【導(dǎo)讀】通常管理者的效率，是決定組織工作效率及實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的最關(guān)鍵因素。今天與大家做一探。討，希望對我們的工作有所裨益。而又有助于提高組織工作效能的人，都可以稱作管理者?！皢为?dú)的琴手是自己指。揮自己，而一個(gè)樂隊(duì)就需要一個(gè)指揮”，在這里，指揮就是管理者。我們一般把管理人員分為高層管理者、中層管理者和基層管理者。的完成開展有效的管理活動(dòng)者。通俗地說，就是作為一個(gè)管理者不論在什么地方?；蚴裁磵徫簧瞎ぷ?，他把該干的事干好了。者，評判的標(biāo)準(zhǔn)可以說是千差萬別。根據(jù)我個(gè)人理解，以下幾個(gè)方面十分重要：。明確，才能在管理活動(dòng)中把握主線，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)的成功。２.有效的管理者重視對外的貢獻(xiàn)。他們并非為工作而工作，而是為成果而工作。他們知道有效的決策事關(guān)。真正不可或缺的決策，數(shù)量并不。而走向國際社會(huì)的現(xiàn)代企業(yè)，作為一個(gè)經(jīng)理，提升業(yè)績可能是重要的貢獻(xiàn)，但是人才培養(yǎng)，不

　　

【正文】 否 □ 見參考答案 61 【本講小結(jié)】 組織人員的發(fā)展必須重視階段性調(diào)整。每個(gè)民族都有自己的民族性，這是無法改變的，也是無可厚非的。人員的發(fā)展一定要按照中國的民族性，使其向正確的、有利的方向去發(fā)展，而不是使其變成其他國家的民族性。調(diào)整前后的心理建設(shè)，是調(diào)整成功與否的關(guān)鍵。而人人都發(fā)展自身潛力，企業(yè)的人才才不致斷層，企業(yè)才能真正生生不息。 【心得體會(huì)】 ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ 三大法寶之二：如何分層授權(quán) 第 1 講 分層授權(quán)的優(yōu)勢 【本講重點(diǎn)】 組織中的責(zé)權(quán)利 分層授權(quán)的益處 授權(quán)有授權(quán)的好處，但也有不為大家所知的壞處。 根據(jù)我國的具體國情，我們主張用分層負(fù)責(zé)來代替分層授權(quán)，不主張直截了當(dāng)?shù)厥跈?quán)。 組織中的責(zé)權(quán)利 在自然現(xiàn)象中，人之上有天，人腳下所踩的是地，人在天地之間。如果把一個(gè)組織也劃分成三個(gè)階層，那么高層是天，基層是地，人在中間。如圖 11 所示。 圖 11 責(zé)權(quán)利的關(guān)系 1．地與基層 地沒有權(quán)，也沒有責(zé)任，所以員工是沒有責(zé)任的，員工也沒有權(quán)力。但是地有利，會(huì)長東西的地才是好地，所以員工必須有能力。 2．天與高層 天有權(quán)，沒有責(zé)任，所以高層具有權(quán)。天是無，天上一無所有。所以高層應(yīng)該傾向于無為。 3．人與中間層 人有責(zé)任，應(yīng)該盡自己的義務(wù)。中間管理層負(fù)有責(zé)任，但是卻沒有權(quán)。人要能干，能干不是有能力，有能力并合理表現(xiàn)其能力，才是能干。 【個(gè)案研討 1】 能干與能力 能干與有能力差別很大。我們常常說某個(gè)人有能力，但是并不代表他能干。因?yàn)樗心芰?huì)受到他人嫉妒和排擠，這種人盡管有能力，但是如果無法合理表現(xiàn)出自己的能力，他一點(diǎn)都不能干。 這里我們需要明確兩個(gè)觀念： 1．老板應(yīng)該能干嗎？ 不能！！老板一能干，其他中層管理者只好裝不能干了，然后滿足于老板的能干，老板就會(huì)異常忙，異常疲憊。 我們常?？吹侥切┱嬲?賺到錢的人，都是在那兒輕閑悠哉。為什么？因?yàn)樗牟繉俣寄転樗麑⒕唧w細(xì)節(jié)工作做好。如果完全依賴他一個(gè)人的能力，就很難做到這一點(diǎn)，特別是企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大之后更是如此。 我們只有明確了上面的觀念，才能知道“無為”是很了不起的事情。只有無為才能夠無不為，老板無為中層才能夠無不為。 2．什么是權(quán)力？ 權(quán)力是可以用來改變其他事物的力量。你承擔(dān)多大責(zé)任，上級才授予你多大的權(quán)力，而不是首先授權(quán)給你，你才去盡責(zé)任。