【文章內容簡介】 基礎”的培養(yǎng)方針，增強學生專業(yè)適應性。堅持內部培養(yǎng)和外部引進想結合的原則，引進的人才必須是與我院、系短期和長期發(fā)展目標相適應的優(yōu)秀人才；堅持“養(yǎng)”、“用”結合的原則，給予合適的崗位和環(huán)境，適時創(chuàng)造外出研究機會和條件，使其在學歷和學術修養(yǎng)上不斷充實和完善，在實踐中鍛煉、成長；堅持校內培訓與校外研修相結合的原則。就師資培養(yǎng)和培訓而言，一是可以通過“人才引進”、讓教師參加各種專業(yè)培訓班、學術研討會及向名牌高校輸送國內訪問學者等多種途徑，達到提高本校師資水平的目的；二是加強校際間的學術交流，從整體上提高公共事業(yè)管理師資教學水平；三是加強教學科研橫向合作。盡快建立起同類高校、省內高校和名校與非名校三個層面的橫向合作關系。此外也可以從政府部門、事業(yè)單位聘請一批學識水平高、業(yè)務能力強、公共政策嫻熟、理論基礎扎實的領導和公務員、事業(yè)單位干部，擔任本專業(yè)的專業(yè)課程教師或主辦專題講座，充實專業(yè)師資力量。強化教師培訓，加強師德建設。教師培訓工作要從基礎性培訓和學歷補償教育逐步轉變?yōu)橹塾诟轮R、全面提高教師素質的教育，充分調動教師在培訓進修方面的主動性，真正變?yōu)椤拔乙獙W”。堅持政治與業(yè)務并重的原則，將思想工作、政策導向和物質激勵三者有機結合起來，增強思想政治教育工作的針對性和有效性。繼續(xù)貫徹和完善獎懲辦法，進一步表彰激勵優(yōu)秀教師，廣泛宣傳模范教師先進事跡，加強教師的職業(yè)道德教育，引導教師增強事業(yè)心和責任感，自覺履行職責義務，做到教書育人，為人師表。(四)人才培養(yǎng)模式的探索由前可知，目前公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式存在的最大問題在于缺乏開放性。因此，我們必須對公共事業(yè)管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案與人才培養(yǎng)途徑進行合理的調整。具體來講，本著建設具有前瞻性、可操作性的人才培養(yǎng)模式，我們考慮從下面幾個方面探索公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式。一是加強文理滲透，打通專業(yè)壁壘。根據公共事業(yè)管理專業(yè)的特點，我三是加強實踐教學環(huán)節(jié)，注重綜合能力培養(yǎng)。大力提倡各種形式的社會實踐和學術研究活動，鼓勵學生利用假期參與各種類型的社會實踐活動?？梢圆捎媒ㄔO“電子政務實驗室’為中心，加強公共事業(yè)管理實踐教學環(huán)節(jié)，在實踐教學中增強高校為政府和社會服務的功能；重視實習基地的建設工作，從多方面加強與政府、社會公共事業(yè)單位的聯(lián)系和溝通。同時，高年級大學生可采取導師制方式，將學生相對固定地與教師聯(lián)系起來，以指導其專業(yè)學習和學年、畢業(yè)論文的寫作，改善學生的科研能力。（五）教學改革與質量控制建立教學質量監(jiān)控體系，繼續(xù)堅持教師之間的聽課制度，及時掌握課堂教學的效果和進展情況；繼續(xù)堅持院級教學督導組制度，負責檢查各教師的教學和教學管理工作，監(jiān)控教學質量；嚴格教學管理，在切實抓好開學教學準備、期中教學檢查、期末考試的日常工作的同時，要進行不定期的隨機抽查，并對抽查結果進行公布；逐步實現(xiàn)重點建設課程、專業(yè)基礎課的教考分離，在時機成熟的情況下，實行教師掛牌上崗；嚴格學籍管理，嚴肅考風、考紀，加大對違紀行為的處理力度；嚴把論文質量關，對畢業(yè)論文的要求內容要具體，格式要規(guī)范；強化畢業(yè)論文和實習的檢查制度，加強對實踐環(huán)節(jié)質量控制。