【正文】 誤區(qū)的唯一有效方法。三、寬嚴相濟，依法正確辦理未成年人犯罪案件正確理解和適用寬嚴相濟的刑事政策，貫徹落實于辦理未成年人案件的工作之中，以懲罰犯罪,維護社會穩(wěn)定,維護未成年人合法權益,促進未成年人健康成長。什么是寬嚴相濟呢？寬嚴相濟就是寬大與嚴厲相結合，就是堅持教育與懲罰相結合，寬大以嚴厲為底線，嚴厲中又要保障人權，體現以人為本。“濟”，在此有相互滲透、補充、結合的意思。寬嚴相濟就是寬與嚴的對立統(tǒng)一，是完全符合馬克思主義哲學基本原第五篇：寬嚴相濟 動態(tài)管理 司法所信息寬嚴相濟動態(tài)管理張山子鎮(zhèn)人性化、精細管理社區(qū)矯正工作張山子鎮(zhèn)司法所在區(qū)檢察院、區(qū)司法局的大力指導下，積極創(chuàng)新社區(qū)矯正管理模式，將簡單機械的監(jiān)管方式，拆分量化重新組合，實行寬嚴相濟的動態(tài)管理，能夠依法依規(guī)，強化幫扶教育，特別注重管理工作中的每一個細節(jié)，自始至終彰顯人性化關懷，使社區(qū)矯正對象均能悔過自新，自覺接受改造，在全鎮(zhèn)2014年管理的34個社區(qū)矯正對象中，無一人脫漏管，也無重新違法犯罪現象的發(fā)生，有力維護了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作，為創(chuàng)建平安魯蘇邊界平安鎮(zhèn)奠定堅實的基礎。一、強化領導依法依規(guī)開展矯正工作社區(qū)矯正是對犯罪情節(jié)較輕、社會危害較小的五種刑犯，回歸到經常生活、居住的社區(qū)里，通過自我約束、自我改造的非監(jiān)刑刑罰執(zhí)行活動，是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是一種全新的工作。工作伊始，張山子鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長的領導小組，全面領導社區(qū)矯正工作的開展，經常聽取社區(qū)矯正工作的情況匯報，了解社區(qū)矯正工作的進程，積極為社區(qū)矯正工作出謀劃策，親自指導社區(qū)矯正的各項工作，使社區(qū)矯正工作得以順利進行。為彰顯社區(qū)矯正工作的法律嚴肅性，司法所制訂了完整的矯正工作程序，從矯正對象的接收、教育、管理和公益勞動等環(huán)節(jié)入手，規(guī)范有序的開展好日常管理工作。一是抓好“銜接關”，對新接收的矯正對象做到“五個一”，即發(fā)一份報到通知，進行一次談話，成立一個幫扶小組，走訪一次家庭，制定一份切合實際的矯正方案。二是依法規(guī)范，強化管理。要求矯正對象每月當面匯報一次，重點對象每周匯報一次，隨時掌握矯正對象的思想狀況、工作和基本活動情況，做到底數清、情況明。三是完善臺帳和檔案制度。按照區(qū)司法局要求，完善了社區(qū)矯正各項資料臺帳，做到規(guī)范齊全。做好矯正對象一人一卷的歸檔工作，并建立每位矯正對象的檔案。二、拆分組合，人性、化精細管理張山子司法所在管理社區(qū)矯正對象過程中，特別注重人性化管理。在2013年秋收秋種的時候，張山子司法所接到一個奇怪的電話，一位年輕婦女電話要求將自己的丈夫收回監(jiān)獄。所長張友軍立即放下手頭工作，帶領工作人員，立刻趕！到杜安村王某某家中，原來夫妻二人因勞累發(fā)生口角，妻子嘔氣要將丈夫送監(jiān)獄中，然后就離婚。