到底是分層負(fù)責(zé)，還是分層授權(quán)？西方人很喜歡講分層授權(quán)。我們比較喜歡講分層負(fù)責(zé)。你負(fù)責(zé)當(dāng)然由你來授權(quán)，所以首先應(yīng)當(dāng) 是分配責(zé)任，然后再去執(zhí)行授權(quán)。 【個(gè)案研討 2】 能者多勞還是同工同酬？ 中國是能者多勞的社會(huì)，西方是同工同酬的社會(huì)。所謂同工同酬，是指你給我多少報(bào)酬，我做多少工作。中國人則是能者多勞，你能干，你就多做一點(diǎn)。中國人的這種做法其實(shí)是最高明的。我們常說公司給你的第二份薪水是什么？是機(jī)會(huì)。磨煉自己的機(jī)會(huì)，這是非常難得的報(bào)酬，是不能用錢來衡量的。沒有工作機(jī)會(huì)，你根本得不到磨煉，也就不會(huì)成長。所以應(yīng)該通過分配責(zé)任，促使員工成長，然后才是授權(quán)。 【自檢】 下面的說法中正確的有（ ） A．普通員工要有能力 B．干部要更能干 C．老板可以既不能干也沒有能力 D．我們工作只是為了得到一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì) 見參考答案 11 分層授權(quán)的益處 1． 凡事請示浪費(fèi)時(shí)間 凡事都請示是很浪費(fèi)時(shí)間的。凡事都請示，員工完全聽從于上級的指示來被動(dòng)工作，只會(huì)使員工養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任的壞習(xí)慣。我們應(yīng)該把權(quán)力和責(zé)任區(qū)分清楚，做自己該做的事情，是盡責(zé)任，不是享受權(quán)力。 2．分層授權(quán)各人盡責(zé)，提高工作效率又降低成本 早在亞當(dāng)?斯密所著的《國富論》中，就曾經(jīng)對分工給工作效率帶來的提高作了精妙的描述。一根針如果是一個(gè)手工匠制做，可能需要數(shù)月，但是如 果有一批相互分工的手工匠合作生產(chǎn)，可能只需要幾分鐘的時(shí)間。所以提高工作效率的途徑之一就是要分工、授權(quán)、各盡其職。 3．權(quán)責(zé)合一、責(zé)任分明 在分配責(zé)任范圍之后，再進(jìn)行授權(quán)，可以實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)合一。每個(gè)人專心于本職崗位，在獲得權(quán)利同時(shí)，又要求盡守職責(zé)。這樣人人都會(huì)充分利用時(shí)間，來完成本職工作。 總之，中國人的授權(quán)與西方人授權(quán)是完全不同的。西方人先授權(quán)給你，你再負(fù)責(zé)任；中國人不可能很明確地授權(quán)，而要先負(fù)責(zé)任，再授權(quán)。 【本講小結(jié)】 授權(quán)管理是西方管理理論中一個(gè)非常重要的內(nèi)容，在本講中我們主要關(guān)注兩個(gè)重要的問題， 一個(gè)是為什么在中國要講分層負(fù)責(zé)，而不僅僅是分層授權(quán)。二是授權(quán)將會(huì)帶來什么好處。在本講開始，我們就指出：雖然西方人講分層授權(quán)，但依據(jù)中國的文化習(xí)慣以及中國古代哲學(xué)中關(guān)于天、地、人的觀點(diǎn)，我們提出采用分層負(fù)責(zé)好于分層授權(quán)的觀點(diǎn)。然后在上述分析的基礎(chǔ)上，指出應(yīng)當(dāng)明確兩個(gè)觀點(diǎn)，首先老板應(yīng)該懂得充分地授權(quán)，懂得無為而治；其次授權(quán)之前必須有明確的責(zé)任劃分。根據(jù)中國人的文化習(xí)慣和思維方式，我們主張能者多勞，要先負(fù)責(zé)再授權(quán)。最后我們談了授權(quán)對一個(gè)組織的好處。 【心得體會(huì)】 ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ 第 2 講 分層授權(quán)的弊端 【本講重點(diǎn)】 關(guān)于權(quán)力三種誤用 分層授權(quán)的不良后果 結(jié)論與體會(huì) 中國人有其特有的習(xí)性，我們對任何事情不求甚解，所以常常很難深入，同時(shí)又喜歡質(zhì)疑別人。我們每 一個(gè)人都很固執(zhí)，要改變非常困難。