（六）教學實習基地建設教學實習是整個教學工作中的一個重要環(huán)節(jié)，這不僅有利于增進課堂教學的效果，培養(yǎng)學生的實際操作能力，還是主動幫助學生了解和認識社會，增強群眾觀念和實踐意識，提高綜合素質的有效途徑。結合管理專業(yè)的特點，積極進行教學實習基地的開發(fā)與建設，充分利用我院現(xiàn)有教學實習基地資源，在附屬中學、基礎教育課程研究實踐基地的基礎上，繼續(xù)做好實踐教學基地的考察和選點工作，以保證學生的實踐教學質量。在此基礎上積極開設新的實現(xiàn)基地，一方面要向臨沂市各縣、鎮(zhèn)發(fā)展，另一方面要向省內其它地市發(fā)展，不但要面向公立學校，而且還要積極面向私立學校。有計劃、有組織地開展實習活動。教學實習活動，均需事先制定出具體而周密的實習計劃，計劃要有實質性的實習內容，并報經院教學實習領導小組批準實施。學院給予實習活動必要的支持和保證條件。凡被批準的實習活動，將根據校、院的有關規(guī)定，給予相應的實習經費補貼，幫助安排交通工具等。教師帶領學生實習期間按規(guī)定享受出差補貼，并合理計算課時。全體教師要高度重視實習活動。教師要認真組織實習計劃的落實，如無正當理由，不得隨意更改實習計劃；學生要積極參加實習活動，如無特殊原因，不得拒不參加實習活動。實習期間認真遵守校紀校規(guī)。每一次教學實習活動均需指定一名精干得力的領隊人員。領隊人員應認真負責，與相關課程教師一道共同組織好實習活動，全力避免違紀違規(guī)和任何事故的出現(xiàn)。及時總結經驗教訓。每次實習活動結束后，要及時總結經驗和教訓，評選先進集體和個人，并在一定范圍內交流經驗，表彰先進，以利于以后進一步做好教學實習工作。（七）科研工作發(fā)揮管理優(yōu)勢，貫徹和落實學院實體化的精神，實施目標管理，貫徹已出臺的臨沂師范學院科研獎勵獎勵制度。大力倡導聯(lián)合協(xié)作，增強跨學科綜合集成優(yōu)勢，提高承擔綜合性重大科研任務的能力。制定科研考核及獎勵的量化標準，建立科技創(chuàng)新的評估體系，加強政策導向，建立激勵與約束機制，完善學院科研經費的管理辦法，將教師的科研和自身利益掛鉤。依據學科群，建立學科梯隊，實行分級目標管理。對重點學科及重大發(fā)展的科研項目加大建設力度。圍繞基礎教育管理和高等教育管理兩大方向，按學院學科專業(yè)建設規(guī)劃和分計劃，在論文、著作、教材和科研立項等方面，完成一批高質量、高水平的科研成果。鼓勵和支持具有創(chuàng)造性和開拓型的基礎研究和應用基礎研究，以及與地方社會經濟建設緊密相結合的應用研究項目，鼓勵和支持跨學科、跨校際和跨國際的合作研究與學術交流活動。教學和科研工作實踐中發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人才，為他們創(chuàng)造條件，使他們通過實際工作的鍛煉得以提高，通過老、中、青的傳、幫、帶，經過幾年的實踐，成為本學科的學科帶頭人。（十）對外交流積極加強與國內本專業(yè)知名院校和省內兄弟院校的交流合作，在教師和學生之間進行不定期互訪、交流。利用學院自身資源優(yōu)勢，積極加強同國外大學的師生交流與合作，爭取創(chuàng)造有利條件，以實現(xiàn)對學生的聯(lián)合培養(yǎng)或者互派留學生等有利于促進本專業(yè)教育、管理水平的目標。積極與本專業(yè)名牌高等院校進行交流，利用校外優(yōu)勢資源提升我系學生的培養(yǎng)質量。加快聯(lián)合培養(yǎng)的論證工作，在此基礎上積極探索有效的聯(lián)合培養(yǎng)。（六）圖書資料建設充分發(fā)揮報刊、雜志、圖書資料在教學科研中的作用。做好圖書、資料的定購計劃和圖書資料室的建設加計劃，制定有關的規(guī)章制度，加強對圖書資料室的管理，為教學工作、科研工作、專業(yè)建設和學生能力培養(yǎng)提供優(yōu)質服務。