【正文】 管已規(guī)范檢查施工工地102家，嚴(yán)格控制工地?fù)P塵、道路遺撒和亂倒亂卸等違法行為。增加道路清掃頻次市市政市容委昨天表示，各個(gè)保潔部門(mén)昨日增加了城市道路清掃保潔作業(yè)頻次2次，各環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)單位對(duì)各自責(zé)任路段，進(jìn)行了城市道路噴霧降塵和道路清洗、城市道路吸塵式機(jī)械清掃保潔作業(yè)，并增加作業(yè)頻次，減少城市道路路面交通擾動(dòng)揚(yáng)塵污染。同時(shí)在夜間進(jìn)行城市道路沖刷、道路清洗等保潔作業(yè)。【背景鏈接】2013年以來(lái)，從1月7日起，我國(guó)華北、黃淮、江淮、江南、西南地區(qū)東部等中東部大部地區(qū)相繼出現(xiàn)大范圍霧霾天氣，對(duì)大氣環(huán)境、人體健康、交通安全帶來(lái)不利影響。北京市氣象臺(tái)上更是發(fā)布史上首個(gè)霾橙色預(yù)警?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[原因]第一，燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵等這些污染源的污染物排放量大，是造成此次空氣嚴(yán)重污染的根本原因。導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降的污染物有二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物、臭氧等。在一些地區(qū)，尤其是大城市，工業(yè)生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑施工、冬季取暖燒煤等排放的有害物質(zhì)難以擴(kuò)散，導(dǎo)致空氣質(zhì)量顯著下降。第二，擴(kuò)散條件不利。近期極端不利的污染擴(kuò)散條件是形成本次污染過(guò)程的直接原因。一是這些地區(qū)近地面空氣相對(duì)濕度比較。二是沒(méi)有明顯冷空氣活動(dòng)，風(fēng)力較小，大氣層比較穩(wěn)定。三是天空晴朗少云，有利于夜間的輻射降溫，使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結(jié)形成霧。第三，區(qū)域污染和本地污染貢獻(xiàn)疊加。，它的一次生成，基本來(lái)源于工業(yè)排放和面源污染。建設(shè)項(xiàng)目增多。另外，也是形成本次重污染的重要因素。[影響及危害]近年來(lái)，受全球氣候異常的影響，我國(guó)北方地區(qū)干旱日重，加上城市溫室氣體的大量排放，出現(xiàn)霾天氣的幾率呈上升趨勢(shì)。出現(xiàn)霾天氣時(shí)，微粒直徑越小，對(duì)健康危害越大。因?yàn)樘匦〉奈⒘？芍苯忧秩肴梭w呼吸系統(tǒng)、肺部和血液，引發(fā)哮喘、肺癌、心腦血管病和其他疾病。此外，霾天氣還會(huì)導(dǎo)致近地層紫外線減弱，將直接導(dǎo)致小兒佝僂病高發(fā)，并使得空氣中的傳染性病菌的易活性增強(qiáng)。對(duì)此，我們建議：一方面，我們需建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)污染物協(xié)同減排。從大的方面說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是必由之路。，難就難在需要綜合手段，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)污染物協(xié)同減排。污染治理是一個(gè)多環(huán)節(jié)密切咬合的鏈條，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)掉鏈子。同時(shí)，大氣污染呈現(xiàn)區(qū)域性特征，必須建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)。另一方面，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警做好防御措施，保障人民正常生活。我們可以發(fā)布防御指南，提醒公眾霧霾天氣使空氣質(zhì)量明顯降低，影響身體健康，居民需適當(dāng)防護(hù)。由于能見(jiàn)度較低，駕駛員應(yīng)控制速度，確保安全。機(jī)場(chǎng)、高速公路、輪渡碼頭應(yīng)采取措施，保障交通安全。你幸福嗎【背景鏈接】當(dāng)前，“幸?！闭蔀橹T多地方的施政目標(biāo)。不完全統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)至少18個(gè)省(市、區(qū))明確提出了“幸?！钡母拍睢?011年的數(shù)據(jù)則顯示，已有100多個(gè)城市提出建設(shè)“幸福城市”。不過(guò),在一些城市,出現(xiàn)了幸福被指標(biāo)化、數(shù)量化的現(xiàn)象。在中國(guó)公共經(jīng)濟(jì)研究會(huì)發(fā)布中國(guó)幸福城市排名,央視發(fā)布省會(huì)城市幸福感排名,二線城市多列榜首。而在“2012中國(guó)最具幸福感城市排行榜”上,北京、上海在100個(gè)城市中分別位居第96位和99位。在中央電視臺(tái)《走基層百姓心聲》欄目中“你幸福嗎?我姓曾”的“神回復(fù)”,引起輿論調(diào)侃,不少人吐槽,自己總是“被幸?！?