進(jìn)行中國式管理必須要明白這一點(diǎn)。 關(guān)于權(quán)力三種誤用 1．爭權(quán)奪利 圖 21 爭權(quán)奪利 高階層有權(quán)，基層講究利，中層有責(zé)任，可是他們的責(zé)任是什么呢？爭上級的權(quán)，奪員工的利，所以叫做爭權(quán)奪利。 有些中層干部整天爭權(quán)奪利，爭奪上級的權(quán)力，剝削該給部屬的一部分利益，他們經(jīng)常先斬后奏，使得老板不但沒有權(quán)力，而且要負(fù)很大的責(zé)任。這樣的中層干部成為公司的“亂員”，他們讓老板擔(dān)心，使員工不愿工作。 2．弄權(quán) 中層管理人員獲得授權(quán)之后，只能夠獲得一定范圍內(nèi)的權(quán)力，也就 是說授權(quán)的權(quán)力是相對、有限的。但由于權(quán)力會(huì)直接帶來相關(guān)利益，管理人員掌握權(quán)力的欲望會(huì)不斷膨脹，這時(shí)候，他們會(huì)在授權(quán)范圍內(nèi)，通過各種手段來最大可能地?cái)U(kuò)張自己的權(quán)力，這就是玩弄權(quán)力。 【舉例】 總經(jīng)理授權(quán)給部門經(jīng)理： 50 萬元以下的開支由部門經(jīng)理自己決定，即日開始?？墒前雮€(gè)月以后，這位總經(jīng)理覺得很奇怪，怎么公司那么節(jié)儉， 50 萬元以上的開支都沒有了，真的嗎？經(jīng)過一番調(diào)查，真相大白，為什么？因?yàn)?100 萬元被分割成兩批， 200 萬被分割成 4 批，……。 如果你是部門經(jīng)理，如果你獲得部分權(quán)力，不僅是你自己，你的部屬也會(huì)動(dòng) 權(quán)力的腦筋。他們告訴你：你可以信任他們，當(dāng)超過開支的審批權(quán)限時(shí)，你說不行，你的權(quán)限只有 50 萬。于是他們會(huì)說這個(gè)沒問題，分成幾筆就可以了。 3．濫用職權(quán) 濫用職權(quán)比玩弄權(quán)力更為惡劣，玩弄權(quán)力還只是在授權(quán)范圍內(nèi)，通過各種手段來最大可能擴(kuò)張自己的權(quán)力，而濫用職權(quán)則是通過授予的權(quán)力甚至是超出授權(quán)范圍來為私人謀利益。例如你本來請客戶吃飯花了 20xx 元，飯店服務(wù)生問你開多少發(fā)票，你說開 3000 元吧，于是這 1000 元就進(jìn)了你自己的腰包。 【自檢】 在一個(gè)組織內(nèi)部，被授權(quán)的人容易誤用其被授予的權(quán)力，它有三種表現(xiàn)，而 爭搶上級權(quán)力的行為屬于（ ） A． 爭權(quán)奪利 B．弄權(quán) C．濫用職權(quán) D．越權(quán) 見參考答案 21 分層授權(quán)的不良后果 1．部屬會(huì)引導(dǎo)被授權(quán)者弄權(quán) 部屬會(huì)想辦法影響主管，主管一經(jīng)授權(quán)，遲早會(huì)弄權(quán)。 部屬會(huì)教他的主管怎么去弄權(quán)，可能在剛開始時(shí)并不是為了蒙蔽，也并不是為了中飽私囊，所以也很坦然。但是很快謀私利的現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)。所以授權(quán)的結(jié)果，就是造成被授權(quán)的人弄權(quán)。 被授權(quán)者防備部屬誤導(dǎo)的措施有兩個(gè)： 無為而治，但要了解下屬的行動(dòng)和決策 提高警惕，不要被蒙蔽 真正的無為是大小事情都知道 ，但什么事情都不具體去管。很多事情要深入了解，不了解的可以調(diào)查，這樣你才可以放心地授權(quán)。 2．授權(quán)成為分權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)被架空 具體的各項(xiàng)管理職能被分配之后，領(lǐng)導(dǎo)的角色是什么？不恰當(dāng)?shù)姆謾?quán)會(huì)造成領(lǐng)導(dǎo)被架空，失去對企業(yè)的控制力，使企業(yè)的整體規(guī)模優(yōu)勢降低。所以授權(quán)絕對不是撒手不管，絕對不要喪失控制力。領(lǐng)導(dǎo)要注意分權(quán)之后的過問和報(bào)告制度。 3．