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淺論我國公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)-資料下載頁

2024-11-15 05:24本頁面
  

【正文】 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政管理專業(yè)、體育機(jī)構(gòu)管理專業(yè)以及社會保險機(jī)構(gòu)管理專業(yè)等。并輔以相應(yīng)的背景知識訓(xùn)練與培養(yǎng),以真正培養(yǎng)專業(yè)化人才。第五篇:公共事業(yè)管理專業(yè)概況公共事業(yè)管理專業(yè)概況提問幾個問題為什么報考公共事業(yè)管理專業(yè)?對公共事業(yè)管理專業(yè)了解嗎?畢業(yè)后的就業(yè)去向時什么?一、公共管理專業(yè)簡介公共管理學(xué)(Public Administration or Public Management),是一門運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論與方法專門研究公共組織尤其是政府組織的管理活動及其規(guī)律的學(xué)科體系。在西方,公共管理源于公共行政學(xué),發(fā)端于19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,形成于20世紀(jì)20年代,并持續(xù)到60年代?,F(xiàn)代意義上的公共行政與公共管理的研究和教育至今方興未艾。過去我國并沒有專門設(shè)置管理學(xué)大門類,更沒有獨(dú)立的公共管理學(xué)科,各種具體的公共管理學(xué)科都下轄在其他學(xué)科門類(如政治學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等等)之中。20世紀(jì)80年代開始,適應(yīng)公共管理改革與發(fā)展和培養(yǎng)人才的需要,我國公共行政和與公共管理研究和教育,開始了恢復(fù)與重建。經(jīng)過20多年的發(fā)展,特別是公共管理以及學(xué)科的設(shè)置和我國公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位研究生教育的啟動,以及高校公共管理本科專業(yè)的大量開設(shè),公共管理已經(jīng)成為社會科學(xué)和管理科學(xué)領(lǐng)域教學(xué)與研究的一個充滿生機(jī)活力并具有遠(yuǎn)大發(fā)展前景的學(xué)科。我國改革開放事業(yè)正在進(jìn)入一個嶄新的階段,面臨體制轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展等艱巨的任務(wù),并且正在受到經(jīng)濟(jì)全球化、知識經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大潮的強(qiáng)烈沖擊。為了應(yīng)付挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,我國曾提出“管理興邦”的口號,管理不僅涉及企業(yè)管理或工商管理,而且涉及公共管理問題,甚至可以說,政府及各種公共組織的歷史責(zé)任往往更大。公共組織尤其是政府組織要完成自己的使命,必須自我革新和發(fā)展,必須有嶄新的公共管理理念作指導(dǎo),必須運(yùn)用全新的公共管理方法和技術(shù)。從學(xué)科的發(fā)展來說,過去將公共管理具體學(xué)科依附在各學(xué)科之中的做法弊端重重,最核心的問題在于它們彼此之間缺乏溝通和交流,與世界公共管理學(xué)科的復(fù)合化趨勢背道而馳。我們必須轉(zhuǎn)換過去的學(xué)科模式,走大融合和專業(yè)化并重的道路,將公共管理各具體學(xué)科方向從原來的學(xué)科門類中分離出來,統(tǒng)一成立專門的公共管理學(xué),實現(xiàn)公共管理學(xué)科的獨(dú)立化和交叉化發(fā)展。我國1997年學(xué)科目錄調(diào)整后,公共管理學(xué)正式成為管理學(xué)門類下的一級學(xué)科,包含行政管理、社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會保障、土地資源管理等5個二級學(xué)科。2001年4月,教育部公共管理類學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會成立,并于2001年12月在廣州召開了第一屆會議,對學(xué)科發(fā)展方向和課程設(shè)置作了充分討論。目前,公共管理類本科專業(yè)在課程設(shè)置上,基本上有4個方向:行政管理、公共事業(yè)管理,勞動與社會保障,土地資源管理。為培養(yǎng)適合新時代需要的高素質(zhì)的公共管理專業(yè)人才,國務(wù)院學(xué)位委員會已于1999年5月決定在我國開展公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位教育。MPA最先從美國發(fā)展起來,現(xiàn)已在歐陸國家及其它國家流行開來,并發(fā)展成為可以把公共事務(wù)碩士(Master of Public Affairs,MPAf)、公共政策碩士(Master of Public Policy,MPP)都包含在內(nèi)的包容性很強(qiáng)的一種專業(yè)碩士學(xué)位。