【正文】 立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報(bào)告。第十九條 石化、輕工等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)消防安全自律管理，推動(dòng)本行業(yè)消防工作，引導(dǎo)行業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。第二十一條 建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。第二十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，明確消防工作目標(biāo)責(zé)任，納入日常檢查、政務(wù)督查的重要內(nèi)容，組織年度消防工作考核，確保消防安全責(zé)任落實(shí)。[2]第二十四條 地方各級(jí)消防安全委員會(huì)、消防安全聯(lián)席會(huì)議等消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)定期召開成員單位會(huì)議，分析研判消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作開展，督促解決消防工作重大問題。第二十六條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員履行法定消防工作職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。國務(wù)院公安部門要加強(qiáng)對(duì)各地公安機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查等行為的監(jiān)督管理。第二十八條 因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任，對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章 附 則第二十九條 具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個(gè)體工商戶，參照本辦法履行單位消防安全職責(zé)。具體標(biāo)準(zhǔn)由公安消防部門確定。地方各級(jí)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門等可結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法[12 《辦法》解讀編輯《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），首次對(duì)消防安全責(zé)任制的實(shí)施作出全面、具體規(guī)定，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任，建立完善消防安全責(zé)任體系，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生?？h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作?！掇k法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，依法建立公安消防隊(duì)和政府專職消防隊(duì)，組織領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作等?！掇k法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策、規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案中納入消防安全內(nèi)容，依法督促相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)等。《辦法》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，明確消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，保障消防工作資金投入，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材，根據(jù)需要建立專職或志愿消防隊(duì)、微型消防站等?！掇k法》明確，地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。20個(gè)消防安全相關(guān)的名詞 三停依據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十七條規(guī)定，是指停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。3 國民消防安全常識(shí)知曉率 依據(jù)公安部消防局《關(guān)于印發(fā)〈國民消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查活動(dòng)方案〉的通知》（公消〔2014〕13號(hào)），國民消防安全常識(shí)知曉率包括消防安全防范意識(shí)和火場自救逃生知識(shí)技能兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)，通過計(jì)算機(jī)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)。計(jì)算方法為：國民消防安全常識(shí)知曉率得分=消防安全防范意識(shí)得分+火場自救逃生知識(shí)技能得分。5 注冊(cè)消防工程師 依據(jù)《人力資源社會(huì)保障部公安部關(guān)于印發(fā)注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定和注冊(cè)消防工程師資格考試實(shí)施辦法及注冊(cè)消防工程師資格考核認(rèn)定辦法的通知》（人社部發(fā)〔2012〕56號(hào)），是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書，并依法注冊(cè)后，從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，分為一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師。7 消防安全“四個(gè)能力” 依據(jù)公安部《構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作方案》（公通字〔2010〕16號(hào)），是指檢查消除火災(zāi)隱患能力，組織撲救初起火災(zāi)能力，組織人員疏散逃生能力，消防宣傳教育培訓(xùn)能力。9 區(qū)域聯(lián)防組織依據(jù)公安部消防局《關(guān)于印發(fā)2016年司政后防部門工作意見的通知》（公消〔2016〕19號(hào)），是指結(jié)合重點(diǎn)單位行業(yè)類別和區(qū)域位置合理劃分聯(lián)防小組，組織開展互查互檢、會(huì)議會(huì)商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動(dòng)，定期分析隱患問題、研究解決對(duì)策，提高隱患自查自改、火災(zāi)自防自救和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。11 火災(zāi)高危單位依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號(hào)），是指容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位。13 高層建筑依據(jù)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50045—95），是指十層及十層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅），以及建筑高度超過24m的公共建筑；根據(jù)2015年5月1日起實(shí)施的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014），是指建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。15 小型消防站依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)1522011)，是指為加快消防隊(duì)第一出動(dòng)到場時(shí)間，適應(yīng)快速撲救火災(zāi)的實(shí)際需要，解決城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有消防隊(duì)難以在5min到達(dá)轄區(qū)邊緣，以及用地緊張、建設(shè)普通站落地難的現(xiàn)實(shí)問題，建設(shè)的獨(dú)立建制、獨(dú)立轄區(qū)，建筑面積小、車位數(shù)量少、車輛裝備數(shù)量少的消防站。17 九小”場所泛指單位規(guī)模小、消防安全管理不規(guī)范的單位場所，包括小學(xué)?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐館、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等小單位、小場所。是指有消防知識(shí)讀本（教材）、有課時(shí)、有師資。