司法所調查事情的緣由，對王某某的行為進行嚴厲批評，王某某認識到錯誤，主動承認錯誤，并保證好好對待妻子，取得了妻子的原諒，妻子主動撤銷收監(jiān)要求，一個要破碎的家庭又重新和好如初。在日常工作中發(fā)現有的總不能按時報到，不能總是社區(qū)矯正對象的錯誤，是否司法所自身存在不足呢？梁莊村的孫某某因盜竊判緩刑，但是每次報到時都是戴著口罩，不愿意在公開場合露面。針對她的狀況，特意安排司法所一名女工作人員幫教她，并且在學習時單獨安排一個房間，使她害羞的心放下來，壓力就沒有了。每個人有不同的特點，就制定不同的矯正方案，充滿人情味。在司法所社區(qū)矯正辦公室墻上掛著的動態(tài)管理一覽表中，剛開始時全部是實名制，社區(qū)矯正對象看到后有的心情不悅，有的感覺低人一等。張山子司法所替矯正對象著想，就將姓名換成了檔案編號，這樣照顧了他們的面子，又順利開展了社區(qū)矯正工作。人性化管理還體現在自身服務上，對待社區(qū)矯正對象，禮貌待人，當社區(qū)矯正對象到司法所報到時，司法所工作人員做到“三個一”，即送一個微笑，倒一杯開水，致一聲問侯，用愛心，熱心感化，讓社區(qū)矯正對象如回家的感覺，贏得了對司法所的信任。人性化管理，還體現在整體工作的每一個環(huán)節(jié)。特別是在執(zhí)行“五個一”過程中，張山子司法所善于發(fā)現問題、解決問題，把工作做得更加精細：在發(fā)報到通知的時候，由于是電話通知，社區(qū)矯正對象不能按時報到，司法所卻無法對其進行相關處罰，疲于奔波查找。原來不能處罰的原因是查不到有力的通知書證據，電話通訊記錄只能查到號碼和時長，卻無法查到通知書的具體內容，讓社區(qū)矯正對象鉆了空子。張山子司法所將問題反映到區(qū)檢察院監(jiān)管科，在區(qū)檢察院監(jiān)管科的指導下，對癥下藥，凡是通知要求在指定時間段報到的，一律下發(fā)書面通知，并讓社區(qū)矯正對象現場簽署通知書的送達回執(zhí)單進行確認，并一式二份，司法所保留一份，作為社區(qū)矯正對象違規(guī)處罰的鐵的證據，于是堵住了社區(qū)矯正對象接到通知卻不按時報到的漏洞。司法所在執(zhí)行入戶走訪座談工作中還發(fā)現，有的戶門難進、臉難看，社區(qū)矯正對象及其家屬不配合，司法所走訪受到了冷遇。經反復調查分析才找到問題的癥結：由于司法所是執(zhí)行公務，為保證工作嚴肅性就著制式工作服入戶，這無形中給被調查戶以及社區(qū)矯正對象帶來了壓力，不知緣由的以為他們又犯事了，讓他們在村民中抬不起頭、感覺很沒面子。為消除無形中帶給社區(qū)矯正對象的壓力，張山子司法所替社區(qū)矯正對象著想，只要到社區(qū)矯正對象家中座談走訪，一律著便服，不在穿制式工作服。張山子司法所這個不成文的規(guī)定，脫下的不僅是制式工作服，而是拉近了同社區(qū)矯正對象心與心的距離，消除了對立，贏得了信任。三、寬嚴相濟 動態(tài)管理對社區(qū)矯正對象實行寬松管理，有利于其安心改造，有利于安心上班生活。但是寬松的管理，有可能使社區(qū)矯正對象“舊病復發(fā)”而重新犯罪。怎樣使社區(qū)矯正對象既自覺接受矯正教育，又能有一個安心生活勞動的寬松環(huán)境呢？張山子司法所找到了一個切合點：實行寬嚴相濟的動態(tài)管理，即寬與嚴全由社區(qū)矯正對象的現實表現來衡量，真正自己掌控寬嚴。