【正文】 財政預(yù)算，嚴格執(zhí)行工資專戶管理和財政直發(fā)制度，確保工資按時足額發(fā)放，沒有出現(xiàn)工資拖欠現(xiàn)象。教職工的地方津補貼和住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保障費用，按有關(guān)規(guī)定予以落實，由財政負擔(dān)的部分納入了財政預(yù)算統(tǒng)一安排解決。C1切實落實中小學(xué)公用經(jīng)費。郫縣按照省定生均公用經(jīng)費標準統(tǒng)籌安排了學(xué)校公用經(jīng)費并及時、足額撥付，確保了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。2005年，全縣生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費為：小學(xué)39元、初中59元、普通高中67元、中等職業(yè)學(xué)校74元。由上級撥付的學(xué)雜費和公用經(jīng)費，縣財政全額劃撥給教育部門和學(xué)校。C建立中小學(xué)危房改造長效機制?？h、鎮(zhèn)兩級政府安排中小學(xué)校舍改造專項經(jīng)費，用于中小學(xué)校舍改造工作。完善了危房定期勘查、鑒定制度，并將新增危房的改造列入本級社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保及時消除危點。C2扎實推進?幫困助學(xué)?工程?？h政府建立保障貧困家庭子女接受義務(wù)教育和中等職業(yè)教育的制度，將?兩免一補?納入財政預(yù)算范疇，完善以政府投入為主，統(tǒng)籌社會力量，不斷擴大?兩免一補?范圍的工作機制，通過實施?兩免一補?政策，切實保障了弱勢群體接受義務(wù)教育的權(quán)利?？h政府設(shè)立了資助貧困生專項資金，各鎮(zhèn)按比例設(shè)立?幫困助學(xué)?資金，各級各類學(xué)校在經(jīng)費預(yù)算中設(shè)立一定比例的助學(xué)資金。縣民政部門設(shè)立專項資金對升入大學(xué)的貧困學(xué)生實施扶持。今年春季，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革全面實施，郫縣共計免除雜費及各種服務(wù)性收費達1600余萬元，全縣義務(wù)教育階段5萬多個學(xué)生家庭切實享受到了黨和政府的關(guān)懷。C2積極化解?普九?債務(wù)。我縣?普九?債務(wù)一直由政府承擔(dān)，縣上安排資金，逐步予以化解。由于化解措施有力，從未發(fā)生一起因債權(quán)單位或個人追索債務(wù)影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的行為。C2加強教育費附加和地方教育費附加的征收，引導(dǎo)鼓勵社會各界捐資助學(xué)。按規(guī)定足額征收了教育費附加和地方教育費附加，2006年征收教育費附加865萬元，征收地方教育費附加348萬元。征收的教育費附加和地方教育費附加實行專戶儲存，?？顚Ｓ茫~撥付給教育，未抵頂財政對教育的撥款。郫縣制定了優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會各界、公民捐資助學(xué)。2006年，接受捐資助學(xué)款達410萬元。B7教育經(jīng)費管理（35分）C2加強對義務(wù)教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督。郫縣建立了義務(wù)教育經(jīng)費的經(jīng)常性審計監(jiān)督和統(tǒng)計公告制度，依法向同級人大或其常委會專題報告教育經(jīng)費預(yù)算、決算情況，接受監(jiān)督和檢查?？h審計局、監(jiān)察局、財政局和教育局按照各自職能，對教育經(jīng)費的投入、管理和使用進行監(jiān)督檢查，確保了教育經(jīng)費的?三個增長?和按規(guī)定收取的各項教育費用全部用于教育。C2編制規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費預(yù)算。郫縣按照建立公共財政體制和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的要求，編制了規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費預(yù)算。C2確保各項教育經(jīng)費?？顚Ｓ?。上級財政轉(zhuǎn)移支付資金按規(guī)定安排用于教育，無挪作他用的現(xiàn)象。各項教育專項經(jīng)費、教育費附加等全額用于教育，無任何截留、平調(diào)、克扣、挪用教育經(jīng)費現(xiàn)象。C2規(guī)范使用教育經(jīng)費。教育行政部門和學(xué)校按照規(guī)定的范圍、標準，開支、使用教育經(jīng)費，沒有發(fā)生一起管理、使用教育經(jīng)費不規(guī)范的問題。C2有效治理教育亂收費。我縣高度重視教育收費的規(guī)范化，從嚴治理中小學(xué)教育亂收費行為。認真落實?一費制?和?收費公示制?等各項制度，通過加強學(xué)習(xí)深化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任，抓好規(guī)范管理，標本兼治，強化檢查，嚴查違紀等措施，使治理教育亂收費工作取得了顯著成效?？h域內(nèi)中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范，學(xué)校無亂辦班、亂收費及其他違紀違規(guī)行為，沒有出現(xiàn)一起學(xué)校亂收費。創(chuàng)建四川省?規(guī)范教育收費示范縣?工作已全面啟動。四、辦學(xué)條件(60分)B8學(xué)校布局（15分）C2科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校布局。我縣制定了?農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)實施方案?、?20052020年郫縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃?，優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)。