20 群租房依據(jù)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)出租屋消防安全管理的通知》（公消〔2006〕182號(hào)），參照《北京市房屋建筑使用安全管理辦法》（北京市政府令第229號(hào)）、《上海市居住房屋租賃管理實(shí)施辦法》（滬府發(fā)〔2004〕29號(hào)），是指將住宅通過改變房屋結(jié)構(gòu)和平面布局，把房間分割改建成若干小間分別按間出租或按床位出租。15類場所列入火災(zāi)高危單位和場所：建筑總面積2萬平方米以上或者地下建筑面積1萬平方米以上的商場、市場；建筑總面積3000平方米以上或者地下建筑面積1000平方米以上的公共娛樂場所； 建筑總面積2萬平方米以上的圖書館、公共展覽館、博物館； 建筑總面積2萬平方米以上的軌道交通站、汽車站、火車站、民用機(jī)場、碼頭的候車室、候機(jī)廳、候船廳；建筑面積1萬平方米以上的甲、乙類固體、可燃纖維生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)； 建筑高度超過100米的高層公共建筑；觀眾廳座位數(shù)3萬個(gè)以上的體育場館、會(huì)堂；客房總數(shù)200個(gè)以上的賓館、飯店；床位總數(shù)200張以上的醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院；床位總數(shù)1000張以上的寄宿制學(xué)校；床位總數(shù)150張以上的寄宿制托兒所、幼兒園；丙類物質(zhì)生產(chǎn)加工車間員工總數(shù)1000人以上的企業(yè)；設(shè)計(jì)總儲(chǔ)量1萬立方米以上的甲、乙類氣體、液體的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、銷售企業(yè)； 采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；省人民政府確定的其他人員密集場所、易燃易爆場所、高層和地下公共建筑等單位。依法不需要建立專職消防隊(duì)的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)?；馂?zāi)高危單位的消防控制室應(yīng)當(dāng)由自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員24小時(shí)值班，每班不少于2人，連續(xù)工作時(shí)間不得超過8小時(shí)。第二篇：河北省消防責(zé)任制實(shí)施辦法《河北省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)2009年9月28日省政府第43次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年12月1日起施行。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及個(gè)體工商戶和其他組織。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其他組織的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé)：（一）領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的消防安全工作，建立由分管負(fù)責(zé)人牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的消防安全委員會(huì)，督促所屬部門和下級(jí)人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任，及時(shí)研究解決消防安全工作的重大問題；（二）將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)；（三）將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入力度，不斷加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善消防裝備，并針對(duì)本地火災(zāi)等災(zāi)害事故特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，專項(xiàng)解決公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)急救援裝備和隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)；（四）將消防專業(yè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用；（五）加強(qiáng)合同制等多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)，建立合同制消防員的工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)和福利保障機(jī)制；（六）將消防安全工作納入城市社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，并確定有關(guān)部門具體組織實(shí)施；（七）對(duì)公安機(jī)關(guān)報(bào)告的本地區(qū)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的事項(xiàng)，以及公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定的行政處罰事項(xiàng)，在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全工作職責(zé)。對(duì)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核或者審核不合格的建設(shè)項(xiàng)目不予核發(fā)施工許可證，對(duì)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；（六）市政工程、城市供水等行政主管部門和單位按本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好公共消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，使之處于完好狀態(tài)；（七）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門按規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為；（八）通信部門負(fù)責(zé)保障火警專線以及消防指揮中心與消防隊(duì)站和供水、供電、供氣、醫(yī)療急救、市政工程等部門、單位之間調(diào)度專線的通信運(yùn)行安全，保證消防指揮調(diào)度的通信暢通；（九）教育部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)將有關(guān)消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生開展消防安全知識(shí)教育；（十）司法、人力資源和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定的職責(zé)，將消防法律、法規(guī)、規(guī)章分別納入普法、培訓(xùn)和安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容；（十一）廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等部門和單位定期刊播消防公益廣告，面向社會(huì)義務(wù)進(jìn)行消防知識(shí)宣傳教育；（十二）監(jiān)察部門依法對(duì)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位的工作人員履行消防安全工作職責(zé)的情況進(jìn)行行政監(jiān)察；（十三）供電、供氣、醫(yī)療急救等部門和單位按規(guī)定的職責(zé)，依照消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、本省其他有關(guān)規(guī)定，履行消防安全工作職責(zé)。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在辦理學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館和公共娛樂場所等人員密集場所的相關(guān)行政許可事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并審查其使用的建筑物、場所是否已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理消防行政許可手續(xù)。第六條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域消防安全責(zé)任制實(shí)行情況的監(jiān)督管理工作，并履行下列消防安全工作職責(zé)：（一）開展消防調(diào)查研究，分析消防安全形勢(shì)，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出改進(jìn)消防安全工作的意見和建議；（二）依法實(shí)施消防行政許可，對(duì)國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程提出消防設(shè)計(jì)審核意見和消防驗(yàn)收意見，對(duì)其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)和消防驗(yàn)收履行備案抽查和相關(guān)監(jiān)督管理職能；（三）組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)