目前,MPA已成為很多國家培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型公共管理人才的主要途徑之一,在西方一些發(fā)達(dá)國家中與工商管理專業(yè)碩士(MBA)學(xué)位及法律專業(yè)碩士(master of laws)學(xué)位共稱為文科職業(yè)研究生教育鼎足而立的三大支柱。二、公共事業(yè)管理專業(yè)基本情況培養(yǎng)目標(biāo):理論+方法+能力本專業(yè)培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。培養(yǎng)要求本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識,受到一般管理方法、管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,掌握現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法,能從事公共事業(yè)單位的管理工作,具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。◆ 掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會科學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)的基本理論和基本知識; ◆ 具有適應(yīng)辦公自動化,應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必須的定量分析和應(yīng)用計算機(jī)的技能;◆ 具有進(jìn)行質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的收集和處理,進(jìn)行統(tǒng)計分析的基本知識和能力;◆ 熟悉我國有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策以及制度;◆ 具有較強(qiáng)的社會調(diào)查和寫作能力;◆ 掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學(xué)研究和實際工作能力。主干學(xué)科公共管理。主要課程管理學(xué)原理、管理心理學(xué)、人力資源開發(fā)與管理、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共關(guān)系、公共財務(wù)、管理定量分析、應(yīng)用統(tǒng)計、管理信息系統(tǒng)、管理文秘。實踐教學(xué)社會調(diào)查、企事業(yè)單位實習(xí)等修業(yè)時間4年。相關(guān)專業(yè)行政管理。三、專業(yè)綜合介紹公共事業(yè)管理是培養(yǎng)公務(wù)員與管理干部及研究公共政策和公共事務(wù)管理的專業(yè)。隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,政府和其他公共管理部門的職能及管理手段正在發(fā)生深刻變化。公共事業(yè)管理專業(yè)主要是為國家培養(yǎng)現(xiàn)代公共管理人才,加強(qiáng)公共政策與管理的深入研究,以促進(jìn)國家的改革與發(fā)展。本專業(yè)具有研究性、實用性和綜合性的特點(diǎn)。研究性表現(xiàn)在必須對公共管理理論與方法進(jìn)行研究,加強(qiáng)中國社會與國際社會歷史與現(xiàn)狀的比較研究,并對當(dāng)前國內(nèi)公共管理的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題與對策加以研究;實用性則表現(xiàn)為學(xué)生必須具有善于學(xué)習(xí)和勇于創(chuàng)新的能力、分析和解決實際問題的能力、適應(yīng)環(huán)境變化和創(chuàng)業(yè)競爭的能力、與他人協(xié)作和國際交往的能力;綜合性即以政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)為主,以法學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)以及工程科學(xué)等學(xué)科為輔,培養(yǎng)學(xué)生參與決策和管理的綜合素質(zhì)。從以上特點(diǎn)看到,當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”真的不是那么簡單的,不僅要求你系統(tǒng)的掌握公共事業(yè)管理的基本知識、基本理論和操作技能,還必須熟悉我國的有關(guān)理論方針、政策和法規(guī),具有運(yùn)用所學(xué)知識綜合分析問題和解決問題的能力以及較強(qiáng)的組織決策、經(jīng)營管理能力,并且能夠熟練地掌握計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和英語(這可是現(xiàn)代社會所必須掌握的基礎(chǔ)技能。以前不識字的為“文盲”,現(xiàn)在不懂這些技能的可稱為“英盲”和“電腦盲”了。中國政治體制、經(jīng)濟(jì)體制改革正在逐漸深入,各級政府在推動經(jīng)濟(jì)及社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用以及管理手段正在發(fā)生著深刻的變化,這種變化對各級政府公務(wù)員及其他公共部門高級管理人才的培養(yǎng)提出了嚴(yán)格的要求,也對公共政策及管理的研究提出了挑戰(zhàn)。