【正文】 責(zé)制。39．簡(jiǎn)述依法行政的作用與意義。40．簡(jiǎn)述行政績(jī)效的制約因素。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．試述我國(guó)行政決策程序上存在的問(wèn)題，并聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾翁岣呶覈?guó)行政決策的科學(xué)化和民主化水平。42．聯(lián)系實(shí)際，分析我國(guó)行政改革的內(nèi)容與原則。五、案例分析題（本題10分）43．2007年，一場(chǎng)“菜譜審批”**把某市物價(jià)局推向了輿論的焦點(diǎn)。這個(gè)局出臺(tái)了一則《關(guān)于規(guī)范餐飲業(yè)菜譜制作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），該《意見(jiàn)》強(qiáng)制規(guī)定，該市餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者都必須啟用所謂的新式菜譜；菜譜必須經(jīng)該局監(jiān)制，如果是自行制作，═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════則必須經(jīng)該局審批后方可使用。否則，將予以相應(yīng)的處罰。當(dāng)?shù)啬巢宛^在《意見(jiàn)》出臺(tái)后，仍堅(jiān)持使用既不是由該局監(jiān)制、也沒(méi)有經(jīng)過(guò)該局審批的菜譜。該局據(jù)此《意見(jiàn)》對(duì)該餐館進(jìn)行了罰款。這種做法受到了社會(huì)各界的強(qiáng)烈質(zhì)疑，最終不得不自行取消了事。問(wèn)題：請(qǐng)運(yùn)用行政═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════第三篇：自考公文寫(xiě)作與處理真題與答案4下面屬于公文必備的基本組成部分有（ACE）A、發(fā)文機(jī)關(guān)B、報(bào)送機(jī)關(guān)C、標(biāo)題D、題注E、成文日期4以下公文詞語(yǔ)在選擇、組織方面有誤的為（ABCD）A、據(jù)了解各地對(duì)問(wèn)題反映強(qiáng)烈，請(qǐng)注意這些流言，并及時(shí)報(bào)告局政策研究室B、1986年9月8日，李先生和王先生的法律顧問(wèn)曾來(lái)過(guò)出事現(xiàn)場(chǎng)C、在這個(gè)工商所里，勤儉節(jié)約的精神日益濃厚D、多年的野外企業(yè)，使他們練出了一套對(duì)付惡劣氣候的硬功夫4機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系決定行文的方向，其工作關(guān)系可分為（ABCD）A、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系B、指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系C、平行關(guān)系D、不相隸屬關(guān)系4在撰寫(xiě)公函時(shí)應(yīng)符合以下哪些要求（ABC）A、用語(yǔ)講究禮節(jié)，語(yǔ)氣委婉得體B、必須使用正式公函用紙C、具備正式公函的規(guī)范格式，結(jié)構(gòu)完整用語(yǔ)準(zhǔn)確D、尊稱與致意性的詞語(yǔ)應(yīng)經(jīng)常使用4下列公函的標(biāo)題符合公函格式規(guī)范的有（BCD）A、國(guó)家教委關(guān)于批復(fù)設(shè)立校辦企業(yè)的函B、關(guān)于將生活服務(wù)設(shè)施納入新建住宅規(guī)劃的函C、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于公開(kāi)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)有關(guān)問(wèn)題的函D、關(guān)于市南電廠建設(shè)問(wèn)題的函4下列哪些事項(xiàng)必須在會(huì)議紀(jì)要的正文部分給予記述（BD）A、會(huì)議的名稱與文種B、會(huì)議的基本情況C、會(huì)議的希望、要求或發(fā)出號(hào)召D、會(huì)議討論與決定的問(wèn)題4以下關(guān)于會(huì)議紀(jì)要的說(shuō)法正確的是（ABCD）A、會(huì)議紀(jì)要是機(jī)關(guān)用以傳達(dá)貫徹會(huì)議主要精神與議定事項(xiàng)，同時(shí)也據(jù)此檢查會(huì)議議定事項(xiàng)執(zhí)行情況的一種會(huì)議文件B、會(huì)議紀(jì)要的成文日期一般用圓括號(hào)標(biāo)在標(biāo)題正下方C、專題性大型會(huì)議，一般運(yùn)用歸納敘述方法撰寫(xiě)會(huì)議基本情況D、對(duì)會(huì)議中出現(xiàn)的重大分歧，會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)如實(shí)加以記載4為了使會(huì)議紀(jì)要層次分明、條理清楚。撰寫(xiě)時(shí)可使用下列方法（BD）A、加注分標(biāo)題B、使用序數(shù)表示C、使用慣用語(yǔ)“會(huì)議決定”D、使用慣用語(yǔ)“會(huì)議聽(tīng)取了??