3建立以人為本工作理念建立以人為本的政府管理-資料下載頁
2025-08-17 19:42本頁面
【正文】 求，又要兼顧人民群眾實際生活的承受能力；政治改革要 \” 以人為本 \” ，大力提倡政治文明，強調(diào)民主形 式，使人民能把自己國家主人翁的權(quán)利與地位真正落到實處等等。 三、建立新的政府績效評價體系 政府績效評價對提高政府績效具有重要意義。而我國政府績效評價無論在理論還是在實踐上都還很不成熟，其主要問題是：評價多處于自發(fā)狀態(tài)，沒有相應(yīng)的制度和法律作保障；缺乏系統(tǒng)理論指導(dǎo)，實踐中具有盲目性，評價以官方為主，多是上級行政機關(guān)對下級的評價，缺乏社會公眾對政府以及政府內(nèi)部的自身評價，雖然在部分地區(qū)，部分部門已引入群眾考核，但其力度顯然不夠，導(dǎo)致各級官員為了升遷，以長官意志為準(zhǔn)，爭上各種面子工程，以人民福 利為代價換得政績；評價內(nèi)容不全面，沒有建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系，片面地將經(jīng)濟業(yè)績等同于政績，將經(jīng)濟指標(biāo)等同于政府績效的評價指標(biāo)。 事實上，任何組織的績效都應(yīng)由服務(wù)對象評價，政府績效如何，應(yīng)以人民、企業(yè)的滿意度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，以此促進(jìn)政府自身的完善。因此，從政府績效評價的指導(dǎo)思想來說，應(yīng)該把 “ 滿意原則 ” 作為政府績效評價的最終標(biāo)準(zhǔn)。 推進(jìn)政府管理效率和效益的提高，還必須建立健全科學(xué)的政 第 8 頁 共 8 頁 府績效評價體系?？冃гu價不同于一般的研究活動，尤其是對政府行為的績效評價，沒有制度保障是很難進(jìn)行下去的，當(dāng)務(wù)之 急是通過完善政策和立法使我國政府績效評價走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；牡缆罚缓侠斫缍ㄕ穆氊?zé)范圍是保證政府績效評價的科學(xué)合理的必要前提，也就是要首先明確哪些事情是政府該做的，哪些事情是不該做的；建立多重評價體制，不僅包括政府機關(guān)的自我評價、上級評價、黨的組織和權(quán)力機關(guān)（人大）的評價，還應(yīng)包括相關(guān)專業(yè)的專家評價，更重要的是引進(jìn)服務(wù)對象即社會公眾的評價，逐步實理官方評價與民間評價并重，這種考核和評價方式通過運用社會調(diào)查、民意測驗等方法，定期征求社會公眾對政府工作的滿意程度，最終以此作為對政府績效評價的依據(jù)。這可 以使政府機關(guān)不僅對上級機關(guān)負(fù)責(zé)，更重要的是對人民負(fù)責(zé)，形成人民監(jiān)督和上級監(jiān)督相結(jié)合的績效推動機制，從而建立讓老百姓高興和滿意的服務(wù)型政府。
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