【正文】 公開工作和其他相關(guān)基礎(chǔ)工作，并對財政預(yù)算信息公開的內(nèi)容、方式和范圍作出了統(tǒng)一的要求。過去只有人大代表才能了解到的公共財政收支情況，普通市民也可以在網(wǎng)上查到。懷特 這體現(xiàn)了該方法的(C)(D)體系，一國的行政經(jīng)濟績效主要是指該國的(D)═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════平(C)(A)二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）(ACDE) ，受限市場模式在我國仍然存在，主要表現(xiàn)在(DE) ，在行政權(quán)力的運作上主要體現(xiàn)在(ABCD) (ABCDE) 、金融政策等經(jīng)濟手段 (ACD)(ABC)管理(ABCDE)(ABE) (CDE)═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════ (BCD) 三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）36．簡述我國現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點。P112 38．簡述我國行政管理機構(gòu)改革的基本經(jīng)驗。P199 40．簡述當代中國行政發(fā)展的基本特征。P8942．試述當前條件下提高我國行政績效的基本途徑。為幫助光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng) 對危機，我國有關(guān)部委及時啟動了扶持光伏產(chǎn)業(yè)的“金太陽示范工程”：按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50％給予企業(yè)財政補助，對偏遠無電地區(qū)的獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)，則按總投資的70％給予補助。“金太陽示范工程”對陷入金融危機困頓中的光伏企業(yè)來說，無疑是“及時雨”。但在“繁榮”的背后，有部分企業(yè)采取虛報甚至使用低、劣產(chǎn)品上馬光伏項目等方式騙取政府補貼，對我國光伏產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。而當務(wù)之急應(yīng)是出臺解決光伏企業(yè)上網(wǎng)電價問題的扶持政策。但是，目前我國的“金太陽示范工程”項目補貼的重點═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════主要集中在安裝環(huán)節(jié)，并未解決上網(wǎng)電價這一關(guān)鍵性問題。以北京、上海為例，想要找到可以生產(chǎn)20兆瓦的太陽能生產(chǎn)基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。凡此種種，勢必給光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。P239(2)結(jié)合案例，談?wù)剬崿F(xiàn)我國行政決策的科學(xué)化、民主化的基本思路。1115 DBBDA 1620 CDBAB 2125 CDDCA二、多選： ACDE 27 DE 28 ABCD 29 ABCDE 30 ACD 31ABC 32 ABCDE 33 ABE 34CDE 35 BCD三、簡答題：①管制型行政總體價值觀向服務(wù)型行政總體價值觀的轉(zhuǎn)變； ②全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉(zhuǎn)變； ③自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉(zhuǎn)變； ④依附服從型行政公共關(guān)系文化向自主參與型行政公共關(guān)系文化的轉(zhuǎn)變。：①堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制為改革的目標，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機構(gòu)改革的關(guān)鍵；②堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機構(gòu)改革的重要任務(wù)；③堅持積極穩(wěn)妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革；④堅持機構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)；⑤按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設(shè)。其中目標是行政組織生存的依據(jù)也是其合法性基礎(chǔ)；行政組織的職能由組織目標來決定。4答：（一）改革和創(chuàng)新經(jīng)濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，為提高行政績效創(chuàng)造一個良好的行政環(huán)境。（二）不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創(chuàng)新，做到?jīng)Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以提高行政績效。（三）提高行政績效，必須建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。