【正文】 并安排專(zhuān)人督辦，直至結(jié)案。對(duì)符合行政復(fù)議、仲裁條件或司法調(diào)解、訴訟的信訪事項(xiàng)，引導(dǎo)來(lái)訪群眾到相應(yīng)部門(mén)反映。如調(diào)處不成，引導(dǎo)群眾直接向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。（三）設(shè)立解決疑難信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)基金。我區(qū)設(shè)立了200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)全區(qū)重大信訪群體中生活困難人員給予生活困難補(bǔ)助，并安排部分公益性崗位解決困難人員生活。由于機(jī)制的建立，工作協(xié)調(diào)到位，近年來(lái)困擾我區(qū)信訪工作的涉軍群體、各類(lèi)清退人員群體相對(duì)穩(wěn)定，避免了重復(fù)上訪和越級(jí)上訪，推動(dòng)了信訪工作新機(jī)制向前發(fā)展。四、堅(jiān)持政策激勵(lì)、穩(wěn)定隊(duì)伍，建立健全信訪通報(bào)獎(jiǎng)懲機(jī)制（一）加強(qiáng)督查通報(bào)。從2006年開(kāi)始，每月將該月信訪工作情況在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，連續(xù)2個(gè)月被通報(bào)為后3名的，由區(qū)委、區(qū)政府督查室發(fā)給限期整改督查通知書(shū)，要求被通報(bào)的單位寫(xiě)出書(shū)面整改意見(jiàn)，提出整改措施，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審定。連續(xù)3個(gè)月被通報(bào)為后3名的，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府作出書(shū)面檢查，并在年終信訪工作考核時(shí)扣分降等。（二）加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。2008年，我們結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)》，把信訪工作崗責(zé)考核中的分值提高了40%，對(duì)信訪工作考核前三名的單位分別重獎(jiǎng)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元。每年開(kāi)展“十佳”信訪干部評(píng)選活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)表彰和重獎(jiǎng)。（三）提高信訪干部政治待遇。在信訪工作崗位連續(xù)工作三年以上的副科領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)考核享受正科待遇。并將信訪工作崗位作為培養(yǎng)后備干部基地，對(duì)在信訪工作崗位工作的同志優(yōu)先列為后備干部，在干部任用中優(yōu)先考慮，進(jìn)一步激發(fā)了信訪干部的工作積極性。近年來(lái)，我區(qū)在信訪工作上做了一些積極的探索，取得了一定的成績(jī)，但與兄弟縣區(qū)和新形勢(shì)下做好信訪工作的要求相比，仍存在許多不足和問(wèn)題。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)中央、省市有關(guān)信訪工作的安排部署，學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，推動(dòng)信訪工作不斷邁上新臺(tái)階，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新shiqv做出積極的貢獻(xiàn)。第五篇：調(diào)整思路、創(chuàng)新機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面調(diào)整思路、創(chuàng)新機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面——平昌縣信訪工作的現(xiàn)狀及做法近年來(lái)，我縣堅(jiān)持改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，積極探索新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把準(zhǔn)信訪工作切入點(diǎn)，從調(diào)整思路、創(chuàng)新機(jī)制入手，增添信訪工作活力，努力提高信訪工作的實(shí)效和水平，開(kāi)創(chuàng)了全局抓信訪的良性互動(dòng)局面，信訪工作成效顯著。近來(lái)雖然信訪量逐年攀升，但集訪、越級(jí)訪、纏訪卻逐年下降，集訪、群訪、越級(jí)訪較過(guò)去同期下降20%，纏訪由前年的15人減少到今年的3人，到市以上信訪量在全市相對(duì)教少。一、群眾信訪表現(xiàn)出新的特點(diǎn)信訪數(shù)量一升二降。去年以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到縣信訪共4500件次，比以往同期上升8%，其中來(lái)信1950件，增長(zhǎng)6%，來(lái)訪2550人次，增長(zhǎng)10%。