寬嚴相濟的動態(tài)管理，就是將社區(qū)矯正對象劃分為三個等級：嚴管級、普管級、寬管級，達到規(guī)定的標準條件就自動升級，違反了就降級，這個標準是統(tǒng)一公開的，每一個社區(qū)矯正對象的機會都是平等的。在每一個人入矯時都是從嚴管級開始管理，要求每周報到學習一次，一個月后表現較好，經評估合格的，可以降為普管級。普管級每二周報到學習一次，第二個月結束后表現較好，經評估合格的，可以降為寬管級。寬管級一個月僅報到一次，只要按時報到，依法遵章守規(guī)的，以后就一月報到一次。在寬管期只要違反了社區(qū)矯正管理規(guī)定的，即取消寬管級別，升級為普管級，直至嚴管級，這樣實行動態(tài)管理，全憑社區(qū)矯正對象自己的在社區(qū)中的表現。如果管理期間，不論處在什么管理級別，只要社區(qū)矯正對象被警告處罰或被治安處罰的，直接成為嚴管級。在動態(tài)管理上，我們將全部矯正對象的主要信息全部公開公示在墻上，凡事嚴管或者被警告的，就在公示板上用紅筆標注，特別醒目，對每一位社區(qū)矯正對象都是壓力，促使他們遵章守紀。動態(tài)公示板讓社區(qū)矯正對象互相監(jiān)督互相學習，每月匯總更新一次，全鎮(zhèn)的管理情況一目了然，做到底數清、情況明，徹底杜絕了脫管、漏管的發(fā)生。四、多部門齊心協力抓幫扶確保矯正工作有實效 自今年第二批黨的群眾路線實踐活動開展以來，臺兒莊區(qū)檢察院、區(qū)司法局將監(jiān)管社區(qū)矯正工作觸角延伸到最基層，到張山子司法所不定期舉辦警示幫扶教育，將工作的重心放在“幫扶解困”上。區(qū)檢察院在2014年4月4日舉辦的集中警示教育會上，征集了解所有矯正對象的實際狀況，有4名矯正對象有幫扶要求。區(qū)檢察院監(jiān)管科指導張山子司法所改變監(jiān)管方式，采取一對一、面對面的幫扶、解困，協助解決生活、就業(yè)問題。泉源村矯正對象王某某，夫妻雙方均被判刑，一個兒子上大學，在執(zhí)行緩刑考驗期間，生活壓力大，患上了精神疾病，住進了精神病院。司法所聞訊后派工作人員，到醫(yī)院慰問王某某，送去慰問品和慰問金，感動的她熱淚盈眶。到其所在矯正社區(qū)了解發(fā)現，一家4口人沒有承包地，全憑王某某打短工度日，生活非常困難。區(qū)檢察院在督導王某某座談時，對其提出幫扶的請求很支持，多方協調民政部門，按程序將其納入低保的范圍。同時推薦在一家餐館就業(yè)，解決了后顧之憂。在區(qū)檢察院座談走訪中發(fā)現趙圩子村李某某因非法制造爆炸物判刑10年，在2013年4月獲得假釋，在接受矯正中發(fā)現，家庭非常特殊，妻子智力不全，四個孩子中一個智障，3個沒有戶口，最小的也16歲了。原因是李某某一直在監(jiān)獄服刑，沒有及時辦理入戶。區(qū)檢察院積極協調公安派出所，成立由派出所所長為組長的工作小組，目前正按照程序協調辦理戶口事宜。李某某胃病復發(fā)，一直吃藥治療，家庭生活雪上加霜，住房漏雨。村委會利用危房改造，協調10000多元資金建設了2間住房。民政部門啟動救困救急，送去了面粉、食用油，并按照程序考察，受理了辦理生活救助低保，現在正在審批公示中張山子司法所在社區(qū)矯正工作開展中，不拘一格，將工作量化細化，讓人性化管理貫穿整個流程，充分激發(fā)社區(qū)矯正對象自我改造的能力，用愛心編織一個溫馨的網，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了應有的作用。張山子司法所