【文章內容簡介】 加強四項建設——加強合格學校建設。一是做好基礎建設工作，我市布局調整“三新一亮”工程建設已通過省政府驗收。今年的主要任務是迎接省政府3月對我市“六有”工程的檢查驗收，推進農村中小學“校校通”工程建設，配備教育教學必需的圖書資料、實習實驗設備、體育、衛(wèi)生、藝術設施。二是加強控輟工作，繼續(xù)開展創(chuàng)建“無流生班級、無流生學校、無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，制定、分解各單位控輟目標，建立并完善責任體系，加大考核力度，力爭完成省下達的控輟目標，創(chuàng)建無流生學校和無流生鎮(zhèn)。三是加強優(yōu)質學校創(chuàng)建工作，創(chuàng)建省示范性幼兒園1所，市示范幼兒園4所，省實驗小學2所，市實驗小學4所，省現(xiàn)代化示范初中4所，四星級高中1所，三星級高中2所，創(chuàng)建徐州市花園式學校10所。建立對優(yōu)質學校的復查制度，重點檢查優(yōu)質學校在教育信息化、對口支援、課程改革和“減負”等方面的工作，督促學校發(fā)揮其實驗和示范作用?！訌妿熧Y隊伍建設。今年，省里放寬了師范類畢業(yè)生回生源地就業(yè)的限制，事業(yè)單位機構編制進一步緊縮，新課程改革帶來的師資結構性短缺矛盾更加突出。針對上述情況，一要加強編制管理，優(yōu)化教師隊伍。各校要抓住核編機會，及時補充缺編教師，合理分流超編教師，清退代課教師。在編制限額內，積極接收師范類畢業(yè)生任教。二要嚴格教師資格認定。堅持資格準入，凡進必考，持證上崗，不具備教師資格的現(xiàn)有人員必須調整出教學一線。加強職業(yè)學校專業(yè)教師配備，提高職教師資建設。三要深化教師職稱改革。從今年開始，對農村中小學教師評審高級教師職務的，適當降低要求。對城區(qū)45歲以下的申報高級職稱的中小學教師，逐步實行到農村工作半年制度。四要提高師德水平。大力開展師德教育，建立師德建設目標責任制、問題追究制，實行學校、學生、家長和社會綜合考評辦法，把師德表現(xiàn)作為崗位聘任、晉職晉級、評優(yōu)評先的重要依據，不合格者“一票否決”。大力弘揚師德先進，今年教師節(jié)要隆重表彰扎根農村、獻身教育的優(yōu)秀園丁。五是堅決杜絕在職教師搞有償家教行為，出臺對學校和教師的考核意見，對管理不嚴、監(jiān)督不力的校長作相應處理，對執(zhí)迷不悟、屢教不改的在職教師按意見從嚴處理，決不姑息。六要采取切實措施，穩(wěn)定教師隊伍。為解決農村教師待遇偏低、工資福利“同地不同標、同工不同酬”問題，省政府今年將拿出12億元，用于發(fā)放農村教師工資的“省補”部分。徐州市從今年起，每年投入500萬元，設立“教育人才專項資金”，對全市名特優(yōu)教師、農村高級教師實行崗位津貼，我市也將繼續(xù)實行名師、名校長政府津貼制。七要加強教師繼續(xù)教育。今年起，徐州市設立專項資金，每年為農村中學定向委培緊缺學科教師200人；每年安排每個縣100名教師參加省級骨干教師培訓，安排每個鎮(zhèn)30名教師參加市級骨干教師培訓。我市將在加強骨干教師校外培訓的同時，充分發(fā)揮校本培訓的作用，制定師資隊伍建設目標考核辦法，實施目標管理?！訌娦姓芰ㄔO。一是要建設好學校領導干部隊伍。要堅持用好的作風、好的機制選人用人，配齊配強學校領導班子。要重視學校中層干部的選拔使用，根據學校發(fā)展需要，靈活設置中層干部崗位。二是要提高領導干部管理教育的水平。切實改進領導方式和管理方式，做到科學治教、民主治教、依法治教。要用科學的理論、制度和方法來發(fā)展教育，依靠教職工辦好學校，加強政務和校務公開，提高決策的透明度和民主參與度，協(xié)調好校內黨、政、工、團的關系。開展依法治教示范學校創(chuàng)建活動，加強學校建章立制工作，強化教育工程和項目的監(jiān)督與審計，堅決糾正招生、考試、收費等工作中的違規(guī)違紀行為。三是要提高教育局機關的領導和服務水平。牢固樹立為基層服務、為學校服務、為人民群眾服務的思想，壓縮會議、文件，減少檢查、驗收，為校長“松綁”，為學?！皽p負”。