【導(dǎo)讀】子，按養(yǎng)殖戶每批養(yǎng)100羽，全年共養(yǎng)4批，年均養(yǎng)殖400羽計算，需要3750戶農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖基地的建設(shè)中來。按2020年項目單位每。在匯寧區(qū)農(nóng)村居民人均純收入只有2319元的。情況下，種植基地農(nóng)民僅養(yǎng)鵝一項即可每戶增加純收入元。力，具有戰(zhàn)略意義。二則由于市場的不穩(wěn)定性和不規(guī)范，影響?zhàn)B殖農(nóng)戶的利益。養(yǎng)殖基地的建設(shè)順利。項目投資小、見效快，并且各種規(guī)劃布局合理，繁育孵化，建立一個種苗、孵化、生產(chǎn)、加工的一體化的養(yǎng)殖基地；田；羽毛的加工在分級時有少量粉塵，采用吸塵器即可以解決。本項目有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過養(yǎng)鵝基地的建設(shè)，基準(zhǔn)，各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)合理。本項目對環(huán)境不會造成影響。建議上級有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)立項資助。農(nóng)民問題，開拓農(nóng)村市場，擴大內(nèi)需，改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、交換方式，食品工業(yè)作為消耗型產(chǎn)品，在國民經(jīng)濟發(fā)展中的需求彈。農(nóng)副產(chǎn)品深加工食品工業(yè)示范工程擬重點。為上述行業(yè)配套的食品包裝，加工機械等內(nèi)容。

　　

【正文】 戶土地 ，北側(cè)是農(nóng)戶土地，南面臨公路。 建設(shè)地大氣、土壤的環(huán)境狀況 本地區(qū)土壤基本未受污染。 主要污染及污染物 （ 1）水污染 廠內(nèi)污 染主要來源于清洗用水、生活污水和少量鍋爐排水，主要污染物為泥沙、懸浮物及有機污染物，排放量約為 36m3/d，其排放濃度為 CoDcr 約 15200mg/L， BoDS約 80100mg/L。 （ 2）煙氣污染 主要是鍋爐燃煤煙氣污染 。 （ 3）噪音污染 全廠噪音主要來源于各種機器設(shè)備，其中鍋爐鼓風(fēng)機噪音值約85dB（ A），引風(fēng)機 90Db（ A），鍋爐排氣產(chǎn)生的噪音 110 dB（ A），各車間噪音值也在 90 dB（ A）以上，這類噪音需要控制。 污染治理 污染治理依據(jù) GB879696 一級標(biāo)準(zhǔn) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GBJ8785 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》 GB124890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 BB309693 二類《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 綜合利用與治理方案 a．污水處理方案 生產(chǎn)、生活污水處理工藝流程如下： 污水 調(diào)節(jié)池 一體化污水處理 排水 設(shè)計處理水量：36m3/d，污水經(jīng)處理后水質(zhì)可達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996一級標(biāo)準(zhǔn)。 b．煙氣治理方案 采用脫硫除塵設(shè)施處理鍋爐煙氣，同時采用低硫煤燃料，降低SO2排放總量。 c．噪聲 治理方案 對鍋爐房選用低噪聲風(fēng)機，對粉碎設(shè)備加墊復(fù)合阻片減振墊。 d．廢渣處理方案 廠內(nèi)鍋爐廢渣可運往指定地點堆置，生活垃圾運往垃圾處理場。 e．車間粉塵防治措施 在粉碎機處設(shè)吸塵罩及除塵設(shè)備，減少車間內(nèi)粉塵濃度。 處理設(shè)備及主要建（構(gòu)）筑物 a．一體化污水處理設(shè)備： 一套 :120m3 一座 : 一套 環(huán)境綠化工程 充分利用廠內(nèi)邊角空地、室外道路、過道邊種植常綠樹種、喬木、灌木、花草并舉，錯落有致，既養(yǎng)護了環(huán)境，又可吸塵，降噪， 減少工廠 對周圍環(huán)境的影響。 第十章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整情況 黨的十六屆五中全會提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確指出，要大力發(fā)展畜牧業(yè)。黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題，連續(xù)出臺了 3 個 1 號文件，繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，對農(nóng)民實行普惠政策。 2020 年，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，提出要把我省建成以保護和改善生態(tài)環(huán)境為前提，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn) 、高效、生態(tài)、安全畜產(chǎn)品為特征，以生態(tài)養(yǎng)殖為支撐，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)畜牧業(yè)大省。 2020 年，省委、省政府提出要積極培育以生態(tài)畜牧業(yè)和旅游業(yè)為重點的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，制定了一系列政策措施，為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境 。 