一并經(jīng)4通知的主要特點(diǎn)是（ABCD）A、作者的廣泛性B、用途的多樣性C、使用的頻繁性D、寫(xiě)作的靈活性 50、按照通知的內(nèi)容和作用來(lái)分，通知主要有（ABCD）A、指示性通知B、轉(zhuǎn)文性通知C、事務(wù)性通知D、任免通知 51下列符合通知的標(biāo)題要素的有（ABC）A、發(fā)文機(jī)關(guān)B、事由C、文種D、主送機(jī)關(guān)5通知的寫(xiě)作要點(diǎn)有（ABCD）A、要講求實(shí)效，切忌濫發(fā)通知 B、要把握內(nèi)涵，切忌越俎代皰C、要明確無(wú)疑，切忌阻滯含混 D、用語(yǔ)莊重，切忌空談無(wú)味5下列事項(xiàng)能夠制發(fā)通知的有（ABC）A、某公司聘用一名經(jīng)理B、某銀行向各儲(chǔ)蓄所下達(dá)季度儲(chǔ)蓄任務(wù)C、某人事廳貫徹財(cái)政廳有關(guān)職工福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的文件D、兩單位之間商洽某具體事項(xiàng)5以下說(shuō)法正確的有（ABD）A、公文的寫(xiě)作程序一般分為：準(zhǔn)備、撰擬、審核、修改三個(gè)階段B、公文一般兼用說(shuō)明、敘述、議論三種表達(dá)方式，應(yīng)依公文性質(zhì)與行文目的確定 C、會(huì)議紀(jì)要寫(xiě)成后應(yīng)提請(qǐng)會(huì)議主持人審核和簽發(fā)，也必須經(jīng)與會(huì)者討論認(rèn)可D、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)用于報(bào)送重要會(huì)議的情況，屬臨時(shí)性簡(jiǎn)報(bào)5辦理公文一般要經(jīng)過(guò)分辦、批辦（ABC）等工作環(huán)節(jié)A、擬辦B、傳閱C、承辦D、經(jīng)辦5下面說(shuō)法錯(cuò)誤的有（ABD）A、蓋印應(yīng)端正、清晰，做到上壓正文，下壓成立日期B、一件聯(lián)合發(fā)文，可有數(shù)個(gè)發(fā)文號(hào)C、聯(lián)合行文的成立日期以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)D、公文中的附注一般標(biāo)注于主題詞下方5具備法定效力的公文稿本有（ACDE）A、副本B、草稿C、定稿D、試行本E、暫行本5選定公文種類主要的原則方法是（ABD）A、考慮行文的具體需要B、考慮本單位的權(quán)限C、考慮公文撰擬者的寫(xiě)作水平D、考慮行文走向5規(guī)定公文的統(tǒng)一規(guī)范格式，其目的在于（ACD）A、維護(hù)公文的嚴(yán)肅性B、維護(hù)公文的有效性C、維護(hù)公文的權(quán)威性D、維護(hù)公文的準(zhǔn)確性60、公文結(jié)構(gòu)除具有一般文章的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)外，還應(yīng)遵循的原則是ABCD）A、反映客觀事物的規(guī)律B、服從表現(xiàn)主旨的需要C、適應(yīng)不同的文種特點(diǎn)D、符合公務(wù)活動(dòng)認(rèn)識(shí)上的思維邏輯第四篇：自考公文寫(xiě)作與處理真題與答案10撰寫(xiě)《關(guān)于調(diào)整工商所布局的報(bào)告》一文時(shí)，不符合寫(xiě)作要求的是（D）A、由于呈請(qǐng)上級(jí)局予以批轉(zhuǎn)，所以在報(bào)告結(jié)尾提出請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的要求B、中心明確，重點(diǎn)突出C、報(bào)告內(nèi)容反映了新形勢(shì)下基層工作的實(shí)際需要D、報(bào)告中要求批轉(zhuǎn)分局四個(gè)工商所的調(diào)整布局要求 10對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法，應(yīng)選用（C）A、決定B、通報(bào)C、意見(jiàn)D、批復(fù)10匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定決策或指導(dǎo)工作參考，不要求批復(fù)，可用（A）A、報(bào)告B、通報(bào)C、請(qǐng)示D、通知 10下列成文日期，正確的是（D）A、98年2月6日B、1998年2月6日C、九八年二月六日D、一九九八年二月六日10中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文種類有決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)等（C）類A、12B、13C、14D、15 10條例、規(guī)定、辦法、決定是屬于公文中的(B)。A．領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件C．公布性文件D．商洽性文件107．機(jī)關(guān)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)來(lái)文辦理提出處理意見(jiàn)的活動(dòng)是收文處理中的(B)。A．?dāng)M辦C．承辦108．用于對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體規(guī)定的規(guī)范性文件，稱作(C)。A．條例C．辦法109．用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件，稱為(B)。A．命令B．指示C．批復(fù)D．通知110．為加快文件的傳遞，可采用(B)。A．逐級(jí)行文C．越級(jí)行文111．非同一系統(tǒng)的任何機(jī)關(guān)相互行文都使用(B)。A．上行文B．平行文C．通知D．下行文112．聯(lián)合行文時(shí)，作者應(yīng)是(A)。A．同級(jí)機(jī)關(guān)B．同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)C．