日子其實(shí)過(guò)得很累。這些有關(guān)幸福的消息擠在一起,充塞了社會(huì)的公共輿論空間,使幸福不僅成為社會(huì)熱詞,更凸顯當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[深入分析] 改革開(kāi)放與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，是為了滿足群眾日益提高的物質(zhì)、精神與文化需求，實(shí)際上也就是為了讓群眾生活得更加幸福。同時(shí)，唯有讓群眾生活得越來(lái)越幸福，才會(huì)真正有利于維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。所以，諸多地方明確提出“幸福”概念，將“幸?！弊鳛槭┱繕?biāo)，體現(xiàn)出的是“以人為本”的施政理念。從片面追求GDP,到提出“幸?！钡母拍?應(yīng)當(dāng)算是政府施政理念的一大進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的還是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,從這個(gè)意義上說(shuō),GDP數(shù)據(jù)的本意也是通過(guò)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,間接地反映全體國(guó)民的發(fā)展水平。然而現(xiàn)實(shí)情況卻事與愿違,單純考核GDP讓一些地方陷入了“唯GDP”的發(fā)展怪圈,導(dǎo)致報(bào)表上的數(shù)據(jù)與民眾實(shí)際感受之間的差距越來(lái)越大,甚至出現(xiàn)了“帶血的GDP”等情況。現(xiàn)在,100多個(gè)城市爭(zhēng)相提出建設(shè)“幸福城市”,正是對(duì)過(guò)去“唯GDP”發(fā)展理念的校正和補(bǔ)充,也是現(xiàn)代政府職責(zé)的題中應(yīng)有之義。對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō),幸福與否永遠(yuǎn)都是相對(duì)概念,所謂“昨憐破襖寒,今嫌紫蟒長(zhǎng)”。但對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,“幸?！辈粦?yīng)該是個(gè)體的體驗(yàn),不能落入相對(duì)主義的窠臼,而應(yīng)該是可衡量的,應(yīng)該包含一些社會(huì)各階層共同堅(jiān)守和普遍需要的東西。對(duì)政府來(lái)說(shuō),這些共同的東西至少包括,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、社保等各項(xiàng)事業(yè),減少貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的公平分配,來(lái)提高公眾感受到幸福的可能性。說(shuō)得更直白一些,就是干點(diǎn)讓所有人都受益的實(shí)事:把城市規(guī)劃得更科學(xué)一些,車不堵了,司機(jī)就幸福了；把頻出虐童事件的幼兒園管得嚴(yán)一點(diǎn),孩子和家長(zhǎng)就幸福了；讓食品更安全些,百姓吃得就幸福了。[措施] “幸福”要能從施政目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，廣大民眾要能真正感受到實(shí)實(shí)在在的幸福，國(guó)家與政府還有許多工作要做。首先，政府要通過(guò)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步進(jìn)行收入分配體制改革，讓民眾的收入普遍得到較大的提高。較高的收入水平是保障幸福的基礎(chǔ)，沒(méi)有較高的收入水平作為基礎(chǔ)，幸福顯然無(wú)從談起。需要看到的是，盡管我國(guó)不少地區(qū)民眾平均收入水平不斷提高，但是社會(huì)收入差距也呈現(xiàn)出越來(lái)越大的趨勢(shì)。所以，政府應(yīng)該通過(guò)“限高、保中、提低”等多項(xiàng)舉措并舉，使民眾收入水平普遍得到較大的提高，將社會(huì)收入差距控制在適度范圍之內(nèi)。如此，才會(huì)有利于讓更多的民眾感覺(jué)到幸福。二是政府有必要進(jìn)一步促進(jìn)民生，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。顯而易見(jiàn)的是，一個(gè)人即便擁有較為體面的收入，但是如果缺乏較為完善的社會(huì)保障，一旦遭遇自己或家人罹患大病等變故，經(jīng)濟(jì)上就很容易被拖垮，也就無(wú)法感覺(jué)到幸福。即便目前自己與家人都身體健康，但是如果缺乏完善的社會(huì)保障，依然無(wú)法擺脫后顧之憂，所能感受到的幸福感也就難免要打折扣。唯有政府大力促進(jìn)民生與社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，讓民眾免于“因病致貧”的命運(yùn)，才能切實(shí)感受到幸福。三是要大力健全民主法制建設(shè)，通過(guò)有效制約權(quán)力來(lái)促進(jìn)公平正義。一個(gè)社會(huì)如果缺失公平正義，民眾必會(huì)沒(méi)有幸福感可言。