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淺論我國公共事業(yè)管理專業(yè)建設-資料下載頁

2024-11-15 05:24本頁面
  

【正文】 衛(wèi)生機構行政管理專業(yè)、體育機構管理專業(yè)以及社會保險機構管理專業(yè)等。并輔以相應的背景知識訓練與培養(yǎng),以真正培養(yǎng)專業(yè)化人才。第五篇:公共事業(yè)管理專業(yè)概況公共事業(yè)管理專業(yè)概況提問幾個問題為什么報考公共事業(yè)管理專業(yè)?對公共事業(yè)管理專業(yè)了解嗎?畢業(yè)后的就業(yè)去向時什么?一、公共管理專業(yè)簡介公共管理學(Public Administration or Public Management),是一門運用管理學、政治學、經(jīng)濟學等多學科理論與方法專門研究公共組織尤其是政府組織的管理活動及其規(guī)律的學科體系。在西方,公共管理源于公共行政學,發(fā)端于19世紀末至20世紀初,形成于20世紀20年代,并持續(xù)到60年代。現(xiàn)代意義上的公共行政與公共管理的研究和教育至今方興未艾。過去我國并沒有專門設置管理學大門類,更沒有獨立的公共管理學科,各種具體的公共管理學科都下轄在其他學科門類(如政治學、教育學、醫(yī)學和經(jīng)濟學等等)之中。20世紀80年代開始,適應公共管理改革與發(fā)展和培養(yǎng)人才的需要,我國公共行政和與公共管理研究和教育,開始了恢復與重建。經(jīng)過20多年的發(fā)展,特別是公共管理以及學科的設置和我國公共管理碩士(MPA)專業(yè)學位研究生教育的啟動,以及高校公共管理本科專業(yè)的大量開設,公共管理已經(jīng)成為社會科學和管理科學領域教學與研究的一個充滿生機活力并具有遠大發(fā)展前景的學科。我國改革開放事業(yè)正在進入一個嶄新的階段,面臨體制轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展等艱巨的任務,并且正在受到經(jīng)濟全球化、知識經(jīng)濟和網(wǎng)絡經(jīng)濟大潮的強烈沖擊。為了應付挑戰(zhàn),抓住機遇、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,我國曾提出“管理興邦”的口號,管理不僅涉及企業(yè)管理或工商管理,而且涉及公共管理問題,甚至可以說,政府及各種公共組織的歷史責任往往更大。公共組織尤其是政府組織要完成自己的使命,必須自我革新和發(fā)展,必須有嶄新的公共管理理念作指導,必須運用全新的公共管理方法和技術。從學科的發(fā)展來說,過去將公共管理具體學科依附在各學科之中的做法弊端重重,最核心的問題在于它們彼此之間缺乏溝通和交流,與世界公共管理學科的復合化趨勢背道而馳。我們必須轉(zhuǎn)換過去的學科模式,走大融合和專業(yè)化并重的道路,將公共管理各具體學科方向從原來的學科門類中分離出來,統(tǒng)一成立專門的公共管理學,實現(xiàn)公共管理學科的獨立化和交叉化發(fā)展。我國1997年學科目錄調(diào)整后,公共管理學正式成為管理學門類下的一級學科,包含行政管理、社會醫(yī)學與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟與管理、社會保障、土地資源管理等5個二級學科。2001年4月,教育部公共管理類學科教學指導委員會成立,并于2001年12月在廣州召開了第一屆會議,對學科發(fā)展方向和課程設置作了充分討論。目前,公共管理類本科專業(yè)在課程設置上,基本上有4個方向:行政管理、公共事業(yè)管理,勞動與社會保障,土地資源管理。為培養(yǎng)適合新時代需要的高素質(zhì)的公共管理專業(yè)人才,國務院學位委員會已于1999年5月決定在我國開展公共管理碩士(MPA)專業(yè)學位教育。MPA最先從美國發(fā)展起來,現(xiàn)已在歐陸國家及其它國家流行開來,并發(fā)展成為可以把公共事務碩士(Master of Public Affairs,MPAf)、公共政策碩士(Master of Public Policy,MPP)都包含在內(nèi)的包容性很強的一種專業(yè)碩士學位。