【正文】 展科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀教育，打牢求真務(wù)實(shí)思想基礎(chǔ)；積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，著力解決目前干部隊伍中存在的知識儲備不足，創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問題；鼓勵干部通過多種途徑自學(xué)，提高知識層次，增強(qiáng)工作能力。四是解決“作風(fēng)不實(shí)”的問題。制定嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部日常行為規(guī)范，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，并強(qiáng)化檢查落實(shí)；制定可操作性強(qiáng)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行全面考核；結(jié)果公開。五是解決“效率低下”問題。六是解決“執(zhí)法不嚴(yán)”問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的學(xué)法、懂法、用法培訓(xùn)力度，善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)，能夠依法妥善處理各種活動。七是解決“迎來送往”問題。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的有關(guān)規(guī)定，做到輕車簡從。第三階段：建章立制階段。本階段主要任務(wù)是：按照查、糾、建相結(jié)合的要求，針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)建立和完善崗位責(zé)任制、AB崗工作制等內(nèi)部管理方面的制度和規(guī)定，首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等服務(wù)方面的制度和規(guī)定，建立績效考核制度、失職追究制等制度和規(guī)定。同時進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、會議、紀(jì)律等基礎(chǔ)性工作制度。第四階段：總結(jié)提高階段。本階段的主要任務(wù)是：對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，找出好的經(jīng)驗和做法，找出差距和不足，為下一開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動積累經(jīng)驗。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會議辦公室。主要職責(zé)是：組織本局“機(jī)關(guān)效能三治”活動的開展，安排部署各階段的工作任務(wù)；研究解決全市“機(jī)關(guān)效能”活動中遇到的問題；總結(jié)推廣開展“機(jī)關(guān)效能三治”活動的好經(jīng)驗和好做法。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過組織問卷調(diào)查、開展聽證質(zhì)詢等形式，廣泛征求群眾意見，接受社會監(jiān)督，注意發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在的共性和個性問題，并加以整改落實(shí)（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要認(rèn)真受理群眾投訴，切實(shí)做到“事事有回音，件件有著落”；對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作以及不作為、亂作為等行為，要依據(jù)《河北省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法（試行）》進(jìn)行責(zé)任追究；對影響“機(jī)關(guān)效能”的案件，要嚴(yán)格按照“一次查實(shí)下崗”的要求嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，對于典型案件要公開曝光，用讓基層和群眾看得見、感覺得到的實(shí)際成果取信于民，樹立檔案新形象。新樂檔案局2007年6月第五篇：區(qū)教育局2005年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案度，激勵和約束執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。（8）解決“落實(shí)不夠”問題。針對工作疲沓，凡事怕?lián)?zé)任，只求過得去，不求過得硬的問題，要從具體工作入手，真抓實(shí)干，把工作做深、做實(shí)、做細(xì)，通過每件具體事情，每一項具體工作，每一個具體環(huán)節(jié)的精細(xì)，確保整體工作的效果和質(zhì)量。第三階段：建章立制階段（9月1日一10月31日）主要任務(wù)是：對各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。一是建立和完善崗位責(zé)任制、AB崗工作制等機(jī)關(guān)管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善社會公示、聽證、專家咨詢等科學(xué)民主決策的規(guī)則和程序；三是建立和完善政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制等公開辦事制度和規(guī)定；四是探索建立績效考核制，既包括制定機(jī)關(guān)部門的績效評議工作方案，也包括干部個人的績效考核辦法；五是建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任追究制等糾錯制度和規(guī)定。同時，各部門要根據(jù)自身實(shí)際，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、會議、紀(jì)律等基礎(chǔ)性工作制度。通過建章立制，以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)，以承諾服務(wù)制度來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制度來推進(jìn)政務(wù)公開，以民主決策制度來強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績效考核制度來評價工作實(shí)績，以糾錯追究制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。第四階段：考核總結(jié)階段（11月1日一12月31日）制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，對機(jī)關(guān)干部及其工作人員進(jìn)行考核，績效考核與年終考核結(jié)合起來，將八個方面問題的查糾和制度建設(shè)情況作為考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)；對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提出深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的設(shè)想；2OO6年1月通過考核總結(jié)，使各科室進(jìn)一步提高為人民謀發(fā)展的能力，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，積極探索機(jī)關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，樹立廣大干部勤政為民、務(wù)實(shí)清廉的新形象，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)步入經(jīng)?；?、制度化的工作軌道。組織召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)大會，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。三、具體要求關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各科室要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項工作的有序推進(jìn)。提高認(rèn)識。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理和監(jiān)督，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求，是全面貫徹“三個代表”思想的一個具體行動，有利于機(jī)關(guān)保持良好精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立起管理嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)督有利的機(jī)制，有利于加強(qiáng)對干部特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨的宗旨；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造高效優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，是我們適應(yīng)新優(yōu)勢，抓住新機(jī)遇，順利推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)的必然要求。完善機(jī)制。局機(jī)關(guān)效能建設(shè)在教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各科室要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。各科室要把在實(shí)踐中證明行之有效的做法上升為規(guī)章制度，并將其貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個環(huán)節(jié)，逐步形成長效、良性互動的工作機(jī)制。培育典型。各科室要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中不同層面、不同類型的好經(jīng)驗、好做法，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，注意發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，教育局對愛崗敬業(yè)、群眾滿意較高的勤政方面的典型單位和個人要進(jìn)行表彰和獎勵，并加以推廣，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作深入開展。強(qiáng)化督導(dǎo)。通過聽取匯報、召開座談會等形式，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)；教育局組織對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位及制度建設(shè)的完善和落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)，搞好明察暗訪，并通過組織問卷調(diào)查、開展聽證質(zhì)詢活動等形式，廣泛征求群眾意見，接受社會監(jiān)督。注意發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，使其更加制度化、規(guī)范化?！?月22日