【正文】 事跡和經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步激發(fā)全員學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱情。二、取得成效學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的成效主要表現(xiàn)在以下三個方面：（一）提高了政治素質(zhì)。通過開展政治理論培訓(xùn)，使廣大干部職工及時了解黨的路線方針政策，提高了全體工作人員的思想政治素質(zhì)和貫徹執(zhí)行黨中央和省、市路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化了宗旨意識，黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)（二）培養(yǎng)鍛煉了隊(duì)伍。通過形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全體工作人員形成了“靠學(xué)習(xí)立身、靠學(xué)習(xí)進(jìn)步”的共識，提高了大家分析問題、溝通問題、解決問題的能力，交流共享了調(diào)研成果和工作信息，提高了依法審批、熱情服務(wù)的本領(lǐng)，進(jìn)一步推動了審批服務(wù)精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。（三）推動了重點(diǎn)工作。學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，為業(yè)務(wù)工作提供了智力支持和精神動力，有力推動了重點(diǎn)工作的開展。一是圓滿完成了行政審批項(xiàng)目清理精簡工作，合并保留了市級行政許可項(xiàng)目項(xiàng)、審核項(xiàng)目項(xiàng)，精簡率達(dá)％；合并保留非行政許可項(xiàng)，精簡率％。二是優(yōu)化提升活動取得圓滿成果，建立了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一送達(dá)“三統(tǒng)一”工作機(jī)制，將大廳事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)壓縮了１１％，將在廳承諾的總體承諾時限壓縮３１％。三是積極推行兩集中兩到位工作，借助機(jī)構(gòu)改革的有利時機(jī)，推動政府部門整合行政審批職能，設(shè)置行政服務(wù)科，整建制進(jìn)駐服務(wù)大廳集中辦公。五是進(jìn)一步規(guī)范了行政服務(wù)行為，將符合工作實(shí)際且運(yùn)行成熟的規(guī)章制度，全部上升為標(biāo)準(zhǔn)，編制成服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系、服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化體系。7月份，中心順利通過了ISO2000專家組的驗(yàn)收，成為我市首家標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行政服務(wù)中心。三、下一步工作方向在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，盡管中心取得了一定成績，但是由于窗口服務(wù)時間比較緊、任務(wù)比較重等原因，個別窗口存在著教育培訓(xùn)抓的不夠到位、不夠及時等情況，這是今后的工作中應(yīng)不斷改進(jìn)與完善。下一步，中心將根據(jù)上級的有關(guān)要求和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步鞏固建設(shè)成果，建立長效機(jī)制，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力為營造更優(yōu)更佳的行政服務(wù)環(huán)境。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓，做到思想觀念有突破，做到機(jī)制制度有創(chuàng)新。二是要突出抓好學(xué)習(xí)載體建設(shè)，充分發(fā)揮理論中心組的帶動作用，健全完善周一講壇制度，確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處、起到實(shí)效。三是要搞好工作結(jié)合，將政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)一步結(jié)合起來，形成合力。同時，緊扣當(dāng)前形勢和窗口工作，組織開展好各類符合實(shí)際、提升服務(wù)的主題實(shí)踐活動，進(jìn)一步激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)的積極性。南京市區(qū)行政服務(wù)中心2011年9月23日第五篇：關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)情況匯報關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)情況匯報為全面貫徹落實(shí)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)行政服務(wù)中心的建設(shè)實(shí)施意見，全力營造和諧投資發(fā)展環(huán)境，不斷提高辦事效率，建設(shè)規(guī)范、高效、廉潔、服務(wù)型政府，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，采取了切實(shí)可行的舉措，收到了較好的效果?，F(xiàn)就我區(qū)行政服務(wù)中心情況匯報如下：一、基本情況截止目前，我區(qū)共有各類行政服務(wù)中心18個，其中區(qū)政府行政服務(wù)中心有質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、城管、計(jì)生、民政、環(huán)保、勞人、文體8個部門入駐，承擔(dān)著審批和服務(wù)兩大職能。各服務(wù)中心都選派了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的人員在窗口服務(wù)，提升了服務(wù)形象，服務(wù)質(zhì)量得到群眾認(rèn)可；配備了復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、休息椅、老花鏡、紙、筆等便民服務(wù)設(shè)施，為群眾提供了方便；印制了服務(wù)指南，設(shè)立了辦事流程公示欄，向群眾公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，方便了群眾辦事，提高了工作效率。區(qū)政府、公安分局、國稅局、質(zhì)監(jiān)分局等單位率先建立了電子政務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)察。最大限度地1為人民群眾提供了便捷的服務(wù)，從而促進(jìn)全了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。二、運(yùn)行情況行政服務(wù)中心建設(shè)，代表著建設(shè)陽光政府、高效政府和服務(wù)型政府的方向，是政府職能和管理模式的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效舉措，有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為此，我區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開專題會議，明確提出了服務(wù)中心要設(shè)立一塊展板、一套行政權(quán)力運(yùn)行流程圖等“八個一”要求。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，深化工作服務(wù)滿意度測評機(jī)制，對滿意度不達(dá)標(biāo)的人員要限期整改。