【正文】 財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行工資專戶管理和財(cái)政直發(fā)制度，確保工資按時(shí)足額發(fā)放，沒有出現(xiàn)工資拖欠現(xiàn)象。教職工的地方津補(bǔ)貼和住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定予以落實(shí)，由財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分納入了財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一安排解決。C1切實(shí)落實(shí)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。郫縣按照省定生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)并及時(shí)、足額撥付，確保了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2005年，全縣生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)為：小學(xué)39元、初中59元、普通高中67元、中等職業(yè)學(xué)校74元。由上級(jí)撥付的學(xué)雜費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政全額劃撥給教育部門和學(xué)校。C建立中小學(xué)危房改造長(zhǎng)效機(jī)制?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府安排中小學(xué)校舍改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于中小學(xué)校舍改造工作。完善了危房定期勘查、鑒定制度，并將新增危房的改造列入本級(jí)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保及時(shí)消除危點(diǎn)。C2扎實(shí)推進(jìn)?幫困助學(xué)?工程。縣政府建立保障貧困家庭子女接受義務(wù)教育和中等職業(yè)教育的制度，將?兩免一補(bǔ)?納入財(cái)政預(yù)算范疇，完善以政府投入為主，統(tǒng)籌社會(huì)力量，不斷擴(kuò)大?兩免一補(bǔ)?范圍的工作機(jī)制，通過實(shí)施?兩免一補(bǔ)?政策，切實(shí)保障了弱勢(shì)群體接受義務(wù)教育的權(quán)利?？h政府設(shè)立了資助貧困生專項(xiàng)資金，各鎮(zhèn)按比例設(shè)立?幫困助學(xué)?資金，各級(jí)各類學(xué)校在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中設(shè)立一定比例的助學(xué)資金?？h民政部門設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)升入大學(xué)的貧困學(xué)生實(shí)施扶持。今年春季，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面實(shí)施，郫縣共計(jì)免除雜費(fèi)及各種服務(wù)性收費(fèi)達(dá)1600余萬元，全縣義務(wù)教育階段5萬多個(gè)學(xué)生家庭切實(shí)享受到了黨和政府的關(guān)懷。C2積極化解?普九?債務(wù)。我縣?普九?債務(wù)一直由政府承擔(dān)，縣上安排資金，逐步予以化解。由于化解措施有力，從未發(fā)生一起因債權(quán)單位或個(gè)人追索債務(wù)影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的行為。C2加強(qiáng)教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加的征收，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)。按規(guī)定足額征收了教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加，2006年征收教育費(fèi)附加865萬元，征收地方教育費(fèi)附加348萬元。征收的教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，全額撥付給教育，未抵頂財(cái)政對(duì)教育的撥款。郫縣制定了優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、公民捐資助學(xué)。2006年，接受捐資助學(xué)款達(dá)410萬元。B7教育經(jīng)費(fèi)管理（35分）C2加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。郫縣建立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度，依法向同級(jí)人大或其常委會(huì)專題報(bào)告教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算情況，接受監(jiān)督和檢查?？h審計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局和教育局按照各自職能，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了教育經(jīng)費(fèi)的?三個(gè)增長(zhǎng)?和按規(guī)定收取的各項(xiàng)教育費(fèi)用全部用于教育。C2編制規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。郫縣按照建立公共財(cái)政體制和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的要求，編制了規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。C2確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)專款專用。上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金按規(guī)定安排用于教育，無挪作他用的現(xiàn)象。各項(xiàng)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、教育費(fèi)附加等全額用于教育，無任何截留、平調(diào)、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。C2規(guī)范使用教育經(jīng)費(fèi)。教育行政部門和學(xué)校按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，開支、使用教育經(jīng)費(fèi)，沒有發(fā)生一起管理、使用教育經(jīng)費(fèi)不規(guī)范的問題。C2有效治理教育亂收費(fèi)。我縣高度重視教育收費(fèi)的規(guī)范化，從嚴(yán)治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)行為。認(rèn)真落實(shí)?一費(fèi)制?和?收費(fèi)公示制?等各項(xiàng)制度，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，抓好規(guī)范管理，標(biāo)本兼治，強(qiáng)化檢查，嚴(yán)查違紀(jì)等措施，使治理教育亂收費(fèi)工作取得了顯著成效?？h域內(nèi)中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范，學(xué)校無亂辦班、亂收費(fèi)及其他違紀(jì)違規(guī)行為，沒有出現(xiàn)一起學(xué)校亂收費(fèi)。創(chuàng)建四川省?規(guī)范教育收費(fèi)示范縣?工作已全面啟動(dòng)。