教學(xué)改革，發(fā)揮和調(diào)動好學(xué)校有限的教育資源，要帶頭承擔(dān)好“導(dǎo)師”的責(zé)任。第四、主動開展好“兩學(xué)一做”活動，帶頭做“四講四有”合格黨員。我們召開黨建工作會，最終落實到“學(xué)”、“做”、“改”的關(guān)鍵上來。加強黨建為什么？黨建工作怎么抓？核心落腳點就是推動學(xué)校發(fā)展。學(xué)校要發(fā)展，關(guān)鍵靠干部有作為。黨員干部帶頭做“四講四有”合格黨員，學(xué)校發(fā)展就有希望。第五篇：在全縣學(xué)校黨建工作會議上的講話同志們：這次全縣組織工作會議，是經(jīng)縣委同意召開的。會議的主要任務(wù)是，全面貫徹十六屆四中全會精神，認(rèn)真落實全國、盛市組織部長會議精神和縣委十屆五次全會精神，回顧總結(jié)～年全縣組織工作，研究部署～年組織工作任務(wù)?？h委對這次會議非常重視，下午，葛益平書記還將代表縣委做重要講話。下面，我根據(jù)部務(wù)會研究的意見，講兩個問題?！杲M織工作簡要回顧～年，全縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委工作大局，堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，干部工作力求平穩(wěn)，組織工作力求創(chuàng)新，人才工作力求突破，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，取得了新的成效?！怀鲎ズ盟枷胝谓ㄔO(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到有效加強。充分運用中心組學(xué)習(xí)、座談研討、個人自學(xué)等形式，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中、四中全會精神。按照市委部署，積極拓寬教育實踐面，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子“三樹一創(chuàng)”教育實踐活動。對新提任領(lǐng)導(dǎo)干部加強跟蹤考察了解，分層次召開思想政治建設(shè)座談會，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀。開展了“教育培訓(xùn)質(zhì)量年”活動。從我縣縣域經(jīng)濟(jì)特點和干部培訓(xùn)需求多樣化的實際出發(fā)，以政治理論水平和能力培養(yǎng)為目標(biāo)，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，全年共舉辦各類干部教育培訓(xùn)班35期，參訓(xùn)干部3878人次，還積極選送干部參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班、進(jìn)修班和研修班，共計51人次。健全了鄉(xiāng)（科）級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試辦法和理論學(xué)習(xí)學(xué)分制考核辦法，提高了干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。強化了領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象的暫行規(guī)定》，會同縣紀(jì)委開展不定期的明察暗訪，對違規(guī)人員進(jìn)行通報，有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。注重提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量，嚴(yán)格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定程序，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會檢查指導(dǎo)和通報制度，健全了黨委（黨組）議事和決策機制，領(lǐng)導(dǎo)班子依靠自身力量解決問題和矛盾的能力進(jìn)一步提高。實行動態(tài)管理，調(diào)整充實了后備干部隊伍，通過下派、上掛等方式加強后備干部的培養(yǎng)，全年對45名后備干部進(jìn)行實踐鍛煉。建立了組工干部聯(lián)系制度，及時全面地了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子情況和領(lǐng)導(dǎo)干部思想動態(tài)，對收集到的情況進(jìn)行綜合分析，為～年年初的干部調(diào)整提供決策依據(jù)。——深入貫徹落實“5+1”法規(guī)性文件，干部人事制度改革整體推進(jìn)。通過召開專題學(xué)習(xí)會、開辟學(xué)習(xí)專欄等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央“5+1”法規(guī)性文件和省里有關(guān)干部人事制度改革文件，進(jìn)一步規(guī)范了近年來我縣出臺的干部人事制度。在總結(jié)縣委常委會票決制試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了《中共X縣委全委會討論干部任免實行投票表決制的實施辦法》。進(jìn)一步健全干部考察制度，起草了《干部考察責(zé)任制》。積極探索差額考察新方法，對部分領(lǐng)導(dǎo)職位擬任人選實行差額考察，取得了較好的效果。積極參與市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，公開選拔產(chǎn)生了1名正鄉(xiāng)科級和4名副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。積極推行中層干部競爭上崗制度，精心指導(dǎo)18個單位開展競崗工作，78人通過競崗走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。干部政績考核體系的探索研究取得新進(jìn)展，形成了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系的探索和研究》調(diào)研報告