【正文】 譽(yù)稱號(hào)的資格。第十五條 對(duì)受到誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴(yán)重以及影響特別重大的，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。第十六條 對(duì)在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。第五章 附 則第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本辦法，結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定。第十八條 本辦法由國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自2016年10月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。第四篇：信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法第一章總 則第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱黨政機(jī)關(guān)，包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體適用本辦法。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。第三條 落實(shí)信訪工作責(zé)任制，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育想結(jié)合”的工作原則，綜合運(yùn)用督查、考核、懲戒等措施，依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行信訪工作職責(zé)，把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好，確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實(shí)。第二章責(zé)任內(nèi)容第四條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作匯報(bào)、分析信訪形勢(shì)、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財(cái)力上保證信訪工作順利開展；應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱批群眾來(lái)信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來(lái)訪，協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。第五條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作部門對(duì)屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和程序，及時(shí)妥善處理。垂直管理部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作，應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)部門和單位依法、及時(shí)、就地解決信訪問題。第六條 地方各級(jí)黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和信訪風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，針對(duì)具體問題明確責(zé)任歸屬，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任部門和單位依法、及時(shí)、就地解決，并加強(qiáng)對(duì)信訪群眾的疏導(dǎo)教育。第七條 各級(jí)信訪部門應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作，依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理重要信訪問題，分析研究信訪情況，提出改進(jìn)工作、完善政策和給予處分的建議。第八條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀(jì)律，秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。第三章督查考核第九條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍，對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責(zé)任落實(shí)情況，每年至少組織開展一次專項(xiàng)督查，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)督查情況。第十條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時(shí)、就地解決信訪問題為導(dǎo)向，建立健全信訪工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)體系，定期對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要參考。各級(jí)組織人事部門在干部考察工作中，應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進(jìn)行考核。對(duì)工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)問題較多的省、自治區(qū)、直轄市，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促解決存在的問題。第四章責(zé)任追究第十一條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或則未能正確履行本辦法所列責(zé)任內(nèi)容，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：（一）因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生，造成嚴(yán)重后果的；（二）未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng)，或則不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理意見，嚴(yán)重?fù)p害信訪群眾合法權(quán)益的；（三）違反群眾紀(jì)律，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決的群眾合理訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，或則對(duì)待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，損害黨群干群關(guān)系，造成嚴(yán)重后果的；（四）對(duì)發(fā)生的集體或則信訪負(fù)面情況處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成不良影響的；（五）對(duì)信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問題長(zhǎng)期得不到解決的；（六）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。對(duì)前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及的個(gè)人責(zé)任，具體負(fù)責(zé)的工作人員和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十二條 根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責(zé)任追究采取通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或則組織處理、紀(jì)律處分的方式進(jìn)行。上述追責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。涉嫌違法犯罪的，按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。第十三條 對(duì)具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，限期整改。第十四條 對(duì)受到通報(bào)后仍未按期完成整改目標(biāo)，或則具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴(yán)重以及影響重大的，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉，督促限期整改。同時(shí)，取消該地區(qū)、部門和單位本評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的資格。第十五條 對(duì)受到誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo)，或則有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴(yán)重以及影響特別重大的，由有管理權(quán)限的黨政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或則組織處理措施。第十六條 對(duì)在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。第五章附 則第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各本門，可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第十八條 本辦法由國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自2016年10月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法為貫徹落實(shí)中共中央《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，按照中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)及省紀(jì)委八次全會(huì)要求以及縣委、縣政府《關(guān)于貫徹省委、省政府制定的實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報(bào)告制度、檢查考核辦法、責(zé)任追究暫行辦法的意見》等文件精神，經(jīng)局黨組研究，制定如下實(shí)施辦法：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆八次全會(huì)部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。二、責(zé)任內(nèi)容和范圍（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，其他班子成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要責(zé)任是：貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與本局工作緊密結(jié)合，認(rèn)真制定本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)行為，定期檢查落實(shí)，注重標(biāo)本兼治，完善管理和監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。組織職責(zé)范圍內(nèi)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議精神和胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政建設(shè)教育。貫徹落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，并結(jié)合單位實(shí)際，健全完善機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)廉政制度。對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政的各項(xiàng)制度，樹好榜樣，教育管好家庭成員和身邊工作人員，接受組織和群眾的監(jiān)督。（二）各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要責(zé)任是：貫徹執(zhí)行局黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見，提出本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)要求，并具體組織實(shí)施。組織本科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)條規(guī)、制度，進(jìn)行廉政教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行本局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，并結(jié)合本科室實(shí)際，提出與科室職能相關(guān)的各項(xiàng)管理制度。對(duì)本科室人員在執(zhí)行公務(wù)或完成其他工作任務(wù)中貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。廉潔自律，做好表率，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政法規(guī)。（三）科室工作人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主要責(zé)任：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和各類法規(guī)、制度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確要求。在工作中自覺遵守和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)、制度，維護(hù)好開發(fā)局整體形象，在督導(dǎo)基層工作時(shí)，嚴(yán)禁吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生，時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言行，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。履行黨員的基本權(quán)利和義務(wù)，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。三、責(zé)任監(jiān)督和考核（一）建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報(bào)告制度。局各科室每年年底將當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任貫徹落實(shí)情況向局黨組作出書面報(bào)告。遇有重要情況，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。局副科級(jí)以上干部必須執(zhí)行收入申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。此外局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況作為民主生活會(huì)和年終述職報(bào)告的重要內(nèi)容。（二）建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的評(píng)議制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況應(yīng)通過民主評(píng)議，廣泛聽取黨內(nèi)外干部群眾的意見,公開接受監(jiān)督，評(píng)議工作每年可與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其他綜合評(píng)議結(jié)合進(jìn)行,并將評(píng)議結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。（三）建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況監(jiān)督檢查制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)定期對(duì)自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行自查；平時(shí)按局確定的責(zé)任范圍，一級(jí)抓一級(jí)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨員干部定期進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)、認(rèn)真地解決。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況定期進(jìn)行檢查。（四）建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核制度?？己斯ぷ髟诰贮h組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。年底對(duì)本局領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一進(jìn)行考核，考核結(jié)果存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，同時(shí)報(bào)縣紀(jì)委、監(jiān)察局，并接受縣紀(jì)委、監(jiān)察局抽查。（五）建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的獎(jiǎng)懲制度。局黨組將貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和責(zé)任追究的重要依據(jù)。對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況較差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用時(shí)實(shí)行一票否決。四、責(zé)任的追究和處理局領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員違反《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》行為的，經(jīng)查實(shí)后報(bào)請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門給予組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五、本辦法自發(fā)布之日起施行。二○一二年二月二十五日