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公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法-在線瀏覽

2024-11-15 12:37本頁面
  

【正文】 作或作出其它 處理。崗位民警連續(xù)兩年沒有達(dá)到執(zhí)法責(zé)任目標(biāo),或者執(zhí)法存在問題較多,停止職務(wù)并按照有關(guān)規(guī)定換崗,集中培訓(xùn)直至辭退。第三十三條 各級公家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立評選年度“執(zhí)法先進(jìn)單位”制度,對執(zhí)法優(yōu)勝單位予以表彰和獎勵。第五章 附 則第三十四條 《公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中共同依據(jù)的主要法律、法規(guī)及規(guī)章》(附件 一)、《公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(警種)在執(zhí)法辦案中依據(jù)的主要法律、法規(guī)及規(guī)章》(附件 二)。第二篇:公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法第一章總則第一條 為保證全區(qū)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,健全依法、廉潔、高效的公安機(jī)關(guān)執(zhí)法運(yùn)作和監(jiān)督制約機(jī)制,根據(jù)黨的十五大提出的建設(shè)法治國家和自治區(qū)依法治區(qū)的決定,結(jié)合我區(qū)公安執(zhí)法實(shí)際,制定本辦法。第四條 建立和完善執(zhí)法責(zé)任制必須做到執(zhí)法主體合法、責(zé)任明確、目標(biāo)到位、監(jiān)督 和保障措施有力。第六條 有利于提高公安機(jī)關(guān)和廣大民警的執(zhí)法水平,避免或減少執(zhí)法失誤與偏差,保障公民合法權(quán)益,有效打擊處理各類違法犯罪活動,為自治區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。第八條 考棱評比、獎憂罰劣等保障措施有力,執(zhí)法辦案監(jiān)督制約制度健全完備,并切實(shí)發(fā)揮作用。第十條 行政首長是本級公安機(jī)關(guān)第一執(zhí)法責(zé)任人,對本級公安機(jī)關(guān)一切執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任:(一)對本級公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動進(jìn)行統(tǒng)一部署。第十一條 業(yè)務(wù)部門(警種)負(fù)責(zé)人的執(zhí)法責(zé)任:(一)根據(jù)職責(zé)分工和執(zhí)法指令,承擔(dān)執(zhí)法任務(wù),并對本部門的一切執(zhí)法活動負(fù)責(zé);(二)按照本部門直接作為執(zhí)法依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定,建立、健全具體執(zhí)法辦案制度,嚴(yán)格、秉公執(zhí)法;(三)監(jiān)督、檢查和全面指導(dǎo)崗位民警的執(zhí)法活動,避免和糾正執(zhí)法辦案中的違規(guī)或 違法。第十二條 崗位民警的執(zhí)法責(zé)任:(一)根據(jù)崗位分工和執(zhí)法指令,承擔(dān)具體執(zhí)法任務(wù),對本人的一切執(zhí)法行為負(fù)責(zé);(二)依照法定的程序和內(nèi)部規(guī)范,受理公民或單位的報警和申請;(三)文明執(zhí)法,依法及時、準(zhǔn)確地辦理各類案件和證照。第三章 執(zhí)法考核項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 行政執(zhí)法第十三條 頒發(fā)行政許可證照:含治安許可證,特種行業(yè)許可證、槍支購買和使用許 可證、保安業(yè)許可證、居民身份證、戶藉遷移許可證、危險物品運(yùn)輸許可證、危險物品經(jīng)營許可證、廢舊金屬(物品)經(jīng)營許可證、車輛和駕駛證照、出入境證照和消防、計算機(jī)安全許可和產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證以及各類許可的備案等。第十五條 使用行政強(qiáng)制措施:含行政查封、扣押、收繳、留置、盤問檢查、收容教育、強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制治療、遣送出境和各類行政強(qiáng)制執(zhí)行等。第十七條 行政處罰:含警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷證照,行政拘留、驅(qū)逐出境、縮短居留期限、限期出境、取消居留資格等公安行政處罰等。第十九條 辦理勞動教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)案件:含勞動教養(yǎng)和少年收容教養(yǎng)的審批、投所、所外執(zhí)行的考察、各種統(tǒng)計報表。第二節(jié) 刑事執(zhí)法第二十一條 受理案件、立案偵查:含公民或單位報警、上級交辦、督辦、協(xié)查和其他部門移交以及公安機(jī)關(guān)自己發(fā)現(xiàn)的違法犯罪案件等。第二十三條 采取刑事強(qiáng)制和偵查措施:含拘傳、拘留、監(jiān)視居住、取保候?qū)?、人身及住所搜查、提請逮捕、對財產(chǎn)的查封扣押凍結(jié)以及偵查中扣押物證、書證和查詢凍結(jié)存款匯款等。無違法使用偵查措施現(xiàn)象;(四)無以刑事強(qiáng)制措施代替刑事、行政處罰現(xiàn)象;(五)采取刑事強(qiáng)制措施和偵查措施準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。第二十六條 監(jiān)管和執(zhí)行刑罰的考核標(biāo)準(zhǔn):(一)各種監(jiān)管制度健全,對監(jiān)管對象的管理措施落實(shí);(二)羈押場所無“牢頭獄霸”、無漏管、脫管及罪犯逃跑事件;(三)監(jiān)管對象違法犯罪的,依法作出處理。第二十八條 執(zhí)法監(jiān)督的考核標(biāo)準(zhǔn):(一)政工、紀(jì)檢,監(jiān)察、督察、法制和信訪婷部門切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能作用,(二)及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯案和執(zhí)法失誤;(三)依法完成執(zhí)法辦案任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行上級執(zhí)法指令、復(fù)議決定和生效的行政裁決;(四)嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和錯案責(zé)任沮究制的規(guī)定,追究執(zhí)法中的違法責(zé)任;(五)接受社會監(jiān)督,及時受理并查處公.民和單位提出的申訴、控告、國家賠償請求;(六)辦理復(fù)議案件和申訴控告案件準(zhǔn)確串達(dá)98%以上,息訴事達(dá)到900,6以上,錯案追究(糾正)率和國家賠償準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。考核考評以日??己藶橹?,與年終崗位目標(biāo)考核相結(jié)合。執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的年終考核,要納入公務(wù)員和崗位,目標(biāo)考核,把考核的結(jié)果作,為各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(警種)負(fù)責(zé)門人和崗位民警工作實(shí)績的重要內(nèi)容,并與立功創(chuàng)模、評選優(yōu)活動緊密結(jié)合。如上一年被評為“執(zhí)法先進(jìn)單位”的,公開撤銷其執(zhí)法先進(jìn)榮譽(yù)。第三十二條 崗位民警在執(zhí)法辦案中發(fā)生一次違規(guī)、違紀(jì)或違法事件,扣發(fā)一個季度崗位津貼;發(fā)生二次扣發(fā)半年崗位津貼;辦錯案件的,在本級公安機(jī)關(guān)通報批評,造成重大錯案的全;區(qū)通報批評,并扣除全年津貼,追究相應(yīng)責(zé)任。對因故意或過失造成重大錯案的,依照錯案責(zé)任追究規(guī)定追究其責(zé)任。對執(zhí)法成績突出的個人,在立功、評模、晉職、晉級、晉銜時予以傾斜。第三十五條 本實(shí)施辦法(試行)由公安廳法制處負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起試行。市長:孫平二○○五年五月二十五日攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。