四、辦學(xué)條件(60分)B8學(xué)校布局（15分）C2科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校布局。我縣制定了?農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案?、?20052020年郫縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃?，優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)。兩年來全縣調(diào)減村小37所，新、改、擴(kuò)建學(xué)校25所，實(shí)現(xiàn)了行政區(qū)內(nèi)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)合理，學(xué)校規(guī)模容量和班額基本符合有關(guān)規(guī)定。C基本消除基礎(chǔ)薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件的基本均衡。我縣頒發(fā)了?關(guān)于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見?，通過農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、調(diào)減校點(diǎn)、城鄉(xiāng)捆綁、將村小單列為單設(shè)小學(xué)等方式，基本消除了基礎(chǔ)薄弱學(xué)校，縮小了校際間差距，促進(jìn)了義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件的基本均衡。B9校園校舍（15分）C3及時(shí)消除中小學(xué)危房。幾年來，我們一直把消除中小學(xué)危房放在首位，建立完善了校舍定期勘察、鑒定和改造工作制度。目前，全縣中小學(xué)的危房已排除完畢，對(duì)于新出現(xiàn)的危房危點(diǎn)，做到了一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即排除。C3全縣中小學(xué)校生均占地面積、生均校舍建筑面積達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。2006年，我縣生均占地面積：，。222 各校建有實(shí)驗(yàn)室、圖書室等各種教學(xué)輔助用房，所建校舍能夠滿足教育教學(xué)需要。B10設(shè)備設(shè)施（30分）C3重視圖書的購(gòu)置與使用。中小學(xué)的藏書量基本達(dá)到了?四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)?的要求，管理規(guī)范，使用率高，充分利用了學(xué)校的圖書資源為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)。2006年，我縣中小學(xué)生均圖書量：小學(xué)12本，初中15本，普通高中30本，職業(yè)高中15本。C3設(shè)施設(shè)備配置達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。全縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器和音、體、美、衛(wèi)、勞等設(shè)備設(shè)施按照?四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)?，根據(jù)不同類型學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，配齊率達(dá)100%。所配設(shè)施設(shè)備管理規(guī)范，使用率高。全縣中心校及其以上學(xué)校都建有200米環(huán)形跑道的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，各中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施符合相關(guān)要求。C3積極推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)。我縣依托國(guó)家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工程建設(shè)和中央電教館教學(xué)資源庫(kù)，穩(wěn)步推進(jìn)全縣中小學(xué)信息技術(shù)教育。兩年內(nèi),利用國(guó)家專項(xiàng)資金231萬元,縣政府配套資金116萬元,全面完成我縣農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程(其中?模式二?25所，?模式三?19所)裝備配置工作；按照新課標(biāo)要求，及時(shí)完成新建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校教育技術(shù)裝備配置，僅今年就投入資金700余萬元。截止目前，已建成投用的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校?校校有多媒體教學(xué)設(shè)備，校校有智能廣播系統(tǒng)?，全縣初步形成教育信息化環(huán)境。C3積極完善學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲用水設(shè)施等教育服務(wù)設(shè)施。我縣所有學(xué)校都提供了供水設(shè)施為學(xué)生服務(wù)，學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲用水設(shè)施等符合有關(guān)規(guī)定和安全要求，管理規(guī)范。五、隊(duì)伍建設(shè)(70分)B11隊(duì)伍結(jié)構(gòu)編制（30分）C3中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到省上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全縣小學(xué)有專任教師1434人，其中本科114人，?？?76人，%；初中有專任教師1128 人，其中取得研究生學(xué)歷的11人，本科568人，%；高中有專任教師747人，其中取得研究生學(xué)歷的75人，%。C3教師職務(wù)結(jié)構(gòu)分布合理。全縣中小學(xué)評(píng)定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師有3309人，其中中學(xué)高級(jí)教師208人，中學(xué)一級(jí)教師791人，小學(xué)高級(jí)教師842人，中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱的結(jié)構(gòu)比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。C3加強(qiáng)教師編制的核實(shí)與管理。我縣嚴(yán)格按照省上核定的編制配齊教職工，分解到校。全縣中小學(xué)教職工編制數(shù)為3801名，實(shí)有教職工3640人，編制管理實(shí)行兩年核定一次，有效解決了學(xué)校因?qū)W生數(shù)量增加和教師自然減員、調(diào)出造成的缺編問題，為正常的教育教學(xué)提供了保障。建立了超編教師分流制度，穩(wěn)妥開展超編教師的分流工作。B12隊(duì)伍管理培訓(xùn)（40分）C全面實(shí)施教師資格制度和聘用制度。結(jié)合中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，在科學(xué)、合理、足額設(shè)置崗位基礎(chǔ)上，執(zhí)行?按需設(shè)崗，公開招聘，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘任，嚴(yán)格考核?的機(jī)制，嚴(yán)格聘任程序和準(zhǔn)入制度，明確聘期內(nèi)的崗位職責(zé)和工作任務(wù)，建立健全中小學(xué)教師職務(wù)聘任、崗位管理、考核、聘期考核、內(nèi)部交流等制度，加強(qiáng)了對(duì)教師政治思想、師德和履行崗位職責(zé)情況的考核，由于管理規(guī)范，目前沒有發(fā)生一起教師違法、違紀(jì)事件。