加強工作的計劃性和預見性，提高統(tǒng)籌全局的能力和綜合協(xié)調能力。——加強未成年人思想道德建設。一要開展弘揚和培育民族精神教育、誠信教育。在學科教學中滲透中華傳統(tǒng)美德和民族精神內容，把誠信教育納入德育先進校、安全文明校創(chuàng)建活動中，培養(yǎng)學生誠信交往、誠信作業(yè)、誠信考試的良好習慣。二要繼續(xù)做好新《守則》、新《規(guī)范》的學習貫徹落實工作。狠抓中小學生文明習慣教育，針對社會生活中普遍存在的問題，建立長效機制，持之以恒地開展“爭做文明人”主題教育，下大力氣狠抓中小學生“講究衛(wèi)生，不亂扔亂吐；舉止文雅，不喧嘩打鬧；語言文明，不污言穢語；文明乘車，主動讓座不搶座；遵守交通法規(guī)，不闖紅燈；愛護公物，不亂涂亂畫”等文明習慣養(yǎng)成教育，促進千萬個家庭和全社會基礎文明程度的提高。繼續(xù)開展德育先進校、日常行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建工作。三要進一步加強心理健康教育。繼續(xù)辦好“心理咨詢熱線”，開展網上咨詢，提高學生的心理素質和抗挫折能力。省德育先進學校、省模范學校、三星級以上高中要建立心理輔導室，開設心理健康教育課，帶動全市中小學心理健康教育的健康發(fā)展。四要完善學校、家庭、社會三結合教育機制。要加強對關工委和紅十字青少年工作的領導，健全組織網絡，加強青少年校外活動場所建設，發(fā)揮青少年校外教育聯(lián)席會議的作用，加強對中小學生進網吧的教育和管理，為青少年健康成長創(chuàng)設良好的社會環(huán)境。三、建設四項工程：——基礎教育水平提升工程。在進一步提高幼兒教育以及義務教育階段入學率、鞏固率，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面的同時，要重點研究如何強化管理，大面積提高幼兒教育、義務教育質量問題，進一步發(fā)揮好省級實驗小學、示范初中的實驗、示范作用。高度重視初中輟學問題，加強控輟管理，加大公用經費投入，確保生均公用經費比上一增加10元以上，大力鞏固和提高“兩基”水平。應對高中入學高峰，繼續(xù)擴大優(yōu)質高中辦學規(guī)模，積極發(fā)展高中階段教育?！隼е鷮W工程。要高度關注教育弱勢群體，繼續(xù)落實市委市政府《關于在全市開展“愛心助成才”助學活動的意見》，努力完善貧困學生助學制度。積極采取措施，對義務教育階段農村特殊困難學生免收雜費、書本費，補助寄宿生生活費，確保農村學生不因家庭經濟困難而失學，確保特教中心學生全部免費入學。要發(fā)揚互助友愛精神，大力開展城鄉(xiāng)手拉手助學活動，動員城區(qū)學校師生定向幫扶農村地區(qū)貧困學生。要廣泛動員和鼓勵機關、企事業(yè)單位及公民向農村學校捐贈，推動全社會積極參與對家庭貧困子女的扶助工作并形成經常性制度。——“校校通”建設工程。這是繼“三新一亮”和“六有”后又一重要的學校建設工程。今年，再通過南北掛鉤、共投資7億元用于“校校通”工程建設。我市要抓住機遇爭取內外援助，調動各方面的力量，完成這一光榮而艱巨的任務。要按照省廳要求，認真研究制訂建設方案，采用招標的辦法集中采購相關設備，大力培訓教師和管理人員，結合課改實際開發(fā)課件，保證每一所中小學都有電腦網絡教室和合格的教師，能根據課程計劃開設信息技術課?！逃战洕ㄔO工程。大力發(fā)展職業(yè)教育，是加快人力資源開發(fā)、優(yōu)化教育結構、提高高中階段入學率的必然要求，必須堅決調整高中階段教育發(fā)展思路，進一步擴大中等職業(yè)教育。一要改革中考錄取辦法。要引導更多學生向職教分流，制定并嚴格執(zhí)行普通高中“死檔線”，擴大職教招生規(guī)模，建立初級中學按照一定比例推薦畢業(yè)生報考職業(yè)學校的考核制度。二要加強內涵建設。要做好省市示范專業(yè)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建省級示范專業(yè)1個，市級示范專業(yè)2個。積極推進課程改革，大力推廣項目教學，強化技能教學過程管理。加強師資培訓，推進雙師型教師隊伍建設。