必須做到：①績效管理需要立法保障；②公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件；③必須建立健全合理有效的評估體制；④建立完善的信息系統(tǒng)。（要結(jié)合本案例來分析存在的問題）(2)實現(xiàn)我國行政決策的科學(xué)化、民主化的基本思路： 為了實現(xiàn)我國行政決策的科學(xué)化和民主化，必須做到：①強化行政決策過程的信息工作；②強化行政決策過程的咨詢工作；③強化行政決策的民主參與；④強化行政決策的制度建設(shè)。因為只有通過制度才能保證政府行政決策、特別是重大決策按照科學(xué)民主的決策程序進行，在條件成熟的情況下，對行政決策、特別是政府重大決策程序和制度進行立法。（注意要結(jié)合本案例來分析）2009年7月自考《行政管理學(xué)》試題和答案一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)（） 答案C 解析:行政學(xué)一詞最早是由德國學(xué)者施坦因1865年撰寫的《行政學(xué)》一書提出，但當時其主要內(nèi)容是行政法。美國學(xué)者古德諾于1900年發(fā)表了《政治與行政》一書，把政治功能和行政功能予以理清，探討了政治與行政的協(xié)調(diào)。1926年，美國學(xué)者懷特出版《行政學(xué)導(dǎo)論》一書，作為首套行政學(xué)教材，確立了行政學(xué)學(xué)科體系。至此，行政管理學(xué)這門學(xué)科基本形═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════成。公共行政客體是國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和行政機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)。（） 答案:A 解析:法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，后來成為管理過程學(xué)派的理論基礎(chǔ)（該學(xué)派將法約爾尊奉為開山祖師），也是以后各種管理理論和管理實踐的重要依據(jù)，對管理理論的發(fā)展和企業(yè)管理的歷程均有著深刻的影響。，并在學(xué)術(shù)界占有一席之地的是（） 答案B 解析真正使行政生態(tài)研究成為一門系統(tǒng)的行政學(xué)分支學(xué)科的，是美國學(xué)者雷格斯?！崩赘袼雇ㄟ^運用生態(tài)學(xué)理論和方法來分析社會環(huán)境因素與公共行政之間的相互影響，建立起了較為系統(tǒng)的行政生態(tài)學(xué)理論體系。請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。（） ，行政系統(tǒng)的經(jīng)濟環(huán)境基本構(gòu)成要素包括（） ，這些具體來源有（） （） （） （） ═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════ （） ，電子政務(wù)迅猛發(fā)展的主要原因有（） （） ，依法行政 ，科學(xué)行政，協(xié)調(diào)行政，可以將行政績效評估指標體系劃分為（） 三、簡答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分）。一方面，行政權(quán)力引起行政責(zé)任，行政責(zé)任的設(shè)置，就是為了規(guī)范行政權(quán)力的運行，使其有序化。行政權(quán)力是確保行政責(zé)任最終得以實現(xiàn)的保障之一。答案:1)廣泛合用法律手段2)使用計劃手段 3)制定產(chǎn)業(yè)政策4)采取財政政策,金融政策等經(jīng)濟手段5)采取直接的行動手段?？梢赃@樣說，目前我國一些地方政府在某些重大決策上的失誤絕大多數(shù)都與信息的不全面、不準確有關(guān)。我國政府的專業(yè)性信息機構(gòu)主要有政府內(nèi)設(shè)的統(tǒng)計機構(gòu)、信息中心、政策研究機構(gòu)等，但這些機構(gòu)往往人員偏少。事實上很多重大決策問題往往非常專業(yè)，而我們的政府領(lǐng)導(dǎo)者又不可能是各方面的專家，加之他們精力有限，因此，這些由政府機構(gòu)自行設(shè)計的方案往往比較表面化，比較“粗”而不“細”，專業(yè)化程度較低而難以解決問題的實質(zhì)。但有些論證也確實是僅僅走走形式而已，甚至有的論證只是長篇大“論”地為領(lǐng)導(dǎo)提出的決策方案唱贊歌，而對決策方案的“正確”與“錯誤”不加以客觀、科學(xué)地求“證”，這種“論而不證”的“御用”論證往往是導(dǎo)致決策失誤的重要原因之一。很多重大決策仍然是“一把手”說了算數(shù)，這種現(xiàn)象并不鮮見。實施具體的行政績效評估應(yīng)包括制定計劃、初步調(diào)查、管理控制評估、詳細評估和撰寫評估報告五個步驟。答案:(答案要點)1)、行政信息公開化有助于民主行政的發(fā)展2)、行政信息公開化有利于人民的生活和工作 3)、行政信息公開化有利于防止行政權(quán)力的腐敗═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════4)、行政信息公開化有助于促進行政效率的提高5)、行政信息公開化有助于我國政府更好的應(yīng)用WTO的要求。國務(wù)院決定，把國家安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局升格為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，提高監(jiān)察的權(quán)威性，強化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法。錯選、多選或未選均無分。錯選、多選、少選或未選均無分。37．簡述行政管理機構(gòu)設(shè)置的原則。