通過公布監(jiān)督電話、設(shè)置意見箱等方式，廣泛征集服務(wù)對象的意見，完善“建議、宣傳、交流”服務(wù)平臺，獲得群眾理解和支持，營造了良好的社會輿論環(huán)境，拓寬了社會監(jiān)督渠道，建立健全了外部監(jiān)督機(jī)制，接受人大、新聞媒體監(jiān)督，加強(qiáng)窗口與群眾、企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，聽取意見、建議和訴求，接受群眾監(jiān)督。區(qū)政府、公安分局、國稅局、工商局等單位率先建立了電子政務(wù)平臺的基礎(chǔ)上完善了窗口建設(shè)。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)“一站式”的業(yè)務(wù)工作流程，實(shí)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)督等功能，有效的提高了審批效率，減少了中間環(huán)節(jié)，41項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批。系統(tǒng)還可以自動生成事件辦理過程明細(xì)，為監(jiān)督部門提供有效的監(jiān)督管理和考核依據(jù)。一是實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺建成后，利用辦公自動化、流程管理等功能模塊即可實(shí)現(xiàn)公文、公告、通知、請示的網(wǎng)上起草、審批、下發(fā)以及多部門協(xié)同的業(yè)務(wù)流程運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。通過完善統(tǒng)一的平臺權(quán)限設(shè)置，可保證文件、業(yè)務(wù)運(yùn)行過程中不丟失、不泄密、不失真，通過系統(tǒng)的批量通知、文件發(fā)送功能可為區(qū)政府節(jié)省大量的辦公、交通經(jīng)費(fèi)，并可大大提高公務(wù)人員的工作效率。二是實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批。電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺集成了結(jié)合多種同類軟件之精華開發(fā)的行政審批系統(tǒng)模塊。該模塊是專業(yè)的行政審批、業(yè)務(wù)辦件應(yīng)用功能，配合區(qū)政府門戶網(wǎng)站和一站式服務(wù)大廳進(jìn)行應(yīng)用推廣可有效提高審批效率，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)多部門，多環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上審批。三是實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上監(jiān)督。電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺系統(tǒng)的業(yè)務(wù)、文件審批功能根據(jù)權(quán)限、崗位的合理設(shè)置，在每一個步驟均可責(zé)任到崗?？稍诿總€公文審批、行政審批過程中設(shè)立到時預(yù)警提醒機(jī)制，協(xié)助工作人員在規(guī)定時限內(nèi)完成工作，通過對業(yè)務(wù)辦理清單、操作事件報表的實(shí)時查詢，即可實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理的網(wǎng)上監(jiān)督。系統(tǒng)還可以自動生成事件辦理過程明細(xì)，為監(jiān)查監(jiān)管部門提供有效的監(jiān)督管理和考核依據(jù)。區(qū)國稅局、地稅局、新華街道辦事處、革新街道辦事處、聯(lián)盟街道辦事處、五七街道辦事處還制作了反映服務(wù)大廳建設(shè)的專片。區(qū)國稅局積極探索推行了“一窗通辦”辦稅服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了一人兼多崗，業(yè)務(wù)辦理一站到底的工作目標(biāo)。區(qū)杜北按照“便捷、規(guī)范、高效”的基本要求，開展“服務(wù)窗口亮起來工程”，全面提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，真正做到“四不讓”，不讓政策在窗口截留，不讓差錯在窗口發(fā)生，不讓時間在窗口浪費(fèi)，不讓承諾在窗口失信。減少工作環(huán)節(jié)，方便辦事程序，以人為本，開設(shè)綠色服務(wù)通道，對老弱病殘等特殊情況優(yōu)先辦理，積極試行上門服務(wù)、領(lǐng)辦服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等特色服務(wù)。三、存在的問題區(qū)行政服務(wù)中心入駐的相關(guān)部門行政許可、行政審批業(yè)務(wù)項(xiàng)目偏少，除了質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等幾個部門業(yè)務(wù)量較大外，其他部門的業(yè)務(wù)項(xiàng)目有待增加。有的單位在運(yùn)作上還存在著授權(quán)不到位、“兩頭跑”、“體外循環(huán)”等實(shí)質(zhì)問題，不能很好地發(fā)揮其功能。個別部門在認(rèn)識上仍有差距，權(quán)力沒能充分下放，致使一些窗口審批辦理的不夠徹底。另外，在辦理程序和環(huán)節(jié)方面也有不盡科學(xué)的問題，影響了“中心”服務(wù)功能優(yōu)勢。四、今后打算在今后的工作中，我區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)中心對全區(qū)行政服務(wù)工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的功能定位，加強(qiáng)對全區(qū)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一監(jiān)管。抓住重點(diǎn)，不斷拓展業(yè)務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)審批權(quán)力進(jìn)中心，搞好中心規(guī)范化建設(shè)：一是認(rèn)真貫徹行政許可法，努力提高依法行政水平，完善各個審批項(xiàng)目工作流程和格式文本。二是完善行政服務(wù)中心各項(xiàng)制度，建立健全管理機(jī)制，確保各窗口單位依法行政、廉潔從政，切實(shí)提高依法行政水平。三是加強(qiáng)對窗口人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。在健全學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，組織窗口工作人員學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，重點(diǎn)學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)，提高工作人員的整體素質(zhì)，為行政服務(wù)中心的運(yùn)轉(zhuǎn)打下良好基礎(chǔ)?？傊窈笪覀円钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會精神，牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民、服務(wù)社會的理念，繼續(xù)大力推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，依托區(qū)政府電子政務(wù)系統(tǒng)平臺，不斷完善業(yè)務(wù)辦理流程，為企業(yè)和居民辦理各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)帶來越來越多的便利。新華區(qū)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年2月24日