而要維護(hù)與促進(jìn)公平正義，就要通過(guò)大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，完善權(quán)力制約機(jī)制，防范權(quán)力作惡或與資本聯(lián)姻來(lái)?yè)p害公民權(quán)利、踐踏公平正義。唯有民主法制建設(shè)得到有效推進(jìn)，權(quán)力受到法律與制度的有效約束，從根本上杜絕腐敗出現(xiàn)，社會(huì)公平正義才可能得到切實(shí)維護(hù)，民眾才可能真正體味到幸福感?！爸袊?guó)夢(mèng)”這個(gè)3月，隨著習(xí)近平主席首次出訪的腳步，從俄羅斯大地到非洲大陸，幾次精彩演講中，“中國(guó)夢(mèng)”的聲音牽動(dòng)著世界的關(guān)注。在國(guó)際舞臺(tái)上，圍繞“中國(guó)夢(mèng)”話題，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人坦誠(chéng)講述，世界各國(guó)用心傾聽(tīng)，使得這次出訪活動(dòng)成為一次滿懷希望的“夢(mèng)想之旅”。聚焦習(xí)主席出訪，是“中國(guó)關(guān)注”的一次集中體現(xiàn)。今天的中國(guó)，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、“牽引許多國(guó)家的火車頭”，在全球經(jīng)濟(jì)前景不明朗、局部地區(qū)安全形勢(shì)堪憂的大背景下，中國(guó)的一舉一動(dòng)舉足輕重，“中國(guó)夢(mèng)”的前景如何，更是關(guān)系世界的發(fā)展預(yù)期?？梢哉f(shuō)，國(guó)際社會(huì)打量中國(guó)的目光背后，其實(shí)是在尋找機(jī)遇和信心?！爸袊?guó)夢(mèng)”對(duì)世界意味著什么?習(xí)近平主席回應(yīng)了世界的關(guān)注?！绊槕?yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流，促進(jìn)世界和平發(fā)展”，說(shuō)明中國(guó)的發(fā)展始終順應(yīng)時(shí)代潮流，堅(jiān)持和平發(fā)展方向，這將充分壯大和平正義力量?！爸袊?guó)夢(mèng)，不僅造福中國(guó)人民，而且造福各國(guó)人民”，說(shuō)明“中國(guó)夢(mèng)”不是關(guān)起門(mén)來(lái)做自己的“小夢(mèng)”，而是一個(gè)開(kāi)放、包容、共享的“大夢(mèng)”。中國(guó)的發(fā)展也是世界的機(jī)遇，在與各國(guó)合作共贏中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，這是中國(guó)的民族復(fù)興與以往大國(guó)崛起爭(zhēng)霸的最大區(qū)別所在。這方面，中非患難與共、平等互利的交往史是一個(gè)很好的詮釋。上世紀(jì)六七十年代，當(dāng)坦桑尼亞和贊比亞兩國(guó)多次向西方國(guó)家提出援建坦贊鐵路卻屢遭拒絕時(shí)，是處在經(jīng)濟(jì)困難中的中國(guó)政府和人民施以援手。1971年，26界聯(lián)大上“非洲兄弟把中國(guó)抬進(jìn)聯(lián)合國(guó)”。而近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益繁榮，發(fā)展紅利也日益惠及非洲大陸。2012年，中非貿(mào)易額接近2000億美元。截至去年，中國(guó)對(duì)非洲的直接投資累計(jì)超過(guò)150億美元。日前習(xí)主席又宣布：3年內(nèi)中方將向非洲提供200億美元貸款額度。非洲人民同樣很夠朋友，力挺北京奧運(yùn)、支援抗震救災(zāi)，都不遺余力。事實(shí)反復(fù)證明，中國(guó)發(fā)展好了，非洲發(fā)展會(huì)更順。非洲發(fā)展順了，中國(guó)發(fā)展會(huì)更好。中非的“命運(yùn)共同體”關(guān)系，也是中國(guó)與世界相互關(guān)系的縮影?！案髅榔涿溃廊酥?，美美與共，天下大同?！比祟愇拿鞯亩鄻有裕瑳Q定了夢(mèng)想的豐富多彩。當(dāng)13億中國(guó)人為民族復(fù)興夢(mèng)想而不懈努力的時(shí)候，10億多非洲人民正致力于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)、發(fā)展振興的非洲夢(mèng)，1億多俄羅斯人也在為2020年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo)而努力，廣大的國(guó)際社會(huì)正在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢(mèng)。夢(mèng)想各有精彩，但也存在交集，甚至相互交融。尤其在今天這個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的地球村里，人類生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、環(huán)境污染、恐怖主義等難題和挑戰(zhàn)，還是開(kāi)創(chuàng)和平發(fā)展的新境界，都需要同舟共濟(jì)、攜手努力?！爸袊?guó)夢(mèng)”不是獨(dú)角戲，而是大合唱，把13億人的奮斗融入浩蕩的時(shí)代潮流，以中華民族的復(fù)興為世界帶來(lái)更多新希望、新機(jī)遇，我們就能為人類文明作出新的更大的貢獻(xiàn)