三個(gè)以上的機(jī)關(guān)D．行政主管機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)113．維護(hù)文件的高度嚴(yán)密性是指(B)。A．公文的保密性B．公文語(yǔ)言結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密C．公文行文程序的嚴(yán)密114．公文中的祈使句常常依靠(B)。A．語(yǔ)氣詞表達(dá)B．慣用的句式表達(dá)C．感嘆詞表達(dá)D．無(wú)主句表達(dá)115．為了維護(hù)政令一致，凡下行公文(C)。A．都要上級(jí)請(qǐng)示B．都要和有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商C．內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍時(shí)，行文前應(yīng)與其協(xié)商一致D．都與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文116．公文區(qū)別于其他信息記錄的特點(diǎn)是(D)。A．傳播知識(shí)B．具備查考價(jià)值C．書(shū)面文字材料117．用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)的公文是(C)。A．決議C．會(huì)議紀(jì)要D．議案118．當(dāng)問(wèn)題重大，確急需直接上級(jí)和更高層次的上級(jí)機(jī)關(guān)同時(shí)了解公文內(nèi)容時(shí)，可采用(C)的方式。A．越級(jí)行文C．多級(jí)行文D．同時(shí)行文119．公文要選擇適宜的行文方式，一般不得(C)。A．逐級(jí)行文C．越級(jí)行文D．直接行文120．公文的形成與發(fā)揮作用須依賴于(A)。A．公文處理C．發(fā)文處理D．辦畢公文處理121．由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)文稿批注核準(zhǔn)發(fā)出的意見(jiàn)并簽署姓名及日期的活動(dòng)，是發(fā)文處理中的(D)。A．會(huì)商C．注發(fā)122．調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般包括(A)。A．標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)語(yǔ)B．標(biāo)題、正文、落款C．開(kāi)頭、導(dǎo)語(yǔ)、主體、結(jié)尾D．標(biāo)題、正文、結(jié)語(yǔ)123．根據(jù)文件來(lái)源，在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為(A)。A．收文、發(fā)文、平行文、下行文C．通用公文、專業(yè)公文(C)。A．請(qǐng)示B．通知C．函125．地方性行政法規(guī)的制發(fā)，應(yīng)由(D)。A．全國(guó)人民代表大會(huì)B．國(guó)務(wù)院C．國(guó)家主席D．地方人民代表大會(huì)和地方政府126．規(guī)范性公文的一致性表現(xiàn)在(A)。A．與其他文件、作者權(quán)利具有高度統(tǒng)一的一致關(guān)系B．文件結(jié)構(gòu)的周密有效C．文件的文字條理清楚D．文件的語(yǔ)言簡(jiǎn)約不繁127．批辦是指(B)。A．對(duì)發(fā)文稿的審核批示B．對(duì)收文應(yīng)如何辦理所作的批示D．對(duì)請(qǐng)示報(bào)告的處理 128．黨政機(jī)關(guān)的行文關(guān)系有(B)。A．逐級(jí)行文 多級(jí)行文 直貫到底的行文B．上行文 下行文平行文 多級(jí)行文 超級(jí)行文D．超級(jí)行文 下行文平行文129．公文的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)是(A)。A．莊重嚴(yán)謹(jǐn)B．華麗流暢C．威嚴(yán)有力130．公文中的詞語(yǔ)應(yīng)(A)。A．含義確切B．韻味無(wú)窮C．可圈可點(diǎn)131．公文具有法定的權(quán)威性，其制發(fā)必須是(D)。A．法律部門(mén)C．部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)D．法定作者132．用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文是(C)。A．指示C．批復(fù)D．命令133．用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)的公文是(B)。A．通知C．公告D．通報(bào)134．向非同一組織系統(tǒng)的任何機(jī)關(guān)發(fā)送的文件屬于(B)。A．上行文B．平行文C、下行文D．越級(jí)行文135．決定必須由(D)。A、黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文B．會(huì)議討論之后才能發(fā)文C、政府部門(mén)制發(fā)D．黨、政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)136．通報(bào)情況使用(C)。A．通知B．通告C．通報(bào)D．情況報(bào)告136．通報(bào)的表達(dá)方式側(cè)重于(A)。A、敘事B．說(shuō)理C．說(shuō)明D．說(shuō)明、說(shuō)理137．辦公室更改電話號(hào)碼，可用(C)公布周知。A．通知B．通告C．啟示D．布告 138．批復(fù)是答復(fù)下級(jí)請(qǐng)示的文件，是(A)。