與此同時，要轉(zhuǎn)變龍頭企業(yè)與農(nóng)民對接的方式，將過去單純的“企業(yè) +農(nóng)戶”的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢?+企業(yè) +科研院所 +基地”為主的方式。即以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以利益為紐帶，以信用為依托，以技術(shù)為支援，發(fā)揮各自的優(yōu)勢又承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，建立產(chǎn)、加、銷、研一體化的高效產(chǎn)業(yè)化體系，這對于壯 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有積極的推動作用。 產(chǎn)、加、銷、服務(wù)各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)情況 本項目采用“ 企業(yè) +科研機構(gòu) +農(nóng)戶”的模式，共同建設(shè) 鵝養(yǎng)殖基地，以此為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)各環(huán)節(jié)的利益是相互相存的，加工者追求利益最大化，若壓價收購原料，則打擊基地農(nóng)民的 信心和積極性；加工者為基地提供良好的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和技術(shù)服務(wù)則農(nóng)戶會積極建設(shè)基地，提供更多優(yōu)質(zhì)的原料，這也是一種服務(wù)。在市場經(jīng)濟條件下，各經(jīng)濟利益主體為了獲利和自身的發(fā)展，會不斷地尋找潛在的利益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是一些具有創(chuàng)新精神的人（個人、團體或政府部門 ），根據(jù)最大化原則在充分估計，比較預(yù)期成本和收益后倡導(dǎo)、組織的制度變遷，這樣做就會削弱風(fēng)險程度，降低交易費用，尋求規(guī)模收益，使利益各方均實現(xiàn)利益的最大化。 輻射帶動作用 養(yǎng)殖場 基地建設(shè)規(guī)模為 2000 畝，輻射到 匯寧區(qū) 高 建 鎮(zhèn)的 3 個村子， 按 養(yǎng)殖戶每批養(yǎng) 100 羽，全年共養(yǎng) 4 批，年 均 養(yǎng)殖 400 羽 計算，需要 3750 戶農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖 基地的建設(shè)中來。按 2020 年項目單位 每公斤 元 的 保護 價 收購，每羽 65— 70 天就可達(dá) 3 公斤，收購價為24 元 /羽， 每 戶可 新增產(chǎn)值 元，則 養(yǎng)殖基地 農(nóng)戶在原有基礎(chǔ)上增 收 萬元。在 寧江市 農(nóng)村居民人均純收入只有 2319 元的情況下，種植基地農(nóng)民僅 養(yǎng)鵝 一項即可每戶增加純收入 元。 市場化、組織化程度的提高情況 在一家一戶分散的小農(nóng)為單位的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)走向市場經(jīng)濟，就必須面臨著許多無法克服的困難。在我省，農(nóng)民文化素質(zhì)低，因此核心競爭力偏低，其經(jīng)濟實力弱小，在市場交易中處于不利地位，表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的交易成本過高。斯科的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟理論表明：當(dāng)外部交易費用太高時，形成一種組織便有了其經(jīng)濟上的必然性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為高層次的生產(chǎn)力組織形式，以專業(yè)化、規(guī)?；⑸鐣?、市場 化為特征，是克服農(nóng)戶組織分散，規(guī)模小，難以有效參與市場、參與社會大生產(chǎn)弱點的有效形式，能提高其比較效益和社會地位。 其它社會影響 實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，除有利于解決“三農(nóng)問題”外，還有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于農(nóng)業(yè)內(nèi)部本身吸納勞動力，增加自身的就業(yè)，減輕城市的就業(yè)壓力。 2020 年度，貴州農(nóng)村力充分就業(yè)人數(shù)為 1600 萬左右，占全省現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的 %，農(nóng)村勞動力的充分就業(yè)是富裕農(nóng)民，提升農(nóng)民生活質(zhì)量的有效途徑，保障平等發(fā)展權(quán)利的主要措施。 第十一章 項目組織與管理 組織機構(gòu)與職能劃分 組織機構(gòu) 項目建成后擬設(shè)下列機構(gòu)進行生產(chǎn)經(jīng)營管理：企業(yè)按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定改建為有限責(zé)任公司，具有獨立的法人地位，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的廠長 (經(jīng)理 )負(fù)責(zé)制。重大問題由董事會研究決定 ,總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行和實施。日常的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)立經(jīng)理辦公會進行管理，由經(jīng)理、副經(jīng)理、辦公室主任、供銷科、生產(chǎn)技術(shù)科、財務(wù)科負(fù)責(zé)人組成。 