在這里我們應(yīng)該看到,管理是獨(dú)立的,她有著自己的理論和方法,是其他專業(yè)所不能取代的。所以,這個專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)就是把學(xué)生培養(yǎng)成為能夠在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專門人才。四、專業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r本專業(yè)教育分為師范類和非師范類兩個方向,其中,涉及的體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等非師范類教育都是由教育管理專業(yè)衍生而來。教育管理專業(yè)的產(chǎn)生、形成與發(fā)展是以近代國家社會政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ),以近代公共教育制度建立發(fā)展的進(jìn)程為背景。19世紀(jì)以來,歐美各國先后設(shè)置管理全國教育的教育行政機(jī)構(gòu),1817年普魯士設(shè)置教育部,1828年法國設(shè)教育部,1871年日本設(shè)立文部省,1899年美國成立教育部,德國直到1979年才設(shè)立聯(lián)邦教育部。然而教育管理專業(yè)的開設(shè)是20世紀(jì)的事情,本世紀(jì)初法國首先出現(xiàn)培養(yǎng)教育管理人才的現(xiàn)象,這是由于當(dāng)時法國認(rèn)為:國家有權(quán)把整個教育事業(yè)作為制度加以組織管理,并負(fù)責(zé)建立教育行政管理機(jī)構(gòu),任用教育人員,建立教育的諸種設(shè)施,以及用法律規(guī)范、國家控制或干預(yù)教育活動的程度。德國培養(yǎng)專門的教育管理人才的做法影響其他如美、法等國家并使這些國家也開設(shè)了專門培育教育管理人才的專業(yè),以加強(qiáng)對教育事業(yè)的管理。在新中國建國后,包括教育管理專業(yè)在內(nèi)的公共事業(yè)管理專業(yè)被人們稱為一門被遺忘的學(xué)科而長期排斥在教育科學(xué)之外。這是由于當(dāng)時的具體背景條件決定的:在當(dāng)時,我國百廢待興,各項事業(yè)的建設(shè)剛剛展開,經(jīng)濟(jì)、文化、教育等事業(yè)由于經(jīng)過長期戰(zhàn)亂而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,由于科技水平的落后,專業(yè)人才的匱乏,因此認(rèn)識不到公共事業(yè)管理人才的重要性。加上受前蘇聯(lián)的影響較大,教育體制基本按照前聯(lián)蘇的模式建立,這導(dǎo)致了一度開放的教育管理課程停開。二次大戰(zhàn)后,隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,社會生活中的文化教育、體育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)等都獲得了巨大的發(fā)展,另外經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所帶來的環(huán)境問題的惡化也使環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立,社會保險等社會的穩(wěn)定器也開始出現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)生活中,這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生要求社會對它們進(jìn)行有序的管理,這樣教育管理專業(yè)就由單一型方向產(chǎn)生出包括文教、衛(wèi)生、體育、社會保險、環(huán)境保護(hù)等方向的公共事業(yè)管理專業(yè)。并且由于這些公共事業(yè)機(jī)構(gòu)直接涉及人們的日常生活和經(jīng)濟(jì)活動而受到高度重視,社會對公共事業(yè)管理人員要求具有專門的知識,受到專門的訓(xùn)練,這樣,公共事業(yè)管理專業(yè)普遍在西方發(fā)達(dá)國家教育中建立起來,并發(fā)展成為一個完整的體系,包括了公共事業(yè)的所有方面。我國在改革開放后,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,人們生活也得到提高。經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁,人們對文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的建立和完善呼聲日漲,各項公共事業(yè)機(jī)構(gòu)隨之建立起來,而此時國外公共事業(yè)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗,管理方法也進(jìn)入我國,這就迫切需要專業(yè)人才來加以掌握,以便更加科學(xué)、有效地管理公共事業(yè)機(jī)構(gòu),使這些機(jī)構(gòu)處于良好的運(yùn)作狀態(tài)之中,我國的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,并加以了細(xì)化分類。即把公共事業(yè)管理專業(yè)分為師范類和非師范類。