【正文】 任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制來推進(jìn)政務(wù)公開，以民主決策制度來強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評(píng)價(jià)工作實(shí)績，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。（三）考核總結(jié)階段（2009年11月1日2009年12月31日）。制定績效考核工作方案，對(duì)各處室進(jìn)行績效考核（2009年11月1日—2009年12月20日）。上報(bào)考核結(jié)果（2009年12月21日—2009年12月25日）?？偨Y(jié)表彰（2009年12月26日—12月31日）四、工作要求機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。要精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要把開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，作為落實(shí)檔案工作服務(wù)大局的一項(xiàng)全局性工作，真正列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。省局機(jī)關(guān)各處室，局屬各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)落到實(shí)處。要認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實(shí)違反有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、告誡談話直至作出行政或紀(jì)律處分。同時(shí)，定期或不定期地開展明察暗訪。發(fā)揮典型示范作用。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)宣揚(yáng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)中不同層面、不同類型的先進(jìn)典型，并適時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)深入扎實(shí)開展。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的督促和指導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。第五篇：開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，確保全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于提高機(jī)關(guān)效能、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》（以下簡稱《決定》）和《關(guān)于在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的通知》(以下簡稱《通知》)以及《市開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，決定在全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利進(jìn)行，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委、市委全會(huì)和縣委十二屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委、省政府《決定》、《通知》和《市開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率”為重點(diǎn)，以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。二、總體要求通過開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，使各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，力求全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化；機(jī)關(guān)作風(fēng)和職能履行有明顯改進(jìn)；機(jī)關(guān)辦事效率有明顯提高；機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有明顯增強(qiáng)；機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)有明顯提高；企業(yè)、群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度有明顯上升。努力創(chuàng)建全市最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)峽江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和服務(wù)。三、活動(dòng)范圍活動(dòng)范圍為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。四、方法步驟（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2009年2月4日3月10日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，深化干部職工對(duì)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，明確開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟，引導(dǎo)干部職工牢固樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的“公仆”意識(shí)，營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。具體做好以下幾項(xiàng)工作：縣委、縣政府召開機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，制定本單位開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案（實(shí)施方案請(qǐng)于　2009年2月16日　前報(bào)縣效能辦），明確措施，落實(shí)責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，人人參與。要采取各種形式，多角度、全方位宣傳開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的開展情況，營造加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍，做到電視有畫面、廣播有聲音、墻報(bào)有文字、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容。要組織單位干部職工在學(xué)習(xí)省委、省政府的《決定》、《通知》和市、縣的活動(dòng)方案的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府出臺(tái)的有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度以及本單位制定的工作制度、工作紀(jì)律等的學(xué)習(xí)，確保機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)制度入腦入心，提高干部職工遵紀(jì)守法，依法行政的自覺性。（二）組織實(shí)施階段（2009年3月11日10月31日）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長效，按照《決定》要求，突出抓好以下九個(gè)方面重點(diǎn)工作的落實(shí)，縣直各有關(guān)責(zé)任單位要在2009年3月底前提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，并報(bào)縣效能辦。具體分工如下：加大行政審批改革力度。努力做到“減少審批項(xiàng)目、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時(shí)間”。按照省里提出的“三個(gè)縮減30%”的要求，即保留的行政許可事項(xiàng)至少縮減30%，投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)至少縮減30%，單項(xiàng)行政審批時(shí)間在各自現(xiàn)有承諾的時(shí)限基礎(chǔ)上至少縮減30%，縣直各部門要用3個(gè)月時(shí)間對(duì)本單位現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行自查自清，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。關(guān)于加大行政審批改革力度特別是如何規(guī)范我縣項(xiàng)目審批方式，優(yōu)化審批流程和提升審批時(shí)效的實(shí)施方案，由縣法制辦負(fù)責(zé)牽頭，縣行政服務(wù)中心管委會(huì)、縣紀(jì)委監(jiān)察局等協(xié)同負(fù)責(zé)。建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道。對(duì)投入大、影響大的重點(diǎn)項(xiàng)目的重要事項(xiàng)實(shí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多部門聯(lián)席審批制，相關(guān)手續(xù)和規(guī)費(fèi)實(shí)行代交代辦制，特事特辦，將審批時(shí)間縮短到最低限度。關(guān)于建立我縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道的實(shí)施方案，由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)。嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。（1）規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)。各行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格規(guī)范行政行為，嚴(yán)格控制處罰的自由裁量權(quán)，細(xì)化操作規(guī)程，堅(jiān)持“以人為本”、文明執(zhí)法，處理好教育幫助與懲罰的關(guān)系，維護(hù)干部群