領(lǐng)導(dǎo)者由有權(quán)無責(zé)變成有責(zé)無權(quán) 領(lǐng)導(dǎo)是法律上的負(fù)責(zé)人，是法定代理人，把權(quán)力分配出去以后，一旦發(fā)生什么事故，雖然完全與自己無關(guān)，但還是必須承擔(dān)最后的責(zé)任的。這樣，對于領(lǐng)導(dǎo)者而言 ，授權(quán)后變成了有責(zé)無權(quán)。 結(jié)論與體會(huì) 1． 選人一定要注意他的品德 品德永遠(yuǎn)是第一，能力是其次。因?yàn)槟芰梢酝ㄟ^學(xué)習(xí)得到，而品德需要長期培養(yǎng)，不是一兩天就可以學(xué)到的。 2．要注意培訓(xùn)干部的責(zé)任感 我們應(yīng)該花很多的時(shí)間，去培訓(xùn)干部的責(zé)任感，使干部具有使命感，而不僅是培訓(xùn)各種知識(shí)和技能。 3．老板要寬容 老板要寬容，只要干部是在努力工作，對有些錯(cuò)誤就要寬容。當(dāng)然這不是說可以對某些不好的行為置之不理，而要了解其原因，慢慢進(jìn)行調(diào)整。 4． 一個(gè)組織，只許可一個(gè)人說了算 一個(gè)組織只能有一個(gè)人拍板定案 ，其他人不可以。如果每個(gè)人都可以拍板定案，公司必然會(huì)走向混亂。 【本講小結(jié)】 本講我們站在領(lǐng)導(dǎo)者的位置上，對授權(quán)會(huì)對組織產(chǎn)生的不利影響作了具體說明。首先中層干部在獲得授權(quán)之后，常常會(huì)產(chǎn)生三種誤用權(quán)力的情況，也就是爭權(quán)奪利、弄權(quán)和濫用職權(quán)。這三種誤用權(quán)力的情況完全是由于人的本性和中國人的性格特點(diǎn)決定的，所以應(yīng)該引起領(lǐng)導(dǎo)的注意。然后從授權(quán)對領(lǐng)導(dǎo)力和控制力的影響來看，我們又分析了分層授權(quán)的壞處，比如 部屬會(huì)想辦法影響主管去弄權(quán)，而且 授權(quán)會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)被架空，領(lǐng)導(dǎo)由有權(quán)無責(zé)變成有責(zé)無權(quán)。此外在一個(gè)組織內(nèi)部授權(quán)管理和實(shí)踐 中，還有許多需要值得認(rèn)真體會(huì)的要點(diǎn)，也需要引起領(lǐng)導(dǎo)者的注意。 【心得體會(huì)】 ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ 第 3 講 用分層負(fù)責(zé)代替分層授權(quán) 【本講重點(diǎn)】 什么是分層負(fù)責(zé) 分層負(fù)責(zé)表的制定 分層負(fù)責(zé)表的作用 結(jié)論與體會(huì) 什么是分層負(fù)責(zé) 分層負(fù)責(zé)是一種分層授權(quán)，或稱為中國式的分層授權(quán)。就是把責(zé)任一層一層分割，然后分配下去。從某種意義上來說，每個(gè)層次的責(zé)任分配等于授權(quán)，只不過我們不說授權(quán)，而是叫承擔(dān)責(zé)任。 分層負(fù)責(zé)表的制定 表 31 分層負(fù)責(zé)表范例 工作項(xiàng)目 發(fā)生頻率 負(fù)責(zé)層次 備注 總經(jīng)理 經(jīng)理 科長 主任 承辦人 A 每天（正常） √ 每天（異常） √ √ 視情況向上推 B 每周（正常） √ √ 每周（異常） √ √ √ 視情況向上推 C 每旬（正常） √ √ √ 每旬（異常） √ √ √ √ 視情況向上推 D 每月（正常） √ √ √ 每月（異常） √ √ √ √ 視情況向上推 E 每季（正常） √ √ √ √ 每季（異常） √ √ √ √ √ F 每半年（正常） √ √ √ √ 每半年（異常） √ √ √ √ √ G 每年 √ √ √ √ √ 1．請每 一個(gè)成員都將自己的工作列出，以利于分析 明確該做的事情是什么，什么是最為重要的。做什么事情，由誰來負(fù)責(zé)，必須要弄清楚。把所有工作項(xiàng)目都列出并檢查一遍，再讓你的上級查一遍，看你寫得是否周到全面。 把所有的工作項(xiàng)目根據(jù)其發(fā)生的頻率進(jìn)行劃分，可以分為每天、每周、每旬、每月、每季度、每半年、每年七個(gè)頻率。我們把每個(gè)周期內(nèi)的所有工作項(xiàng)目分為兩種，即正常狀況和異常狀況。每個(gè)周期內(nèi)都要發(fā)生的就是正常狀況，不是必然而是可能發(fā)生的則是異常狀況。 2．