兩年來全縣調(diào)減村小37所，新、改、擴建學(xué)校25所，實現(xiàn)了行政區(qū)內(nèi)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)合理，學(xué)校規(guī)模容量和班額基本符合有關(guān)規(guī)定。C基本消除基礎(chǔ)薄弱學(xué)校，實現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件的基本均衡。我縣頒發(fā)了?關(guān)于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實施意見?，通過農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)、調(diào)減校點、城鄉(xiāng)捆綁、將村小單列為單設(shè)小學(xué)等方式，基本消除了基礎(chǔ)薄弱學(xué)校，縮小了校際間差距，促進了義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件的基本均衡。B9校園校舍（15分）C3及時消除中小學(xué)危房。幾年來，我們一直把消除中小學(xué)危房放在首位，建立完善了校舍定期勘察、鑒定和改造工作制度。目前，全縣中小學(xué)的危房已排除完畢，對于新出現(xiàn)的危房危點，做到了一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即排除。C3全縣中小學(xué)校生均占地面積、生均校舍建筑面積達到了省定標準。2006年，我縣生均占地面積：，。222 各校建有實驗室、圖書室等各種教學(xué)輔助用房，所建校舍能夠滿足教育教學(xué)需要。B10設(shè)備設(shè)施（30分）C3重視圖書的購置與使用。中小學(xué)的藏書量基本達到了?四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標準?的要求，管理規(guī)范，使用率高，充分利用了學(xué)校的圖書資源為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)。2006年，我縣中小學(xué)生均圖書量：小學(xué)12本，初中15本，普通高中30本，職業(yè)高中15本。C3設(shè)施設(shè)備配置達到省定標準。全縣中小學(xué)實驗儀器和音、體、美、衛(wèi)、勞等設(shè)備設(shè)施按照?四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標準?，根據(jù)不同類型學(xué)校標準進行配置，配齊率達100%。所配設(shè)施設(shè)備管理規(guī)范，使用率高。全縣中心校及其以上學(xué)校都建有200米環(huán)形跑道的標準運動場，各中小學(xué)運動場地和設(shè)施符合相關(guān)要求。C3積極推進學(xué)校信息化建設(shè)。我縣依托國家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育項目工程建設(shè)和中央電教館教學(xué)資源庫，穩(wěn)步推進全縣中小學(xué)信息技術(shù)教育。兩年內(nèi),利用國家專項資金231萬元,縣政府配套資金116萬元,全面完成我縣農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代遠程教育工程(其中?模式二?25所，?模式三?19所)裝備配置工作；按照新課標要求，及時完成新建成標準化學(xué)校教育技術(shù)裝備配置，僅今年就投入資金700余萬元。截止目前，已建成投用的標準化學(xué)校?校校有多媒體教學(xué)設(shè)備，校校有智能廣播系統(tǒng)?，全縣初步形成教育信息化環(huán)境。C3積極完善學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲用水設(shè)施等教育服務(wù)設(shè)施。我縣所有學(xué)校都提供了供水設(shè)施為學(xué)生服務(wù)，學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲用水設(shè)施等符合有關(guān)規(guī)定和安全要求，管理規(guī)范。五、隊伍建設(shè)(70分)B11隊伍結(jié)構(gòu)編制（30分）C3中小學(xué)教師學(xué)歷達標率達到省上規(guī)定標準。全縣小學(xué)有專任教師1434人，其中本科114人，?？?76人，%；初中有專任教師1128 人，其中取得研究生學(xué)歷的11人，本科568人，%；高中有專任教師747人，其中取得研究生學(xué)歷的75人，%。C3教師職務(wù)結(jié)構(gòu)分布合理。全縣中小學(xué)評定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師有3309人，其中中學(xué)高級教師208人，中學(xué)一級教師791人，小學(xué)高級教師842人，中小學(xué)教師高級、中級和初級職稱的結(jié)構(gòu)比例達到省定標準。C3加強教師編制的核實與管理。我縣嚴格按照省上核定的編制配齊教職工，分解到校。全縣中小學(xué)教職工編制數(shù)為3801名，實有教職工3640人，編制管理實行兩年核定一次，有效解決了學(xué)校因?qū)W生數(shù)量增加和教師自然減員、調(diào)出造成的缺編問題，為正常的教育教學(xué)提供了保障。建立了超編教師分流制度，穩(wěn)妥開展超編教師的分流工作。B12隊伍管理培訓(xùn)（40分）C全面實施教師資格制度和聘用制度。結(jié)合中小學(xué)編制標準，在科學(xué)、合理、足額設(shè)置崗位基礎(chǔ)上，執(zhí)行?按需設(shè)崗，公開招聘，平等競爭，擇優(yōu)聘任，嚴格考核?的機制，嚴格聘任程序和準入制度，明確聘期內(nèi)的崗位職責(zé)和工作任務(wù)，建立健全中小學(xué)教師職務(wù)聘任、崗位管理、考核、聘期考核、內(nèi)部交流等制度，加強了對教師政治思想、師德和履行崗位職責(zé)情況的考核，由于管理規(guī)范，目前沒有發(fā)生一起教師違法、違紀事件。C4合理配置教師資源。制定?郫縣教育局關(guān)于縣城學(xué)校教師定期到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)的實施意見?