【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位尚未完全落實(shí)。少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范，亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別地方管理不精細(xì)，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題，有些是教育改革發(fā)展過程中長(zhǎng)期問題的積累所致，有些是社會(huì)改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題，是檢驗(yàn)我們是否站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益、促進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，唯有抓住全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個(gè)解決一切問題的“總鑰匙”，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托?！　∪㈤_拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展　　今年是黨的召開的重要之年，是全面實(shí)施全省“十二五”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是教育規(guī)劃綱要落實(shí)的攻堅(jiān)之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于走出“六條新路”、打造“三個(gè)強(qiáng)省”，加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極落實(shí)教育規(guī)劃綱要，全面實(shí)施“十二五”教育規(guī)劃，緊緊圍繞“育人為本”這個(gè)核心和促進(jìn)公平、提高質(zhì)量這兩大重點(diǎn)，著力解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開?！　?huì)上，我 們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話，這對(duì)抓好今年的各項(xiàng)工作有很好的指導(dǎo)意義。此外，《省委教育工委、省教育廳 20**年工作要點(diǎn)》(征求意見稿)已經(jīng)提交會(huì)議討論，會(huì)后將印發(fā)，希望各地結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)。這里，我著重圍繞全面推進(jìn)我省教育 事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作?！　?一)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。　　要深刻認(rèn)識(shí)和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征，按照“保基本、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求，首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜。其次要進(jìn)一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體，分類推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)我省各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾多樣化 、高質(zhì)量的教育需求?！　∫獔?jiān)決完成好各項(xiàng)教育民生工程，尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造 248 萬平方米的任務(wù)，為全面完成該項(xiàng)工程畫上一個(gè)完美的句號(hào)。要高度重視今年啟動(dòng)的改擴(kuò)建幼兒園這項(xiàng)新的民生工程，爭(zhēng)取開門紅。要嚴(yán)加對(duì)各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使民生工程成為促進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程?！　∫皇菍W(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國(guó)家對(duì)發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有，今年還將頒布實(shí)施《學(xué)前教育法》，學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大，但公辦幼兒園數(shù)量較少，民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散，并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì)，存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏，布局不合理，致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢(shì)下，加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，多種形式增加學(xué)前教育資源，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局?！　∫ㄟ^督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級(jí)。要建立監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，將學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo)，將實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃列入市級(jí)政府目標(biāo)考核和縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容?！　∫ㄟ^項(xiàng)目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國(guó)家擴(kuò)大學(xué)前教育資源項(xiàng)目和國(guó)家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，完成三年行動(dòng)計(jì)劃中今年新建、改擴(kuò)建公辦園 656 所的任務(wù)?！　∫ㄟ^扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財(cái)政等部門，制定民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)政策，出臺(tái)普惠性民辦幼兒園財(cái)政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法，扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費(fèi)服務(wù)，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管，擴(kuò)大城區(qū)學(xué)前教育資源?！　《橇x務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求，進(jìn)一步均衡發(fā)展義務(wù)教育?！　∫獔?jiān)持督政、督學(xué)并重，著力推進(jìn)教育均衡，建立落實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求，如期完成 20**年對(duì) 50 個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)估認(rèn)定工作。　　要精心組織實(shí)施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施“班班通”工程。完 善薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實(shí)施方案，今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校 2314 所?！　∫馀渲昧x務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市、縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和項(xiàng)目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，建立校長(zhǎng)教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。　　要繼續(xù)改革完善招生政策，進(jìn)一步實(shí)行義務(wù)教育就近免試入學(xué)，嚴(yán)禁以各種競(jìng)賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生?！　∪瞧胀ǜ咧凶ヌ厣⒋俣鄻?。按照特色化、多樣化的要求，積極推動(dòng)普通高中的改革與發(fā)展。要強(qiáng)化高中自主辦學(xué)的主動(dòng)性、能動(dòng)性，在開齊、開足國(guó)家課程的前提下，鼓勵(lì)學(xué)校促進(jìn)教育教學(xué)方式的變革，為學(xué)有專長(zhǎng)的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念，提高教學(xué)質(zhì)量，形成辦學(xué)特色，發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵(lì)示范高中聯(lián)合招生，確保示范高中 70% 的招生指標(biāo)分配到初中。確?！叭蕖闭猩鷶?shù)控制在 20% 以內(nèi)?！　∷氖锹殬I(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實(shí)施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年，也是省第九次黨代會(huì)提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進(jìn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對(duì)接，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展要求，體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計(jì)努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，尤其是重點(diǎn)校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求，要認(rèn)真謀劃今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點(diǎn)、政策和保障措施，推進(jìn)實(shí)施“十大工程”。要加強(qiáng)職業(yè)教育基地化、集團(tuán)化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加強(qiáng)合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作，組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作，規(guī)范招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機(jī)銜接的“立交橋”。　　(二)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，就要不斷提高教育質(zhì)量。　　提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)各類教育辦出特色、辦出水平?！　∫皇菆?jiān)持育人為本、德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，著力培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立社會(huì)主義民主法治、公平正義理念，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)?！　《菆?jiān)持能力為重、全面發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育。要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級(jí)各類教育的全過程，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口，推進(jìn)教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新，構(gòu)建體現(xiàn)先進(jìn)教育思想理念