39．簡述依法行政的作用與意義。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．試述我國行政決策程序上存在的問題，并聯(lián)系實際，談?wù)勅绾翁岣呶覈姓Q策的科學(xué)化和民主化水平。五、案例分析題（本題10分）43．2007年，一場“菜譜審批”**把某市物價局推向了輿論的焦點。否則，將予以相應(yīng)的處罰。該局據(jù)此《意見》對該餐館進行了罰款。問題：請運用行政═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════第三篇：自考公文寫作與處理真題與答案4下面屬于公文必備的基本組成部分有（ACE）A、發(fā)文機關(guān)B、報送機關(guān)C、標題D、題注E、成文日期4以下公文詞語在選擇、組織方面有誤的為（ABCD）A、據(jù)了解各地對問題反映強烈，請注意這些流言，并及時報告局政策研究室B、1986年9月8日，李先生和王先生的法律顧問曾來過出事現(xiàn)場C、在這個工商所里，勤儉節(jié)約的精神日益濃厚D、多年的野外企業(yè)，使他們練出了一套對付惡劣氣候的硬功夫4機關(guān)之間的工作關(guān)系決定行文的方向，其工作關(guān)系可分為（ABCD）A、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系B、指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系C、平行關(guān)系D、不相隸屬關(guān)系4在撰寫公函時應(yīng)符合以下哪些要求（ABC）A、用語講究禮節(jié)，語氣委婉得體B、必須使用正式公函用紙C、具備正式公函的規(guī)范格式，結(jié)構(gòu)完整用語準確D、尊稱與致意性的詞語應(yīng)經(jīng)常使用4下列公函的標題符合公函格式規(guī)范的有（BCD）A、國家教委關(guān)于批復(fù)設(shè)立校辦企業(yè)的函B、關(guān)于將生活服務(wù)設(shè)施納入新建住宅規(guī)劃的函C、國務(wù)院辦公廳關(guān)于公開發(fā)布天氣預(yù)報有關(guān)問題的函D、關(guān)于市南電廠建設(shè)問題的函4下列哪些事項必須在會議紀要的正文部分給予記述（BD）A、會議的名稱與文種B、會議的基本情況C、會議的希望、要求或發(fā)出號召D、會議討論與決定的問題4以下關(guān)于會議紀要的說法正確的是（ABCD）A、會議紀要是機關(guān)用以傳達貫徹會議主要精神與議定事項，同時也據(jù)此檢查會議議定事項執(zhí)行情況的一種會議文件B、會議紀要的成文日期一般用圓括號標在標題正下方C、專題性大型會議，一般運用歸納敘述方法撰寫會議基本情況D、對會議中出現(xiàn)的重大分歧，會議紀要中應(yīng)如實加以記載4為了使會議紀要層次分明、條理清楚。A．領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件C．公布性文件D．商洽性文件107．機關(guān)或部門的領(lǐng)導(dǎo)人對來文辦理提出處理意見的活動是收文處理中的(B)。A．條例C．辦法109．用于對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件，稱為(B)。A．逐級行文C．越級行文111．非同一系統(tǒng)的任何機關(guān)相互行文都使用(B)。A．同級機關(guān)B．同一系統(tǒng)的機關(guān)C．三個以上的機關(guān)D．行政主管機關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機關(guān)113．維護文件的高度嚴密性是指(B)。A．語氣詞表達B．慣用的句式表達C．感嘆詞表達D．無主句表達115．為了維護政令一致，凡下行公文(C)。A．傳播知識B．具備查考價值C．書面文字材料117．用于記載會議主要精神和議定事項的公文是(C)。A．越級行文C．多級行文D．同時行文119．公文要選擇適宜的行文方式，一般不得(C)。A．公文處理C．發(fā)文處理D．辦畢公文處理121．由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)文稿批注核準發(fā)出的意見并簽署姓名及日期的活動，是發(fā)文處理中的(D)。A．標題、導(dǎo)語、正文、結(jié)語B．標題、正文、落款C．開頭、導(dǎo)語、主體、結(jié)尾D．標題、正文、結(jié)語123．根據(jù)文件來源，在一個機關(guān)內(nèi)部可將公文分為(A)。A．請示B．通知C．函125．地方性行政法規(guī)的制發(fā)，應(yīng)由(D)。A．與其他文件、作者權(quán)利具有高度統(tǒng)一的一致關(guān)系B．文件結(jié)構(gòu)的周密有效C．文件的文字條理清楚D．文件的語言簡約不繁127．批辦是指(B)。A．逐級行文 多級行文 直貫到底的行文B．上行文 下行文平行文 多級行文 超級行文D．超級行文 下行文平行文129．公文的語言應(yīng)當是(A)。A．含義確切B．韻味無窮C．可圈可點131．公文具有法定的權(quán)威性，其制發(fā)必須是(D)。A．指示C．批復(fù)D．命令133．用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當遵守或周知的事項的公文是(B)。A．上行文B．平行文C、下行文D．越級行文135．決定必須由(D)。A．通知B．通告C．通報D．情況報告136．通報的表達方式側(cè)重于(A)。A．通知B．通告C．啟示D．布告 138．批復(fù)是答復(fù)下級請示的文件，是(A)。A．公文發(fā)布的時間B．公文撰寫的時間C．公文打印的時間140．新的規(guī)范性公文產(chǎn)生了，對同一事物約束、規(guī)范的舊文件應(yīng)