【正文】 區(qū)等師資隊(duì)伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度改革，建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估體系。十是努力促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村和皖北地區(qū)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。　　三是為全面推進(jìn)“十大工程”起好步。我省教育“十二五”規(guī)劃是全省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會(huì)議上獲得通過。“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃是落實(shí)我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。教師隊(duì)伍建設(shè)工程。學(xué)前教育建設(shè)工程。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。高等教育質(zhì)量提升工程。特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程。教育信息化建設(shè)工程。留守兒童活動(dòng)中心建設(shè)工程。農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個(gè)都是硬任務(wù)，每個(gè)都是需要用更加先進(jìn)的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)?！笆蠊こ獭敝杏行┮呀?jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ?，有些已?jīng)啟動(dòng)或?qū)⒁獑?dòng)。今年，對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)的要堅(jiān)決完成好年度任務(wù)，對(duì)即將啟動(dòng)的要做好前期準(zhǔn)備工作?！　?六)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定?！　〗衲挈h的將要召開，做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前，影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對(duì)安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土有方?！　∫灰獓?yán)格落實(shí)安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面層層落實(shí)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書制度，各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書，各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化，分解到年級(jí)、分解到崗位、分解到班主任，層層落實(shí)安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。　　二要落實(shí)教育重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。各地要按照省委省政府和各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項(xiàng)，制定教育重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則，建立評(píng)估機(jī)制和制度。在出臺(tái)招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項(xiàng)前，必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，關(guān)口前移、源頭治理，提前防范化解各類矛盾?！　∪岣邔W(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系，進(jìn)一步加大投入，加 強(qiáng)學(xué)生安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達(dá) 100% ，安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報(bào)警裝置配備率達(dá) 100% ，城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達(dá) 100% 。進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系，全面普及安全知識(shí)，提高師生防災(zāi)避險(xiǎn)能力?！　∷囊袑?shí)保障學(xué)生安全。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，早預(yù)防早啟動(dòng)，全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動(dòng)學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級(jí)試點(diǎn)工作，切實(shí)保障學(xué)生交通安全。加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。　　五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時(shí)期群眾工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對(duì)確實(shí)政策原因而無法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題，要在第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前，一要切實(shí)做好當(dāng)前全國、全省“兩會(huì)”期間和召開期間等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查重復(fù)進(jìn)京來省上訪的重點(diǎn)人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會(huì)穩(wěn)定的一些問題，切實(shí)做到問題不積累、矛盾不升級(jí)。對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要明確任務(wù)和責(zé)任，采取有力措施，切實(shí)把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動(dòng)，耐心做好政策解讀工作，切實(shí)做好預(yù)防和穩(wěn)控，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。二要大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校?fù)責(zé)同志要按照“五級(jí)書記帶頭大接訪活動(dòng)”的安排，堅(jiān)持做好接訪活動(dòng)，并使之制度化、常態(tài)化?！　×龊脜^(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實(shí)解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實(shí)際困難，維護(hù)高校周邊治安安全，堅(jiān)決抵御和防范境外敵對(duì)勢(shì)力和宗教勢(shì)力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵(lì)和支持大學(xué)生就地開展社會(huì)實(shí)踐，為大學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、開展青年志愿者活動(dòng)創(chuàng)造條件?！　?七)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。　　經(jīng)過多年 的努力，我省在規(guī)范教育管理上取得了成效，特別是省教育廳 20**年在機(jī)關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動(dòng)，以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)為基本要求，促進(jìn)規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評(píng)估數(shù)據(jù) 化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)和行政效能，提升了委廳社會(huì)管理和公共服務(wù)的整體水平。但是，在少數(shù)地方和學(xué)校，由于管理意識(shí)淡薄，管理不夠到位。制度不健全，管理不夠規(guī)范。作風(fēng)不踏實(shí)，管理不夠精細(xì)等諸多因素，出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說，管理跟不上形勢(shì)，科學(xué)、民主和依法決策機(jī)制不夠健全，職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力，管理方式落后，辦事效率不高的問題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時(shí)有發(fā)生。從學(xué)校來看，一些學(xué)校教育觀念落后，辦學(xué)行為不規(guī)范，亂招生、亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展，損害了教育部門的形象?！　”仨毶羁陶J(rèn)識(shí)到，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平，是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于破解教育面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對(duì)教育工作的滿意度，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?！　√岣呓逃?xì)化管理水平，首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前，我省教育已站在一個(gè)新的起點(diǎn)、處于一個(gè)新的發(fā)展階段，我們面臨著很多新情況、新問題，這些新情況、新問題歸結(jié)起來，無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理，管理促進(jìn)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人都管理，處處有管理，事事見管理的目標(biāo)，健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制，努力實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。　　其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題，以致引發(fā)事端。當(dāng)前，一些地方松散型、經(jīng)驗(yàn)型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變，有規(guī)不依和無章可循的狀況同時(shí)存在，離規(guī)范管理的要求相差甚遠(yuǎn)。一個(gè)管理規(guī)范的部門和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī)，不斷建立和完善各項(xiàng)管理制度，推動(dòng)工作的規(guī)范化、制度化?！　∪鉀Q好管理不精細(xì)的問題。天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化，特別是教育工作無小事，我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項(xiàng)工作。要完善精細(xì)化的管理制度，建立精細(xì)化的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化的職能管理，堅(jiān)決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題，哪怕是小問題，也要高度重視，及時(shí)應(yīng)對(duì)，妥善解決， “ 禍患常積于忽微 ” ，小問題往往惹出大麻煩?！　∵@里要特別重申一下，在管理中要增強(qiáng)對(duì)國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會(huì)。要全面落實(shí)加大教育投入的重大政策措施，把省財(cái)政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)決落到實(shí)處，嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項(xiàng)目，把經(jīng)費(fèi)用到 最需要用的地方。要嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生?！　「魑活I(lǐng)導(dǎo)、同志們， 20**年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會(huì)議精神，加快實(shí)施“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!