A、被動(dòng)發(fā)文B．主動(dòng)發(fā)文C、是對(duì)報(bào)告的批件D．下級(jí)沒(méi)有請(qǐng)示，用來(lái)指導(dǎo)工作的139．規(guī)范性公文標(biāo)題的時(shí)間是(A)。A．公文發(fā)布的時(shí)間B．公文撰寫(xiě)的時(shí)間C．公文打印的時(shí)間140．新的規(guī)范性公文產(chǎn)生了，對(duì)同一事物約束、規(guī)范的舊文件應(yīng)(D)。A．兩法并存B．新不廢舊C．相輔相成 D．廢止舊法 141．公文區(qū)別于其他文章的主要之點(diǎn)是（C）A．公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織B．公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理C．公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件D．公文是辦理公務(wù)的重要工具之一 142．《關(guān)于廠進(jìn)口ＳＤ6型自動(dòng)車(chē)床的請(qǐng)示》，作者是（A）A．廠B．廠的負(fù)責(zé)人C．起草文件的劉秘書(shū)D．簽發(fā)文件的董廠長(zhǎng) 143．不相隸屬的機(jī)關(guān)之間聯(lián)系工作，應(yīng)當(dāng)用（C）A．通報(bào)B．通知C．函D．意見(jiàn) 144．下列“請(qǐng)示”的結(jié)束語(yǔ)中得體的是（D）A．以上事項(xiàng)，請(qǐng)盡快批準(zhǔn)B．以上所請(qǐng)，如有不同意，請(qǐng)來(lái)函商量C．所請(qǐng)事關(guān)重大，不可延誤，務(wù)必于本月10日前答復(fù)D．以上所請(qǐng)，妥否﹖請(qǐng)批復(fù)145．幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，只能標(biāo)明（A）A．主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)B．所有機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)C．至少兩個(gè)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)D．根據(jù)情況臨時(shí)規(guī)定的發(fā)文字號(hào) 146．主送機(jī)關(guān)是（B）A．有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)B．受理公文的機(jī)關(guān)C．收文機(jī)關(guān)D．需要了解公文內(nèi)容的機(jī)關(guān) 147．下列文種必須以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為成文日期的是（D）A．會(huì)議報(bào)告B．條例C．工作總結(jié)D．請(qǐng)示 148．特殊情況越級(jí)向上行文，應(yīng)抄送給（A）A．直屬上級(jí)機(jī)關(guān)B．直屬下級(jí)機(jī)關(guān)C．系統(tǒng)內(nèi)的所有同級(jí)機(jī)關(guān)D．有業(yè)務(wù)聯(lián)系的機(jī)關(guān) 149．“請(qǐng)示”可以直接交給領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的是（A）A．領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦的事項(xiàng)B．與領(lǐng)導(dǎo)人直接相關(guān)的事項(xiàng)C．重要文件D．機(jī)密文件 150．下列哪個(gè)事由，根據(jù)《辦法》，不可以使用“決定”（D）A．嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的犯罪分子的工作安排B．大興安嶺森林特大火災(zāi)事故的處理C．授予全國(guó)勞動(dòng)模范的稱號(hào)的嘉獎(jiǎng)D．在太平洋地區(qū)試驗(yàn)運(yùn)載火箭，使過(guò)往船只周知第五篇：自考公文寫(xiě)作與處理真題與答案5為了維護(hù)政令統(tǒng)一，凡下行公文（C）A、都要請(qǐng)求上級(jí)B、都要和有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商C、內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍時(shí)，行文前應(yīng)與其協(xié)商一致D、都與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行文5除（C）外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”A、重大事項(xiàng)B、急件C、上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)D、密級(jí)文件5發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義（A）的過(guò)程A、制發(fā)公文B、印制公文C、發(fā)放公文D、傳遞公文5調(diào)查報(bào)告具有明顯的特點(diǎn)，突出表現(xiàn)為（A）A、真實(shí)性、針對(duì)性、規(guī)律性、時(shí)效性B、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性、規(guī)律性C、正確性、針對(duì)性、規(guī)律性、時(shí)效性D