C4合理配置教師資源。制定?郫縣教育局關(guān)于縣城學(xué)校教師定期到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)的實(shí)施意見?，建立了城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)定期交流輪換制度，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，共選派城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀教師50余名參與農(nóng)村學(xué)校的管理和教學(xué)，促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變和教學(xué)水平的提高。C4全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。制定了?郫縣中小學(xué)學(xué)校行政干部選拔任用工作意見?，進(jìn)一步完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極推行校長(zhǎng)聘任制，嚴(yán)格校長(zhǎng)任職條件。全縣校長(zhǎng)接受崗位培訓(xùn)率達(dá)100%，%。C4建立教師培訓(xùn)機(jī)制。按規(guī)定建立中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，建立了中小學(xué)教師繼續(xù)教育考核和成績(jī)登記制度，組織教師參加規(guī)定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。近幾年，下發(fā)了?郫縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃??郫縣師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃?等文件，通過全員培訓(xùn)、新課程教師上崗培訓(xùn)、新教師上崗培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)檢測(cè)、骨干教師培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)、教輔人員培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等各種培訓(xùn)，建立縣學(xué)科帶頭人及骨干教師巡回授課、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度，全縣教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。目前全縣教師隊(duì)伍整體素質(zhì)高，師德師風(fēng)良好，參加規(guī)范性培訓(xùn)和靈活性培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)。六、教育管理(70分)B13依法治教（36分）C4依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定，依法行政，依法治教，高度重視辦學(xué)行為的規(guī)范。通過加強(qiáng)法制宣傳，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)查違紀(jì)等措施，我縣辦學(xué)行為規(guī)范，行政區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生義務(wù)教育階段公辦學(xué)校違規(guī)改制和舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班的現(xiàn)象，杜絕了?亂收費(fèi)、亂招生、亂辦班?等違法違規(guī)行為。C4我縣各中小學(xué)依法制定了學(xué)校辦學(xué)章程，建立健全了各項(xiàng)管理制度，并在工作中得到落實(shí)，提高了學(xué)校的管理水平。C4科學(xué)管理全縣各類教育。縣教育局頒發(fā)了?關(guān)于開展全縣中小學(xué)星級(jí)管理評(píng)估的實(shí)施意見?等文件，建立了比較完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結(jié)合的教育管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制，對(duì)全縣各類教育實(shí)行了科學(xué)管理。C4加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)?？h人民政府教育督導(dǎo)室機(jī)構(gòu)完善，人員齊整，定期聘請(qǐng)專兼職督學(xué)，現(xiàn)有專職督學(xué)3名，兼職督學(xué)13名。縣政府教育督導(dǎo)室不斷完善督政、督學(xué)功能，依據(jù)國(guó)家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策，制定了教育督導(dǎo)評(píng)估制度和各級(jí)各類教育評(píng)估方案，對(duì)各鎮(zhèn)和學(xué)校教育進(jìn)行定期督導(dǎo)評(píng)估。B14校園周邊環(huán)境（14分）C4大力治理學(xué)校周邊環(huán)境。成立了郫縣學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了公安、交管、文體、衛(wèi)生、工商、城管、教育等部門開展了校園周邊綜合整治活動(dòng)，大力整治學(xué)校周邊環(huán)境，強(qiáng)化錄像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所管理，形成學(xué)校周邊環(huán)境齊抓共管的格局，確保了校園及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定。學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序得到明顯改善。近幾年以來，沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故，教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的好局面。C4全縣各鎮(zhèn)、村組、社區(qū)都建立了關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)、提高監(jiān)護(hù)人教育能力的工作制度?？h上成立了?關(guān)心下一代工作委員會(huì)?，每年定期召開會(huì)議交流表彰關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。鎮(zhèn)、村組、社區(qū)高度重視校園周邊環(huán)境的治安與學(xué)生的安全，建立了維護(hù)學(xué)校治安、安全和正常教學(xué)秩序的有關(guān)工作制度。B15安全工作（20分）C50、郫縣高度重視中小學(xué)安全工作，實(shí)行?一把手?總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，從上至下建立了專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)，教職工全員參與。縣政府與縣有關(guān)部門、各鎮(zhèn)簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，并納入目標(biāo)考核。C5加強(qiáng)學(xué)校安全工作和學(xué)生安全教育。各校建立了安全工作制度和安全工作預(yù)案，在教學(xué)、管理等工作中落實(shí)安全教育工作要求，加強(qiáng)了對(duì)師生的安全教育，措施有力，事故隱患處理及時(shí)，學(xué)校和師生生命、財(cái)產(chǎn)安全得到保障，近年內(nèi)無重特大安全事故發(fā)生。