【正文】 、能創(chuàng)業(yè)人員市場(chǎng)信息閉塞、篩選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目困難的問(wèn)題。五是打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)平臺(tái)，為給有創(chuàng)業(yè)欲望、有創(chuàng)業(yè)能力、有創(chuàng)業(yè)基本條件的人員充“電”輸“氧”。六是在西市場(chǎng)街道武莊市場(chǎng)設(shè)立了下崗職工創(chuàng)業(yè)孵化園，為“二次創(chuàng)業(yè)”提供免費(fèi)“試驗(yàn)田”。七是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者信用體系，解決再就業(yè)小額貸款自覺(jué)主動(dòng)還款難、上門(mén)催款的工作人員遭打罵、部分公務(wù)員害怕?lián)?、不良預(yù)期貸款金額過(guò)大、勞動(dòng)保障工作人員的工作量超負(fù)荷、計(jì)劃外經(jīng)費(fèi)的支出過(guò)大等問(wèn)題。2010年共為385名創(chuàng)業(yè)者提供了1806萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款，扶持613名創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，累計(jì)帶動(dòng)4460名下崗失業(yè)無(wú)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。（五）抓征繳，保發(fā)放，努力構(gòu)筑社?！伴L(zhǎng)城”社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定的基石。2010年，我局以農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織、靈活從業(yè)人員為重點(diǎn)，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面；拓展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)籌措渠道，實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)工資總額統(tǒng)征；創(chuàng)新舉措，實(shí)行分片包干，推進(jìn)高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)；完善基金管理制度，強(qiáng)化基金監(jiān)管機(jī)制；啟動(dòng)全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，完善“三位一體”的全民醫(yī)療保障體系；嚴(yán)格依照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，對(duì)各參保單位進(jìn)行征繳。今年以來(lái)，全區(qū)共參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位182家，參保職工7712人；征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)710萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)600萬(wàn)元的118%，支出職工醫(yī)療費(fèi)656萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)參保職工人數(shù)達(dá)4020人，征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)100萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到100%；工傷參保2780人，征收工傷保險(xiǎn)金89萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)40萬(wàn)元的220%，支出工傷保險(xiǎn)金10萬(wàn)元。（六）抓監(jiān)察，促維權(quán)，為勞動(dòng)者撐起“保護(hù)傘”2010年，我們?cè)诰S護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、規(guī)范企業(yè)用工行為、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序方面加大了執(zhí)法力度。先后開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)，并組織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會(huì)等對(duì)轄區(qū)內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工比較集中的場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共檢查用人單位428戶(hù)，下達(dá)詢(xún)問(wèn)通知書(shū)73份，限期改正指令書(shū)47份。接到群眾投訴案件73起，受理立案73起，結(jié)案73起，涉及勞動(dòng)者506人?！啊便氪ǖ卣鸷?，在半個(gè)月內(nèi)，區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)及勞動(dòng)仲裁委員會(huì)連續(xù)及時(shí)處理了3起四川農(nóng)民工投訴案件，確保了當(dāng)日反映的問(wèn)題當(dāng)日解決到位。我們還嚴(yán)格依據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍、仲裁時(shí)效和辦案時(shí)效，克服自身?xiàng)l件限制，積極主動(dòng)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，切實(shí)提高辦案質(zhì)量，對(duì)所受理案件做到受理一起，及時(shí)處理一起，并對(duì)每個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件做到了立案有記錄，結(jié)案有存檔。今年就累計(jì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件37起，接待群眾來(lái)信來(lái)訪70余人次，為勞動(dòng)者討回工資和各類(lèi)待遇21萬(wàn)元，其中多年積案工傷職工郭朝偉信訪案件的圓滿(mǎn)解決，不僅受到上訪人的感謝、群眾的歡迎，也得到省信訪局和市委組織部的充分肯定。（七）統(tǒng)籌兼顧，全面做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局的其他工作2010年我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改變作風(fēng)，深入基層，文明服務(wù)，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認(rèn)真做好招商引資、檔案管理、信訪、科教興區(qū)、綜合治理、通訊報(bào)道等工作，完成了包村、秸桿禁燒等區(qū)委、區(qū)政府臨時(shí)性中心工作?？傊瑘F(tuán)結(jié)的班子、精干的隊(duì)伍、過(guò)硬的作風(fēng)，確保了2010年各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。（八）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、樹(shù)立良好形象一是執(zhí)行“十條禁令”，加強(qiáng)廉政建設(shè)。2010年，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到日常的業(yè)務(wù)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)的“十條禁令”，以“講黨性、重品行、做表率”為重心，以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)為抓手，以樹(shù)立公道正派人事勞動(dòng)干部新形象為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“立黨為公、執(zhí)政為民”新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)抓好黨員干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律。