目前,MPA已成為很多國家培養(yǎng)高層次、應用型公共管理人才的主要途徑之一,在西方一些發(fā)達國家中與工商管理專業(yè)碩士(MBA)學位及法律專業(yè)碩士(master of laws)學位共稱為文科職業(yè)研究生教育鼎足而立的三大支柱。二、公共事業(yè)管理專業(yè)基本情況培養(yǎng)目標:理論+方法+能力本專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。培養(yǎng)要求本專業(yè)學生主要學習現(xiàn)代管理科學等方面的基本理論和基本知識,受到一般管理方法、管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓練,掌握現(xiàn)代管理理論、技術與方法,能從事公共事業(yè)單位的管理工作,具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。◆ 掌握管理科學、經(jīng)濟學、社會科學等現(xiàn)代科學的基本理論和基本知識; ◆ 具有適應辦公自動化,應用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應用計算機的技能;◆ 具有進行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理,進行統(tǒng)計分析的基本知識和能力;◆ 熟悉我國有關的法律法規(guī)、方針政策以及制度;◆ 具有較強的社會調(diào)查和寫作能力;◆ 掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學研究和實際工作能力。主干學科公共管理。主要課程管理學原理、管理心理學、人力資源開發(fā)與管理、管理經(jīng)濟學、公共關系、公共財務、管理定量分析、應用統(tǒng)計、管理信息系統(tǒng)、管理文秘。實踐教學社會調(diào)查、企事業(yè)單位實習等修業(yè)時間4年。相關專業(yè)行政管理。三、專業(yè)綜合介紹公共事業(yè)管理是培養(yǎng)公務員與管理干部及研究公共政策和公共事務管理的專業(yè)。隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟建設的持續(xù)發(fā)展,政府和其他公共管理部門的職能及管理手段正在發(fā)生深刻變化。公共事業(yè)管理專業(yè)主要是為國家培養(yǎng)現(xiàn)代公共管理人才,加強公共政策與管理的深入研究,以促進國家的改革與發(fā)展。本專業(yè)具有研究性、實用性和綜合性的特點。研究性表現(xiàn)在必須對公共管理理論與方法進行研究,加強中國社會與國際社會歷史與現(xiàn)狀的比較研究,并對當前國內(nèi)公共管理的熱點、重點問題與對策加以研究;實用性則表現(xiàn)為學生必須具有善于學習和勇于創(chuàng)新的能力、分析和解決實際問題的能力、適應環(huán)境變化和創(chuàng)業(yè)競爭的能力、與他人協(xié)作和國際交往的能力;綜合性即以政治學和經(jīng)濟學為主,以法學、社會學、管理學以及工程科學等學科為輔,培養(yǎng)學生參與決策和管理的綜合素質(zhì)。從以上特點看到,當“領導”真的不是那么簡單的,不僅要求你系統(tǒng)的掌握公共事業(yè)管理的基本知識、基本理論和操作技能,還必須熟悉我國的有關理論方針、政策和法規(guī),具有運用所學知識綜合分析問題和解決問題的能力以及較強的組織決策、經(jīng)營管理能力,并且能夠熟練地掌握計算機應用技術和英語(這可是現(xiàn)代社會所必須掌握的基礎技能。以前不識字的為“文盲”,現(xiàn)在不懂這些技能的可稱為“英盲”和“電腦盲”了。中國政治體制、經(jīng)濟體制改革正在逐漸深入,各級政府在推動經(jīng)濟及社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用以及管理手段正在發(fā)生著深刻的變化,這種變化對各級政府公務員及其他公共部門高級管理人才的培養(yǎng)提出了嚴格的要求,也對公共政策及管理的研究提出了挑戰(zhàn)。在這里我們應該看到,管理是獨立的,她有著自己的理論和方法,是其他專業(yè)所不能取代的。