第三篇：公共事業(yè)專業(yè)建設作者簡介云淑萍：1973年生，女，蒙古族，內蒙古財經大學公共管理學院，講師。財經類院校公共事業(yè)管理專業(yè)建設的思考云淑萍內蒙古財經大學010070摘要：在國家重視社會管理與建設的背景下，公共事業(yè)管理專業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)，財經類院校公共事業(yè)管理專業(yè)建設應改變傳統(tǒng)觀念，正視學生就業(yè)問題，在基于專業(yè)定位和就業(yè)取向下進行新的定位關鍵詞：公共事業(yè)管理 專業(yè)建設就業(yè)Abstract: In the background of paying attention to socil management and constrction ofthe state , the specialty of public enterprises management is confronted with opportunitiesand challenges, so the specialty of public enterprises management of finance and economicscolleges should change traditional view and face up to college students’ employmentproblem , which search a new position on the base of specialty position and obtainingemploymentKey words: The specialty of public enterprises managementProfessional constructionEmployment公共事業(yè)管理專業(yè)是我國高等院校伴隨社會主義市場經濟體制的建立和完善，適應政府管理改革和新型公共事業(yè)管理體制建立的需要而開設的專業(yè)。從1998年教育部正式將公共事業(yè)管理專業(yè)列入本科專業(yè)目錄以來，全國各地許多高等院校招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學生。[1]財經類院校的公共事業(yè)管理專業(yè)盡管就業(yè)狀況尚屬良好，但是和全國高等院校普遍存在的問題一樣，從設立伊始就面臨專業(yè)理論定位與就業(yè)現(xiàn)實之間的矛盾。從十六大、十七大以來，民生問題、社會建設、社會管理越來越成為黨和國家議事日程的關注點。因此，公共事業(yè)管理將有更廣闊的發(fā)展前景。一、目前我校公共事業(yè)管理專業(yè)建設面臨問題與分析（一）公共事業(yè)管理專業(yè)建設面臨的的問題傳統(tǒng)意義的公共事業(yè)單位編制的影響在我國，通常意義上的事業(yè)單位指文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險、社區(qū)等部門。我國的公共事業(yè)部門是中國特色的非政府組織和非營利組織，長期以來一直采取由政府直接負責的方式，從機構設立、人員編制、經費擔負都由政府負責。隨著市場化的深入和體制改革的深入進行,在一些組織中出現(xiàn)了事業(yè)單位市場化的創(chuàng)新，但總體上傳統(tǒng)體制仍占主導。在編制問題上，雖然2002年事業(yè)單位全面推行聘用制，但行政化依然突出，在實際運作中基本上是“全員聘用”。事業(yè)單位人員擁有的“事業(yè)身份”依然沒有根本取消，能進不能出的中國事業(yè)單位人事問題依然沒有改變。