本辦法所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指依法確定行政執(zhí)法主體資格,明確執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,并進(jìn)行考核和給予獎懲的制度。市人民政府負(fù)責(zé)全市行政執(zhí)法責(zé)任制工作;縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的行政執(zhí)法責(zé)任制工作。第二章 執(zhí)法制度第四條 市和縣(區(qū))人民政府應(yīng)依法確認(rèn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格,并向社會公布。第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度,將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé),具體落實(shí)到執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,組織進(jìn)行公共法律和專業(yè)知識培訓(xùn),執(zhí)法人員經(jīng)考試、考核合格,取得行政執(zhí)法資格并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后,方可從事行政執(zhí)法工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立投訴、舉報和案件回訪制度,依法受理行政管理相對人的投訴、舉報。第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立規(guī)范性文件備案制度。市和縣(區(qū))人民政府工作部門應(yīng)定期向本級人民政府報告行政執(zhí)法情況。第十六條 縣級以上人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心的,行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一管理、集中辦理,有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得再在其他場所受理行政許可申請。第三章 執(zhí)法規(guī)范第十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件,必須遵守下列規(guī)定:(一)不得與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件相抵觸;(二)不得設(shè)定行政處罰、行政強(qiáng)制措施;(三)不得設(shè)定行政審批、行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)、集資、登記等項(xiàng)目或?qū)浒父臑閷徟唬ㄋ模┌匆?guī)定程序制定、發(fā)布規(guī)范性文件。第二十條 行政執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責(zé)時,必須持有合法有效的執(zhí)法證件,并向行政管理相對人出示。第二十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得對行政執(zhí)法工作崗位和執(zhí)法人員下達(dá)罰沒收入指標(biāo),不得將罰沒收入與行政執(zhí)法工作崗位或執(zhí)法人員經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系,不得將法定職責(zé)以各種形式轉(zhuǎn)化為有償服務(wù),不得截留、私分或變相私分罰沒收入。第二十四條 作出具體行政行為應(yīng)制作規(guī)范的法律文書,依法送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。第四章 執(zhí)法監(jiān)督第二十六條 縣級以上人民政府的法制工作部門是本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān),具體負(fù)責(zé)對下一級政府和本級人民政府所屬工作部門的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。第二十八條 對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》,通知該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行糾正或者報請本級人民政府同意后予以撤銷。第五章 獎 懲第三十條 市、縣(區(qū))法制工作部門應(yīng)當(dāng)在每年年底會同本級政府目標(biāo)督查辦等部門,對下一級人民政府和本級政府所屬的行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行考核,其成績納入政務(wù)目標(biāo)管理。第三十一條 對行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行年終考核的重點(diǎn)是:(一)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和落實(shí)情況;(二)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、文書規(guī)范情況;(三)執(zhí)法人員接受培訓(xùn)、持證上崗以及熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的情況;(四)執(zhí)行《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的情況;(五)行政執(zhí)法過錯行為責(zé)任追究情況。第三十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本辦法的規(guī)定,由市或縣(區(qū))人民政府通報批評,責(zé)令限期改正,并可對其主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。第三十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違法執(zhí)法侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以賠償;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過失的執(zhí)法人員或者受委托的組織或個人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇:甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法甘肅省人民政府第15號第一章 總則第一條 為了促使各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,履行法定職責(zé),提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第三條 行政執(zhí)法責(zé)任制是指依法確定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,對行政執(zhí)法工作目標(biāo)實(shí)行量化考核的工作制度。第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實(shí)施和監(jiān)督考核工作。被授權(quán)或受委托的行政執(zhí)法組織應(yīng)按照上級主管機(jī)關(guān)或委托機(jī)關(guān)的要求建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,并接受其監(jiān)督考核。縣級以上人民政府及其所屬部門的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。第二章 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)任第六條 各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)分解落實(shí)到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和每個執(zhí)法人員,確定執(zhí)法權(quán)限、責(zé)任和目標(biāo),并制定具體的考核、獎懲和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法。第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法行為,必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。第十條 兩個以上行政執(zhí)法機(jī)
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