經(jīng)過近10多年的建設(shè),公共事業(yè)管理專業(yè)已在我國初具規(guī)模,不僅有許多院校開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè),而且形成了一個完整的教育體系,從培養(yǎng)???、本科大學(xué)生到培養(yǎng)碩士、博士生。每年向全國各地招收大量的學(xué)生,并向社會源源不斷地輸送具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力,在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。公共事業(yè)管理專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家的開設(shè)具有較長的歷史,已發(fā)展成為一個成熟的專業(yè),并且隨著社會分工的細(xì)化,該專業(yè)在西方發(fā)達(dá)國家已呈細(xì)化的趨勢。即把公共事業(yè)管理專業(yè)不僅分成師范類與非師范類專業(yè),而且分成環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)管理專業(yè)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政管理專業(yè)、體育機(jī)構(gòu)管理專業(yè)以及社會保險機(jī)構(gòu)管理專業(yè)等。并輔以相應(yīng)的背景知識訓(xùn)練與培養(yǎng),以真正培養(yǎng)專業(yè)化人才。近幾年來,我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,經(jīng)濟(jì)與政治體制改革正加緊進(jìn)行,各行業(yè)都要求具備專門知識,受過良好專業(yè)訓(xùn)練并適應(yīng)社會進(jìn)步和時代發(fā)展的專業(yè)人才來進(jìn)行管理,國內(nèi)外競爭更加激烈,這就要求我們的專門管理人才要具備國際社會同類人才的知識水平,以便在各種競爭中立于不敗之地。因此要求在教育層次上首先與世界同步,這對于我國仍是新興學(xué)科的公共事業(yè)管理專業(yè)來說是個巨大挑戰(zhàn)。但總的來說,公共事業(yè)管理專業(yè)具有較強(qiáng)的生命力,而社會的需求必然給它以強(qiáng)大的動力,促進(jìn)它進(jìn)一步走向成熟和完善,并為我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供杰出的高級管理人才。四、專業(yè)就業(yè)狀況及趨勢非師范專業(yè)由于主要是培養(yǎng)學(xué)生具備現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的基本理論和基本知識,受到一般管理方法,管理人員基本素質(zhì)和基本能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,掌握現(xiàn)代管理理論,技術(shù)與方法,能從事公共事業(yè)單位的管理工作,具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策方面的基本能力。因此,經(jīng)過幾年專門學(xué)習(xí)后,能在文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作。本專業(yè)師范類方向?qū)W生主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)和教育科學(xué)基本理論,受到教育管理和教育教學(xué)的基本能力訓(xùn)練,并初步具備管理人員和教師的素養(yǎng)。因此畢業(yè)后,能在教育行政部門、大中專院校、成人教育部門從事業(yè)務(wù)管理工作,并能在中等師范院校作為教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科教師和其他教育工作者。在物質(zhì)生產(chǎn)部門中非直接生產(chǎn)人員(主要包括經(jīng)濟(jì)管理和科研人員)相對增加,直接生產(chǎn)者下降。作為主要提供高級管理專業(yè)人才的公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生需求呈上升趨勢。另外從我國的就業(yè)人員中存在著的三低一少局面(即文化水平低、技術(shù)水平低、管理水平低、專門人才少)可以看出,我國目前需要大量企事業(yè)單位管理人才,一方面是使勞動力最優(yōu)配置,另一方面則是使企事業(yè)單位處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,我國文教、衛(wèi)生、體育、社會保險等公共事業(yè)獲得了巨大的發(fā)展,同時這些公共事業(yè)單位原有的管理弊端變得越來越突出。處理不好,將會影響到我國可持續(xù)發(fā)展問題。當(dāng)然,要找到好工作必需具備較高的能力:如知識水平、處理工作的能力等。另外就業(yè)時不要好高騖遠(yuǎn),要腳踏實地,找能發(fā)揮自己聰明才智的單位,這才是最須切記的。這是一個新興學(xué)科,社會需求量非常大,學(xué)生的就業(yè)前景廣闊。畢業(yè)后在公共部門從事管理、咨詢工作。在公共部門(比如政府部門、公司、企業(yè))從事實際的行政和人事管理工作; 在咨詢公司,為政府部門、公司企業(yè)、及其他公共部門作管理咨詢;
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