大力開展訂單教育與培訓，多渠道搞好職校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)抓好對口單招工作，力爭單招報考人數和上線率都有較大突破。三要大力開展各類培訓。切實加強農村成人教育基礎建設，按照省有關文件精神配齊成教人員，積極利用布局調整下來的學校充實成教中心校校舍。建立“兩后雙百”工作層層考核責任制，加大督查力度，確保****未升學的回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生100參加職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)適齡人員100向非農轉移和勞務輸出。廣泛開展各類成人培訓，力爭全年培訓農村富于勞動力6000人，培訓致富骨干1000人、培訓轉崗下崗職工2000人，鞏固農科教結合示范基地建設成果，切實發(fā)揮科技示范和農業(yè)科技培訓基地作用，努力創(chuàng)建省市級示范基地。四、開展四項活動——開展保持共產黨員先進性教育活動。抓好黨員先進性教育工作。根據市委部署，從今年1月開始到明年上半年，在全市教育系統(tǒng)黨員干部中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，這是今年教育黨建工作的重中之重?；顒臃秩齻€批次進行，每個批次用半年左右的時間。要通過學習發(fā)動、查擺問題、總結評議，抓住廣大群眾反映強烈、迫切要求解決的熱點問題，抓住那些影響教育改革發(fā)展穩(wěn)定的制約因素，抓住黨員干部思想、作風中的突出問題，集中整改提高，不斷增強黨員綜合素質，使黨員先鋒模范作用更加突出，進一步加強基層組織建設，使教育各級黨的組織更加堅強有力，以新的思想、新的作風、新的作為，把教育各項工作提高到一個新水平。近日，中央、省、市紀委、監(jiān)察部專門下發(fā)通知，要求各級黨組織和領導干部在春節(jié)期間要嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，堅決制止奢侈浪費行為，這是抓好黨員先進性教育的重要內容。要牢記李源潮書記給各級領導干部的六條警示：一是一定不能動搖理想信念，二是一定不能利用手中公共權力，三是一定不能放縱子女親屬，四是一定不能結交歪門邪道朋友，五是一定不能拒絕黨和人民的監(jiān)督，六是不忘腐敗分子身敗名裂下場。——繼續(xù)開展“走進校本”主題系列活動。以活動為抓手，全面推進校本建設和校本管理，建立校本培訓、教研制度，重視校本課程建設，促進學校逐步形成辦學特點。以推進課程改革、提高教育質量、促進教師發(fā)展為重點，按照“點面結合，集中攻關，推廣成果，打造名師”的工作思路，加強校本教研的宏觀指導和經驗推廣，加強教育發(fā)展專項課題研究和管理，盡快將研究成果轉化為現(xiàn)實生產力。加強科研示范校、試驗基地建設和專家型教師培養(yǎng)，促進教育水平的提高?！J真開展師生讀書活動。讀書是提高師生的認識能力、專業(yè)水平、知識基礎的捷徑，本教育局將對師生讀書活動提出明確的要求，組織檢查和考評。各校要結合過去“學習型”單位的建設，有組織、有計劃、有目的的開展讀書活動，為師生提供必備的書籍，對師生讀書活動提出明確的要求。教師要根據自己的實際選擇讀本，每位教師每個季度要研讀一本以上書籍。各校要有針對性地指導學生閱讀書籍，選擇讀本要符合學生的年齡特點和知識水平，要努力形成熱愛書籍、嗜好讀書的良好風氣，積極營造書香校園。——繼續(xù)開展“學校開放周”活動。要認真總結學校開放周活動的經驗，提高學校開放周活動的層次和效益，擴展學校開放周活動的內涵，結合新課程教學，結合校本建設，邀請家長和各界人士參與教育工作，認真探討“學校開放周”活動的方法和途徑，創(chuàng)新開放周活動的內容和機制，加強校與校之間的合作與交流，堅持“走出去”與“請進來”并重，有條件的學?？上蚴型狻⑹⊥庋由?，擴大開放周活動的影響，提升學校的辦學層次和水平。五、做好十項工作——做好常規(guī)管理工作。一是加強教學管理，認真落實三個“五認真”，認真落實課程計劃。