重點(diǎn)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。重點(diǎn)抓好源頭治理、推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到了實(shí)處。二是結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”，執(zhí)行承諾服務(wù)?！皟赊D(zhuǎn)兩提”工作開(kāi)展以來(lái)，我局結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新載體。認(rèn)真履行服務(wù)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)首接責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)承諾機(jī)制，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。今年以來(lái)，即辦件和承諾件按期辦結(jié)率100%，服務(wù)回訪群眾滿(mǎn)意率99%以上，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議較去年有大幅度提升。三是開(kāi)展文明科室創(chuàng)建，建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)。2010年，我局始終把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變職能、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化人事人才環(huán)境的重大舉措來(lái)抓，做到了“三個(gè)結(jié)合”。首先，結(jié)合開(kāi)展文明科室創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的能力。其次，結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工做到“愛(ài)心、耐心、誠(chéng)心、盡心” 服務(wù)，樹(shù)立人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的良好形象。第三，結(jié)合全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)開(kāi)展的建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，大興比學(xué)習(xí)、比原則、比作風(fēng)、比服務(wù)、比創(chuàng)新之風(fēng)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、和諧型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)。二、存在問(wèn)題2010年，我局工作取得了一定成績(jī)，人事工作陽(yáng)光操作，受到群眾和區(qū)委、區(qū)政府的好評(píng)；充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建得到市委趙頃霖書(shū)記的充分肯定；創(chuàng)業(yè)成果展和項(xiàng)目推介會(huì)充分展現(xiàn)成果，贏得普遍贊譽(yù)；在全市率先建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，多家媒體給予了報(bào)道，展示了形象；信訪工作以人為本，維護(hù)了大局穩(wěn)定。這些成績(jī)離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)，離不開(kāi)有關(guān)部門(mén)的協(xié)作和支持，更離不開(kāi)全局廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏；但面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展、區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼，認(rèn)真查擺自己，還存在一定差距。主要有：一是全局上下面對(duì)勞動(dòng)保障工作中的新情況、新問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的不夠；二是改革創(chuàng)新的力度不大，滿(mǎn)足于小改小創(chuàng)，還沒(méi)有形成充滿(mǎn)活力、富有效率的運(yùn)行體制和機(jī)制；三是面對(duì)當(dāng)前突如其來(lái)的席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，解決就業(yè)壓力的辦法和對(duì)策不多；四是面臨外出民工返鄉(xiāng)潮，如何開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)思路不多，措施不力。三、2010年工作思路面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，2010年，我們將著力做好以下幾個(gè)方面的工作。一是認(rèn)真開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)，努力提高人事工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平。二是進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造寬松的環(huán)境。三是創(chuàng)新社保征繳工作，研究出臺(tái)一套機(jī)關(guān)企事業(yè)社保征繳、高危行業(yè)工傷保險(xiǎn)征繳新路子。四是采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)外出民工返鄉(xiāng)潮。開(kāi)展全面普查。對(duì)返鄉(xiāng)民工的基本情況逐人登記，以鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)為單位進(jìn)行登記造冊(cè)，爾后輸入?yún)^(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心微機(jī)。開(kāi)辦座談會(huì)。在鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)舉辦返鄉(xiāng)民工座談會(huì)，征求和聽(tīng)取他們對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的意見(jiàn)和建議。開(kāi)通返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道，讓他們?cè)谔暨x就業(yè)崗位、篩選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、享受小額擔(dān)保貸款、接收就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面坐上直通車(chē)。2010年我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的大力支持和精心指導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)把我區(qū)的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作做的更好，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)我區(qū)“又快又好發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)崛起”做出貢獻(xiàn)！