但信訪中的集訪、重復(fù)訪和越級(jí)訪數(shù)量下降，集訪僅35批1100余人次，批次和人次分別較前年同期下降25%、18%，越級(jí)訪和重復(fù)訪較過(guò)去同期下降20%。信訪方式多元化。一是采用聯(lián)名信訪方式反映問(wèn)題。今年以來(lái)共80件，占來(lái)信總數(shù)的4%。二是采用發(fā)電報(bào)、打電話、發(fā)電子郵件等方式反映問(wèn)題和聯(lián)絡(luò)群眾集體上訪。去年來(lái)我縣收到反饋電報(bào)和電子郵件4件，受理電話信訪199件。三是出現(xiàn)拉標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單、貼大字報(bào)現(xiàn)象。四是信訪人情緒激昂，采取堵黨委、政府辦公室，攔截領(lǐng)導(dǎo)等方式要求解決問(wèn)題。來(lái)訪群眾往往期望值高，求決心切。信訪內(nèi)容多領(lǐng)域。一是關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)職工要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)金和生活困難問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)在絲綢公司、醫(yī)藥公司、交通等系統(tǒng)。二是機(jī)構(gòu)改革后被清退的臨時(shí)人員紛紛要求進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)，兌現(xiàn)清退補(bǔ)償金和原欠發(fā)的工資、借款等信訪突出。目前表現(xiàn)在治安室人員、成人學(xué)校教師、鄉(xiāng)企業(yè)辦人員和計(jì)生、林業(yè)、國(guó)土、民政等行業(yè)的清退對(duì)象。三是農(nóng)村部分退休教師要求將超64元福利納入工資直發(fā)，并兌現(xiàn)1993年工資改革時(shí)欠發(fā)的增加工資，并出現(xiàn)兩次規(guī)模集訪。四是一些被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)居民，要求加強(qiáng)被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)和建設(shè)五是一些債權(quán)人要求督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兌現(xiàn)借欠款，唐巴公路債券持有者，要求兌現(xiàn)債券的信訪有所增多。六是一些困難群眾、下崗職工、待業(yè)人員要求解決生活困難問(wèn)題的信訪有增無(wú)減。信訪對(duì)象多層次。近兩年來(lái)，信訪的群眾集中到了干部、企業(yè)職工、清退的臨時(shí)人員、城鎮(zhèn)居民，農(nóng)民信訪僅占10%；少數(shù)激躁分子也無(wú)事生非。二、形成的原因客觀上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大，聚集的矛盾多。今年是改革撞關(guān)之年，任務(wù)十分繁重，責(zé)任非常重大，許多歷史積淀集約的、體制陳舊不合理的深層次矛盾因改革的全方位縱深推進(jìn)日漸顯露。特別是行政區(qū)劃調(diào)整改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)相對(duì)集中，償還難度增大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)因行政事業(yè)機(jī)構(gòu)撤除變得冷落蕭條，場(chǎng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)相對(duì)貶值，影響到小商業(yè)主利益。部分偏遠(yuǎn)村社農(nóng)民群眾辦事不便，意見(jiàn)較大，集聚了許多矛盾。二是建設(shè)力度大，激發(fā)的矛盾多。近年來(lái)，我縣“三庫(kù)三站三園三路”建設(shè)快速推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資位居全市之首，今年16月，%；，%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值(營(yíng)業(yè)收入)，%；。，%。農(nóng)民現(xiàn)金收入675元，%。由于建設(shè)力度大，從而激發(fā)的矛盾較多，特別是牛角坑水庫(kù)工程移民、雙灘電站林地征占、西城新區(qū)房屋拆遷等重點(diǎn)工程建設(shè)中矛盾和問(wèn)題突出。三是利益關(guān)系調(diào)整大，失利者意見(jiàn)多。行政區(qū)劃調(diào)整后，全縣共有312名副科級(jí)以上干部“下馬”，1200余名事業(yè)人員下崗。企業(yè)改制步伐加快，下崗分流人員較多，僅糧食企業(yè)和繭絲綢企業(yè)兩項(xiàng)改革，合計(jì)分流企業(yè)人員近1萬(wàn)余人。城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理力度大，去年開(kāi)始實(shí)行淘汰三輪車(chē)、分流長(zhǎng)安車(chē)、開(kāi)通出租車(chē)和公交車(chē)。由于利益關(guān)系調(diào)整，個(gè)別業(yè)主利益受損，從而怨聲載道，意見(jiàn)較大。