二是加強教師管理，嚴格考勤制度，嚴禁擅自脫崗離崗，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁從事有償家教，要通過管理，提高教師的形象、教學的形象；三是加強學生管理，繼續(xù)落實常規(guī)管理28條，加強日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，達到管理育人的目標，全面提高學生的素質；四是加強體育衛(wèi)生管理，要樹立“健康第一”思想，培養(yǎng)學生良好的身體素質和衛(wèi)生習慣，提高學校衛(wèi)生防疫和控制突發(fā)疾病的能力。認真落實兩個《條例》，做好學生體質健康標準測試工作?！龊谜猩荚嚬ぷ鳌Ｕ猩荚嚬ぷ魇墙逃ぷ鞯闹匾獌热?，關系重大，影響深遠，必須高度重視。一是要做好各類招生考試的組織工作。對高考、中考、自考等考試，要嚴密組織，嚴格程序，選派正直、公平的人員參與考務工作；二是要做好考點的各項準備工作，特別是有聽力內容的考試，要確保萬無一失；三是要做好保密工作。試、答卷的接送保管要確保安全，要簽訂責任狀，防范在前；四是要嚴肅考試紀律，嚴格考場秩序，堅決杜絕各種舞弊行為，確保各級各類考試無差錯?！龊镁C治安全工作。要建立安全工作的領導機制和組織網絡，安排專人負責安全工作，并層層鑒定責任書。切實加大對安全工作的投入，加強學校安全干部的培訓與管理，不斷提高學校安全事故的應急處理能力。開展“最安全學?！眲?chuàng)建活動，全面構建學校治安防控網絡體系，完善各類防范措施。積極配合有關部門，認真開展學校及周邊治安環(huán)境的綜合整治，凈化校園周邊環(huán)境。深入開展安全檢查與專項督查活動，全力消除各類安全隱患，增強師生的安全防范意識和自我保護能力。嚴格落實責任追究制，嚴肅查處學校安全管理工作中的失職失責行為，營造學校安全穩(wěn)定與科學和諧發(fā)展的良好氛圍，為全市教育事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。——做好黨風廉政工作。要認真落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。進一步加強黨風廉政制度建設，做到制度到位、責任到位、措施到位、工作到位。要深入推行并完善廉潔談話和領導干部述職述廉制度，健全學校領導班子和領導干部反腐倡廉承諾制度，加強紀律約束，堅定理想信念，筑牢思想防線，進一步加大監(jiān)督檢查力度，切實加強對建設招標、教育收費、招生錄取等工作的監(jiān)督檢查，防微杜漸，警鐘長鳴?！龊媒逃召M和審計工作。要從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，公開收費項目和標準，規(guī)范收費行為，加強收費管理，嚴格實行“一費制”，以維護教育的良好形象。要配合審計局對中小學校長實行離任審計、屆中審計，對建設單位加強建設審計，對中小學實行收支審計，檢查各單位財務收支、預算外資金使用、坐收坐支情況。強化責任追究制度，嚴肅查處各類違紀違規(guī)案件，做到查辦及時，懲治到位?！龊霉ぷ鳌Ｒ^續(xù)加強制度建設，維護教職工合法權益，進一步健全和完善教職工代表大會制度，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權利，保證教職工對學校重大決策的知情權和民主參與權，實行教代會報告制度。進一步規(guī)范校務公開工作，發(fā)揮校務公開的促進、監(jiān)督作用，把校務公開作為提高執(zhí)政能力和領導水平，推進民主政治建設的必然要求來對待，提高校務公開的質量和效果。要加強工會的組織建設，做好工會的換屆改選工作，加強對民辦學校建會的指導。要深入開展“建家”活動，積極組織豐富多彩的文體活動，促進廣大教職工的身心健康，增強工會的活力?！龊煤笄诤颓诠€學工作。要繼續(xù)推進后勤服務改革，學校后勤要以促進學生的健康成長為宗旨，提高服務質量，努力改善師生的膳食、住宿條件，改善學校食堂的服務形象。財務、校產、物資等各項管理要做到規(guī)范和科學，要形成合理的制約關系和工作程序，透明公開，接受師生的監(jiān)督。要繼續(xù)