廠部 ↓ 管理部門 管理部門 ↓ ↓ 辦公室 財務(wù)部 生產(chǎn)部 供銷部 質(zhì)檢部 調(diào) 配室 原料庫 車 間 成品庫 勞動定員 序號 部門名稱 直接生產(chǎn)人員 非直接生產(chǎn)人員 總計 生產(chǎn)人員 輔助人員 技術(shù)員 管理人員 1 生產(chǎn) 54 2 6 62 2 管理 4 2 2 8 3 供銷 6 6 4 財務(wù) 2 2 5 行政 2 2 4 合計 58 4 8 12 82 經(jīng)營管理模式 在企業(yè)內(nèi)部，實行分工負(fù)責(zé)制，定崗、定量、定時，工人工資計件，銷售人員基本工資加提成。 在基地建設(shè)方面，政府 +公司 +科研機 構(gòu) +經(jīng)紀(jì)人 +農(nóng)戶，根據(jù)不同情況，面積落實到戶，在規(guī)定的時間內(nèi)完成相應(yīng)的技術(shù)措施，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)完成的產(chǎn)量和時間，保護價格收購等，均以合同的方式固定，以保證互利互惠。 經(jīng)營管理措施 （ 1）工程管理 每項工程，無論大小，均要有規(guī)劃和方案，嚴(yán)格執(zhí)行政府的有關(guān)政策和規(guī)定，嚴(yán)格預(yù)算、決算和驗收制度，誰主管誰負(fù)責(zé)。 （ 2）生產(chǎn)管理 嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)措施和工藝流程，牢固樹立“質(zhì)量第一，安全第一”的觀念，牢固樹立上一道工序為下一道工序服務(wù)，下一道工序是用戶的思想，各項技術(shù)措施要行之有效。 （ 3）財務(wù)管理 財務(wù) 肩負(fù)執(zhí)行國家財稅政策和維護公司利益的雙重責(zé)任，因此必須堅持各項財務(wù)制度，必須做到帳帳相符、帳實相符，日清月結(jié)，搞好成本核算和資金籌措工作，堅持原則。 （ 4）銷售管理 銷售人員工資采取基本工資加提成的方法，分片區(qū)負(fù)責(zé)銷售，在統(tǒng)一執(zhí)行公司關(guān)于銷售管理辦法的基礎(chǔ)上，方式方法可以靈活多樣。無論哪種形式，必須保證貨款的及時回籠，為此，公司所有營銷人員必須要有擔(dān)保物抵押。 技術(shù)培訓(xùn) 根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對企業(yè)員工和基地農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)。 員工培訓(xùn) 員工培訓(xùn)包括三個方面的內(nèi)容：生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)和產(chǎn) 品質(zhì)量。首先進行理論培訓(xùn)，進行安全和質(zhì)量教育，具體內(nèi)容包括人員安全、設(shè)備安全、用電安全和產(chǎn)品安全，原料質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量，然后是上機操作培訓(xùn)，各崗位的工作內(nèi)容和具體職責(zé)，產(chǎn)品質(zhì)量控制點的設(shè)定和管理，一切均以制度進行管理，做到責(zé)、權(quán)、利明確。 農(nóng)民培訓(xùn) 大力普及養(yǎng)鵝科學(xué)技術(shù)，重點推廣優(yōu)良品種、機械孵化、配合飼料、免疫程序等關(guān)鍵技術(shù)，通過培訓(xùn)與指導(dǎo)，迅速提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和飼養(yǎng)管理水平。 本項目將 按照 無公害食品鵝飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范 的標(biāo)準(zhǔn)進行 養(yǎng)殖 。 勞動保護與安全衛(wèi)生 本項目在勞動保護與 安全衛(wèi)生方面，不存在毒副作用、易燃易爆等安全衛(wèi)生隱患，因此不需要設(shè)立專門的部門或組織。勞動保護與安全衛(wèi)生工作由副廠長負(fù)責(zé)，制訂嚴(yán)格的規(guī)章和制度，具體落實到科室、車間，各負(fù)其責(zé)。 第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論 本項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合 寧江市 政府建設(shè)食品工業(yè)基地的發(fā)展規(guī)劃。 本項目有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過草石蠶種植基地的建設(shè)，帶動 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于這 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)問題”的解決，增加農(nóng)民收入。 本項目具有地方特色，項目單位具有一定 的自主創(chuàng)新能力，項目產(chǎn)品有較強的市場競爭能力。 項目財務(wù)評估的各項指標(biāo)符合超過國家投資項目的評價基準(zhǔn)，各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)合理。 本項目的“三廢”排放量小，而且治理措施有力，對環(huán)境不會造成影響。 綜上所述，本項目可行。 問題與建議 第一期工程年產(chǎn) 2000 噸的生產(chǎn)能力相對于 寧江市 14 個縣（區(qū)、市）的農(nóng)業(yè)來說規(guī)模較小，輻射面和帶動作用有待進一步擴大。因此，本項目建成投產(chǎn)后，建議加大技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和市場拓展的力度，進一步做大規(guī)模，使輻射和帶動能力的面更大一些，讓更多以種植業(yè)為主的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的農(nóng)民得 到實惠。