由于編制的限制，每年只有微乎其微的崗位供公共事業(yè)專業(yè)畢業(yè)的大學生競爭，大部分畢業(yè)生只能是另找出路，專業(yè)知識被擱置，而與此相對的是一些事業(yè)單位人員的技能低下與公共素養(yǎng)缺乏影響公共服務質量。準公共事業(yè)組織定位不明確帶來的影響公共事業(yè)部門或組織是指以社會發(fā)展和進步為前提，以實現(xiàn)公眾整體利益為目的，直接提供公共產品和公共服務或協(xié)調各個方面利益關系的組織、部門和公共企業(yè)，具有整體性、非營利性、規(guī)模性、壟斷性、公益性等特點。[2]從這一意義上來說，公共事業(yè)組織除去傳統(tǒng)上的教科文衛(wèi)社會保障以外，如煤氣、水、電、通訊、公共交通、公共工程都屬于公共事業(yè)組織。但這些公共產品與服務的特點是政府壟斷性質的私人產品，或者接近于私人產品性質的準公共產品，所以，公共事業(yè)管理的市場化改革恰恰也是在這些組織中。但是市場化的結果是重視企業(yè)效益與專業(yè)技術員工，忽視企業(yè)的公益性與員工的公共事業(yè)管理專業(yè)素養(yǎng)。這可以從就業(yè)市場的雙重隔膜得到印證：上述此類組織目前的市場化重于公益性，所以對公共事業(yè)管理專業(yè)無了解的需求。而另一方面，高校公共事業(yè)管理專業(yè)囿于教科文衛(wèi)的專業(yè)理論定位，和上述組織的接觸也寥寥，導致的結果就是畢業(yè)生以自己的財經背景、文秘背景求職，“公共”成了雞肋。傳統(tǒng)觀念的影響“公共事業(yè)管理專業(yè)是干什么的”？“我們是企業(yè)單位，不招學事業(yè)的”。類似的話是公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生在應聘中經常聽到的，由此可見公眾對公共事業(yè)管理的不了解。對公共事業(yè)管理的不了解實際上是對公共事業(yè)組織的不了解。由于受計劃經濟時代機構設置的影響，事業(yè)單位在人們的一般理解中就是“工資有保障，國家來負擔”。而實際上，公共事業(yè)組織不僅包括無償或按非盈利原則提供公共服務與產品的傳統(tǒng)意義的事業(yè)單位，還包括以市場化方式提供公共服務與產品的公共企業(yè)，而后者又稱公用事業(yè)，它包括城市的供水、供熱、燃氣、市政公用設施、市政工程、城市綜合事務等管理。此外，有一些私人企業(yè)實際上也在提供準公共服務與產品，如城市出租車、私人承擔的公共工程建設。而屬于后兩種組織的許多單位企業(yè)對公共事業(yè)管理專業(yè)缺乏了解，所以這些企業(yè)是公共事業(yè)管理專業(yè)還未開發(fā)的就業(yè)市場。專業(yè)定位空泛，培養(yǎng)方向不明確公共事業(yè)管理涉及多個公共事業(yè)部門，而這些部門或組織的專業(yè)性差距很大又各自有自己的專業(yè)院校，如醫(yī)學類院校的公共事業(yè)管理專業(yè)的方向大都面向醫(yī)療衛(wèi)生管理部門，師范類院校公共事業(yè)管理專業(yè)的方向大都面向教育管理部門，所以財經類院校的公共事業(yè)管理專業(yè)只能把自己的專業(yè)定位于“為政府部門和非政府機構及企事業(yè)單位培養(yǎng)寬口徑、厚基礎、強能力、高素質的復合型、應用型高級公共管理人才”。培養(yǎng)出的畢業(yè)生似乎什么都懂都會，但到實際中沒有自己的專長。強調財經特色，不能與會計、金融專業(yè)相比較，強調行政辦公能力，又不能和中文、秘書專業(yè)有明確的區(qū)分度。而在就業(yè)市場的招聘中，用人單位重視的是專業(yè)性，對于“復合型”并不買賬。所以公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生目前就業(yè)與當初預想相差甚遠。根據調查，只有不到5％的畢業(yè)生進入到公共事業(yè)單位。90％的畢業(yè)生流向企業(yè)，大多從事辦公室文員、銷售工作、人力資源工作。在求職應