所以,這個專業(yè)的培養(yǎng)目標就是把學生培養(yǎng)成為能夠在黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體從事管理工作以及科研工作的專門人才。四、專業(yè)教育發(fā)展狀況本專業(yè)教育分為師范類和非師范類兩個方向,其中,涉及的體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等非師范類教育都是由教育管理專業(yè)衍生而來。教育管理專業(yè)的產(chǎn)生、形成與發(fā)展是以近代國家社會政治、經(jīng)濟的發(fā)展為基礎,以近代公共教育制度建立發(fā)展的進程為背景。19世紀以來,歐美各國先后設置管理全國教育的教育行政機構,1817年普魯士設置教育部,1828年法國設教育部,1871年日本設立文部省,1899年美國成立教育部,德國直到1979年才設立聯(lián)邦教育部。然而教育管理專業(yè)的開設是20世紀的事情,本世紀初法國首先出現(xiàn)培養(yǎng)教育管理人才的現(xiàn)象,這是由于當時法國認為:國家有權把整個教育事業(yè)作為制度加以組織管理,并負責建立教育行政管理機構,任用教育人員,建立教育的諸種設施,以及用法律規(guī)范、國家控制或干預教育活動的程度。德國培養(yǎng)專門的教育管理人才的做法影響其他如美、法等國家并使這些國家也開設了專門培育教育管理人才的專業(yè),以加強對教育事業(yè)的管理。在新中國建國后,包括教育管理專業(yè)在內(nèi)的公共事業(yè)管理專業(yè)被人們稱為一門被遺忘的學科而長期排斥在教育科學之外。這是由于當時的具體背景條件決定的:在當時,我國百廢待興,各項事業(yè)的建設剛剛展開,經(jīng)濟、文化、教育等事業(yè)由于經(jīng)過長期戰(zhàn)亂而遠遠落后,由于科技水平的落后,專業(yè)人才的匱乏,因此認識不到公共事業(yè)管理人才的重要性。加上受前蘇聯(lián)的影響較大,教育體制基本按照前聯(lián)蘇的模式建立,這導致了一度開放的教育管理課程停開。二次大戰(zhàn)后,隨著資本主義經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,社會生活中的文化教育、體育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)等都獲得了巨大的發(fā)展,另外經(jīng)濟飛速發(fā)展所帶來的環(huán)境問題的惡化也使環(huán)境保護機構普遍設立,社會保險等社會的穩(wěn)定器也開始出現(xiàn)于經(jīng)濟生活中,這些公共事業(yè)機構的產(chǎn)生要求社會對它們進行有序的管理,這樣教育管理專業(yè)就由單一型方向產(chǎn)生出包括文教、衛(wèi)生、體育、社會保險、環(huán)境保護等方向的公共事業(yè)管理專業(yè)。并且由于這些公共事業(yè)機構直接涉及人們的日常生活和經(jīng)濟活動而受到高度重視,社會對公共事業(yè)管理人員要求具有專門的知識,受到專門的訓練,這樣,公共事業(yè)管理專業(yè)普遍在西方發(fā)達國家教育中建立起來,并發(fā)展成為一個完整的體系,包括了公共事業(yè)的所有方面。我國在改革開放后,隨著經(jīng)濟建設的順利進行,人們生活也得到提高。經(jīng)濟交往日益頻繁,人們對文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)機構的建立和完善呼聲日漲,各項公共事業(yè)機構隨之建立起來,而此時國外公共事業(yè)機構管理經(jīng)驗,管理方法也進入我國,這就迫切需要專業(yè)人才來加以掌握,以便更加科學、有效地管理公共事業(yè)機構,使這些機構處于良好的運作狀態(tài)之中,我國的公共事業(yè)管理專業(yè)應運而生,并加以了細化分類。即把公共事業(yè)管理專業(yè)分為師范類和非師范類。經(jīng)過近10多年的建設,公共事業(yè)管理專業(yè)已在我國初具規(guī)模,不僅有許多院校開設了公共事業(yè)管理專業(yè),而且形成了一個完整的教育體系,從培養(yǎng)??啤⒈究拼髮W生到培養(yǎng)碩士、博士生。