【正文】 黨委、鎮(zhèn)政府 責(zé)任單位：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門（3）建立完善項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告機(jī)制，各村、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門對(duì)已上會(huì)調(diào)度項(xiàng)目要定期報(bào)告進(jìn)展情況。牽頭單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府責(zé)任單位：鎮(zhèn)各重大項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（4）建立完善督查問(wèn)效制度，明確重大重點(diǎn)項(xiàng)目督查問(wèn)效的范圍、內(nèi)容、對(duì)象方式、措施，并抓好落實(shí)。責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦（5）將重大、重點(diǎn)項(xiàng)目列為投資環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，跟蹤掌握投資環(huán)境方面存在的問(wèn)題，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決，為企業(yè)排憂解難。牽頭單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。（1）嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度，采取精簡(jiǎn)、合并等措施，切實(shí)減少各類會(huì)議，避免層層開會(huì)。責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦（2）嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間，提倡開短會(huì)，說(shuō)短話。責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦（3）進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件，明確公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序，明確辦理時(shí)限，防止公文旅行。責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和理論水平。加強(qiáng)職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和能力。牽頭單位：鎮(zhèn)黨委責(zé)任單位：鎮(zhèn)組宣辦、鎮(zhèn)黨校各村（居）委會(huì)、各部門要采取切實(shí)有力措施，抓好上述重點(diǎn)工作的落實(shí)，著力在解決問(wèn)題、建章立制上下功夫。在解決問(wèn)題上，各村（居）委會(huì)、各部門要通過(guò)自身找、群眾提，認(rèn)真查找問(wèn)題。堅(jiān)持存在什么問(wèn)題就查找什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，尤其要注意解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問(wèn)題。主要解決以下八個(gè)方面的問(wèn)題：一是官僚主義、推諉扯皮、效率低下，特別是審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過(guò)繁、時(shí)間太長(zhǎng)的問(wèn)題；二是部門和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題；三是“小鬼難纏”、中梗阻”的問(wèn)題；四是不給好處不辦事，吃、拿、卡、要、報(bào)”的問(wèn)題；五是履行職能缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、亂作為的問(wèn)題；六是服務(wù)意識(shí)和態(tài)度較差，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問(wèn)題；七是缺乏誠(chéng)信、失信失諾、“新官不理舊事”的問(wèn)題；八是“文山會(huì)?！?、迎來(lái)送往”、應(yīng)酬過(guò)多的問(wèn)題。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，研究解決辦法，積極進(jìn)行整改。要選擇一些反面典型案例，開展警示教育，使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，真正從中汲取教訓(xùn)，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題。在建立規(guī)章上，各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過(guò)建章立制，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開，以民主決策制來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。（三）考核總結(jié)階段（11月1日—12月31日）。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將制定科學(xué)的、量化的、便于操作的考核工作方案，以十個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，對(duì)各村（居）委會(huì)、各部門開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)行考核?？己斯ぷ髋c年終綜合目標(biāo)考核相結(jié)合。同時(shí)，召開機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。五、主要措施 機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本單位、本部門機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要落實(shí)工作責(zé)任，真正把機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。強(qiáng)化宣傳教育。各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要及時(shí)將反映機(jī)關(guān)效能建設(shè)的動(dòng)態(tài)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)，宣傳先進(jìn)典型，曝光違紀(jì)違規(guī)行為，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。各部門要確定機(jī)關(guān)效能建設(shè)信息員，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委反映工作進(jìn)展情況和工作信息。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真進(jìn)行部署，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)情況，特別是對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)中確定的十個(gè)方面的重點(diǎn)工作，要實(shí)行任務(wù)分工、項(xiàng)目推進(jìn)、責(zé)任到人，加強(qiáng)工作調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)行跟蹤督查，確保工作取得實(shí)效。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要把明察暗訪經(jīng)?；⒅贫然?，采取多種形式進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，對(duì)影響機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的典型案例要公開曝光；對(duì)群眾的舉報(bào)投訴，做到有訴必理，有理必查，有查必果，有果必復(fù)。對(duì)有明顯線索的投訴，要做到速查速辦；促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)和投資環(huán)境的優(yōu)化。強(qiáng)化日常監(jiān)管。鎮(zhèn)效能辦要加強(qiáng)對(duì)各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門效能建設(shè)工作的日?？己耍瑢⑷粘９ぷ髑闆r、明察暗訪情況、投訴查實(shí)情況、信息報(bào)送情況內(nèi)容等列入考核內(nèi)容，定期公布考核結(jié)果。各部門也要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)工作的日常管理和監(jiān)督，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)深入扎實(shí)開展。第五篇：在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn)，以依法高效，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使辦事效率明顯提高，特別是行政審批時(shí)間在中部甚至在全國(guó)最短；工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；履職能力明顯增強(qiáng)、公共管理和社會(huì)服務(wù)明顯改進(jìn)。二、實(shí)施范圍和方法步驟實(shí)施范圍：全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院、人民團(tuán)體和具有公共管理的單位以及社會(huì)服務(wù)的機(jī)關(guān)及其工作人員。方法步驟：一是學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（）二是組織實(shí)施階段（）對(duì)九項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行任務(wù)分解的同時(shí)，提出解決八個(gè)方面的問(wèn)題：一是官僚主義，推諉扯皮，效率低下；二是部門利益驅(qū)動(dòng)下的三亂；三是“中梗阻”“小鬼難纏”現(xiàn)象；四是不給好處不辦事的吃拿卡要問(wèn)題；五是履職能力缺位、失位、錯(cuò)位；六是服務(wù)意識(shí)和法務(wù)態(tài)度差的“三難”問(wèn)題；七是不守信用，失信失諾，新官不理舊事；八是文山會(huì)海，迎來(lái)送往，應(yīng)酬過(guò)多的問(wèn)題。三是考核總結(jié)階段（）工作要求：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任；二是認(rèn)真受理和處理效能投訴；三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)；四是發(fā)揮典型示范作用；五是加強(qiáng)檢查考核力度。