，建立了城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)定期交流輪換制度，鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，共選派城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀教師50余名參與農(nóng)村學(xué)校的管理和教學(xué)，促進了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變和教學(xué)水平的提高。C4全面推行校長負責(zé)制。制定了?郫縣中小學(xué)學(xué)校行政干部選拔任用工作意見?，進一步完善中小學(xué)校長負責(zé)制，積極推行校長聘任制，嚴格校長任職條件。全縣校長接受崗位培訓(xùn)率達100%，%。C4建立教師培訓(xùn)機制。按規(guī)定建立中小學(xué)教師培訓(xùn)機構(gòu)，落實培訓(xùn)經(jīng)費，建立了中小學(xué)教師繼續(xù)教育考核和成績登記制度，組織教師參加規(guī)定學(xué)時的培訓(xùn)。近幾年，下發(fā)了?郫縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃??郫縣師資隊伍建設(shè)規(guī)劃?等文件，通過全員培訓(xùn)、新課程教師上崗培訓(xùn)、新教師上崗培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)檢測、骨干教師培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)、教輔人員培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等各種培訓(xùn)，建立縣學(xué)科帶頭人及骨干教師巡回授課、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度，全縣教師隊伍建設(shè)不斷加強。目前全縣教師隊伍整體素質(zhì)高，師德師風(fēng)良好，參加規(guī)范性培訓(xùn)和靈活性培訓(xùn)達到規(guī)定學(xué)時。六、教育管理(70分)B13依法治教（36分）C4依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為。我縣認真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和國家及省市有關(guān)規(guī)定，依法行政，依法治教，高度重視辦學(xué)行為的規(guī)范。通過加強法制宣傳，深化認識，落實責(zé)任，嚴查違紀等措施，我縣辦學(xué)行為規(guī)范，行政區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生義務(wù)教育階段公辦學(xué)校違規(guī)改制和舉辦重點校、重點班的現(xiàn)象，杜絕了?亂收費、亂招生、亂辦班?等違法違規(guī)行為。C4我縣各中小學(xué)依法制定了學(xué)校辦學(xué)章程，建立健全了各項管理制度，并在工作中得到落實，提高了學(xué)校的管理水平。C4科學(xué)管理全縣各類教育。縣教育局頒發(fā)了?關(guān)于開展全縣中小學(xué)星級管理評估的實施意見?等文件，建立了比較完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結(jié)合的教育管理體制和工作運行機制，對全縣各類教育實行了科學(xué)管理。C4加強教育督導(dǎo)制度建設(shè)和隊伍建設(shè)?？h人民政府教育督導(dǎo)室機構(gòu)完善，人員齊整，定期聘請專兼職督學(xué)，現(xiàn)有專職督學(xué)3名，兼職督學(xué)13名?？h政府教育督導(dǎo)室不斷完善督政、督學(xué)功能，依據(jù)國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策，制定了教育督導(dǎo)評估制度和各級各類教育評估方案，對各鎮(zhèn)和學(xué)校教育進行定期督導(dǎo)評估。B14校園周邊環(huán)境（14分）C4大力治理學(xué)校周邊環(huán)境。成立了郫縣學(xué)校周邊社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了公安、交管、文體、衛(wèi)生、工商、城管、教育等部門開展了校園周邊綜合整治活動，大力整治學(xué)校周邊環(huán)境，強化錄像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所管理，形成學(xué)校周邊環(huán)境齊抓共管的格局，確保了校園及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定。學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序得到明顯改善。近幾年以來，沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故，教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的好局面。C4全縣各鎮(zhèn)、村組、社區(qū)都建立了關(guān)心學(xué)生健康成長、提高監(jiān)護人教育能力的工作制度?？h上成立了?關(guān)心下一代工作委員會?，每年定期召開會議交流表彰關(guān)心學(xué)生健康成長的先進單位和先進個人。鎮(zhèn)、村組、社區(qū)高度重視校園周邊環(huán)境的治安與學(xué)生的安全，建立了維護學(xué)校治安、安全和正常教學(xué)秩序的有關(guān)工作制度。B15安全工作（20分）C50、郫縣高度重視中小學(xué)安全工作，實行?一把手?總負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，從上至下建立了專門機構(gòu)，落實專門人員負責(zé)，教職工全員參與?？h政府與縣有關(guān)部門、各鎮(zhèn)簽訂安全工作目標責(zé)任書，并納入目標考核。C5加強學(xué)校安全工作和學(xué)生安全教育。各校建立了安全工作制度和安全工作預(yù)案，在教學(xué)、管理等工作中落實安全教育工作要求，加強了對師生的安全教育，措施有力，事故隱患處理及時，學(xué)校和師生生命、財產(chǎn)安全得到保障，近年內(nèi)無重特大安全事故發(fā)生。