每年向全國各地招收大量的學生,并向社會源源不斷地輸送具備現(xiàn)代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力,在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。公共事業(yè)管理專業(yè)在西方發(fā)達國家的開設具有較長的歷史,已發(fā)展成為一個成熟的專業(yè),并且隨著社會分工的細化,該專業(yè)在西方發(fā)達國家已呈細化的趨勢。即把公共事業(yè)管理專業(yè)不僅分成師范類與非師范類專業(yè),而且分成環(huán)境保護機構管理專業(yè)、衛(wèi)生機構行政管理專業(yè)、體育機構管理專業(yè)以及社會保險機構管理專業(yè)等。并輔以相應的背景知識訓練與培養(yǎng),以真正培養(yǎng)專業(yè)化人才。近幾年來,我國市場經(jīng)濟體制逐步建立,經(jīng)濟與政治體制改革正加緊進行,各行業(yè)都要求具備專門知識,受過良好專業(yè)訓練并適應社會進步和時代發(fā)展的專業(yè)人才來進行管理,國內(nèi)外競爭更加激烈,這就要求我們的專門管理人才要具備國際社會同類人才的知識水平,以便在各種競爭中立于不敗之地。因此要求在教育層次上首先與世界同步,這對于我國仍是新興學科的公共事業(yè)管理專業(yè)來說是個巨大挑戰(zhàn)。但總的來說,公共事業(yè)管理專業(yè)具有較強的生命力,而社會的需求必然給它以強大的動力,促進它進一步走向成熟和完善,并為我國現(xiàn)代化建設事業(yè)提供杰出的高級管理人才。四、專業(yè)就業(yè)狀況及趨勢非師范專業(yè)由于主要是培養(yǎng)學生具備現(xiàn)代管理科學等方面的基本理論和基本知識,受到一般管理方法,管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓練,掌握現(xiàn)代管理理論,技術與方法,能從事公共事業(yè)單位的管理工作,具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。因此,經(jīng)過幾年專門學習后,能在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作。本專業(yè)師范類方向?qū)W生主要學習現(xiàn)代管理學和教育科學基本理論,受到教育管理和教育教學的基本能力訓練,并初步具備管理人員和教師的素養(yǎng)。因此畢業(yè)后,能在教育行政部門、大中專院校、成人教育部門從事業(yè)務管理工作,并能在中等師范院校作為教育學、心理學等學科教師和其他教育工作者。在物質(zhì)生產(chǎn)部門中非直接生產(chǎn)人員(主要包括經(jīng)濟管理和科研人員)相對增加,直接生產(chǎn)者下降。作為主要提供高級管理專業(yè)人才的公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生需求呈上升趨勢。另外從我國的就業(yè)人員中存在著的三低一少局面(即文化水平低、技術水平低、管理水平低、專門人才少)可以看出,我國目前需要大量企事業(yè)單位管理人才,一方面是使勞動力最優(yōu)配置,另一方面則是使企事業(yè)單位處于最佳運行狀態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,我國文教、衛(wèi)生、體育、社會保險等公共事業(yè)獲得了巨大的發(fā)展,同時這些公共事業(yè)單位原有的管理弊端變得越來越突出。處理不好,將會影響到我國可持續(xù)發(fā)展問題。當然,要找到好工作必需具備較高的能力:如知識水平、處理工作的能力等。另外就業(yè)時不要好高騖遠,要腳踏實地,找能發(fā)揮自己聰明才智的單位,這才是最須切記的。這是一個新興學科,社會需求量非常大,學生的就業(yè)前景廣闊。畢業(yè)后在公共部門從事管理、咨詢工作。在公共部門(比如政府部門、公司、企業(yè))從事實際的行政和人事管理工作; 在咨詢公司,為政府部門、公司企業(yè)、及其他公共部門作管理咨詢;
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