【正文】 過重的局面。加大政府對教育事業(yè)的投入，改善薄弱校和普通校的辦學條件，促進優(yōu)質(zhì)師資在一定區(qū)域內(nèi)的流動，保證校際間的師資基本均衡。加快農(nóng)村寄宿學校建設，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。采取必要措施，確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難、學習困難、就學困難等原因而失學，努力消除輟學現(xiàn)象。二、繼續(xù)深化課程改革在新課程背景下學校要加強教師基本功新修煉，從課程內(nèi)容、教學理念、教學方式、教學手段、學生學習方式、課程評價等方面，將教師的基本功進行拓寬與提高。在課堂教學中要全面落實基礎(chǔ)教育課程改革綱要的目標和任務，轉(zhuǎn)變教育觀念，摒棄應試教育的做法，著眼于學生終身學習和發(fā)展，推進素質(zhì)教育，這是減輕中小學生課業(yè)負擔過重的根本途徑。學校要把減負落實到教育教學各個環(huán)節(jié)，給學生留下了解社會、深入思考、動手實踐的時間和空間。激發(fā)學生的好奇心，培養(yǎng)學生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索的良好環(huán)境。提高教師業(yè)務素質(zhì)，改進教學方法，增強課堂教學效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)。成立學科興趣小組，通過興趣小組的一系列活動培養(yǎng)學生學習興趣和愛好，從而減輕學生學業(yè)上的負擔。學校要加強課堂教學管理，引導教師在課堂教學中注入充滿人性化、情感色彩的內(nèi)容，既關(guān)注學生的全面發(fā)展，又關(guān)注教學課程的人文價值。不僅讓學生學習到知識，而且讓每個學生的思維得到發(fā)展，心靈得到觸動，智能得到提高。學校要嚴格執(zhí)行課程方案，不得增加課時和提高教學難度。學校要認真組織教師學習課程標準，研究教材、研究學生，搭建適合不同學生發(fā)揮特長的學習的平臺，讓全體學生在課堂上都能快樂地學習。三、加強教師隊伍建設在課程改革中教師要圍繞新課程精神不斷學習，不斷提高專業(yè)能力，走終身學習的途徑。在學習中不斷更新自己的教學理念，拓展自己的知識面，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，提高自己的整體素質(zhì)。學習專業(yè)理論知識，更新教育觀念，人人關(guān)注自己的教學行為的改進，關(guān)注課堂細節(jié)和實效性。創(chuàng)新教學模式，改變課堂教學結(jié)構(gòu)提高課堂教學效率。通過學習、講座、交流等形式，加強教師業(yè)務培訓，倡導教師把新思想、新觀念、新方法運用于教育教學實踐當中，切實提高課堂教學效率。應該強調(diào)的是，我們要堅決反對和抵制那些靠加班加點和加重學生課業(yè)負擔來獲取好成績的作法。四、學校要成立“減負”工作領(lǐng)導小組把減負作為當前工作的大事來抓，端正辦學方向，明確教育思想，樹立正確的人材觀、質(zhì)量觀。堅持按課程計劃開齊開足課程，認真執(zhí)行教學計劃，控制考試次數(shù)，不組織學生購買未經(jīng)上級教育行政部門審驗過的教材以外的教輔材料，嚴禁教師給學生亂訂購學習資料，嚴禁教師利用課余時間進行有償家教。學校黨小組要發(fā)揮職能作用，成立以社會、家長、學生全面參與的立體監(jiān)督體系，暢通投訴舉報通道，優(yōu)化社會輿論環(huán)境，加強媒體對中小學生課業(yè)負擔過重現(xiàn)象的監(jiān)督和曝光，形成全社會共同關(guān)注減負工作的良好局面，把童年的幸福還給孩子，把充分發(fā)展的空間還給中小學生。充分發(fā)揮家庭教育在青少年成長過程中的重要作用，學校要通過家長會引導家長樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，尊重子女的健康情趣，加強與學校的合作，共同減輕學生課業(yè)負擔，幫助子女養(yǎng)成良好習慣，促進學生健康成長。五、控制學生作業(yè)量切實把學生過重的課業(yè)負擔減下來，不能用增加作業(yè)量和機械重復的抄書等方式懲罰學生。課堂作業(yè)盡量當堂完成，家庭作業(yè)各科總量不超過1小時。學校要加強教學管理，以優(yōu)化課堂教學為突破口，狠抓課堂教學改革，向課堂教學要質(zhì)量，切實把學生過重負擔減下來，做到“減負”不“減質(zhì)”。加強對教學過程的監(jiān)控，規(guī)范教師的備課、上課、輔導、布置和批改作業(yè)、考核等五個環(huán)節(jié)。教務處、教研組長要經(jīng)常檢查學生的作業(yè)量，對有加重學生課業(yè)負擔行為的教師及時給予批評教育，各年級均不得利用節(jié)假日給學生集體補課。學校要引導教師布置作業(yè)時要因材施教、分層遞進，使不同層次的學生在原有的基礎(chǔ)上知識和能力都能得到提高。教師要設計分層作業(yè)，以滿足于不同層次的學生需求，讓學生根據(jù)自己的能力去選擇。作業(yè)設計要有梯度，從基礎(chǔ)題開始，逐漸提高，讓學生不僅理解了新的知識，還鍛煉了解決新問題的能力。分層作業(yè)一般設計三個層次，第一層次是基礎(chǔ)題，主要針對學習有困難的學生。第二層次是以知識的應用為主，主要針對基礎(chǔ)和智力一般，學習比較自覺，有一定的上進心，成績比較優(yōu)秀的學生。第三個層次是以知識技能為主，主要針對基礎(chǔ)扎實，接受能力強，學習方法正確，成績優(yōu)秀的學生。通過作業(yè)分層設計減輕學生課業(yè)負擔。六、樹立“健康第一”的思想合理安排好體育課和科技文體活動，保證學生每天體育鍛煉的時間達1小時。引導學生科學合理安排學習、生活、鍛煉，保證學生睡眠時間。近年來學校體育場地和設施得到了很好地發(fā)展，從鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)塑膠跑道基本普及，體育運動設施和器材都按照國家統(tǒng)一標準配制。為了充分發(fā)揮場地和設施應有的作用，學校要切實加強大課間等體育活動的有效開展。學校在辦學思想和校園文化建設中要樹立“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的現(xiàn)代健康理念。學校要把體育活動的專項經(jīng)費納入預算，并將做到隨著教育經(jīng)費的增長同步增長，學校公用經(jīng)費適當擴大用于學校體育工作的比例，力爭為師生鍛煉提供足夠的場地和器材，推動學校體育活動朝著更高水平發(fā)展。通過體育活動的有效開展來緩減學生課業(yè)負擔?？傊行W生課業(yè)負擔過重是困擾基礎(chǔ)教育階段全面實施素質(zhì)教育的重要問題，是關(guān)系能否培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力一代新人的重大問題，直接影響到中小學生身體和心理健康發(fā)展，影響到國家未來人才的成長，教育部門、教師、學生家長都必須切實減輕中小學生的課業(yè)負擔。