【正文】 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的所有收支全部納入縣財政核算中心統(tǒng)一管理。對村衛(wèi)生室承擔的基本公共衛(wèi)生服務和實行藥品零差率給予補助，按行政村農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)核定村衛(wèi)生室補助標準，即每1200個農(nóng)業(yè)戶籍人口每年補助行政村衛(wèi)生室6000元，最高不超過9000元，最低不低于3000元，補助資金根據(jù)村衛(wèi)生室實際完成的公共衛(wèi)生工作量和藥品零差率執(zhí)行情況由縣財政給予補助。六、建立因事設崗、全員聘用的用人機制依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔的工作任務，結合服務人口及當?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟和社會條件情況，合理核定需要的人員編制，由縣編辦實行總量控制、集中管理、統(tǒng)籌使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任，由縣衛(wèi)生局會同相關部門公開選拔、擇優(yōu)聘任，實行任期目標責任制。實行衛(wèi)生技術人員資格準入制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構在核定的編制范圍內(nèi)，按照縣人事部門核準的設崗方案，所有人員競聘上崗，按崗聘用，實行合同管理。分流人員采取多種方式妥善安置。七、實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務逐步均等化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構免費向群眾提供基本公共衛(wèi)生服務?，F(xiàn)階段服務項目主要包括建立居民健康檔案，健康教育，預防接種，傳染病防治，兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健，慢性病及重性精神病管理等9大類?；竟残l(wèi)生服務要隨著政府投入的逐步提高而不斷擴大?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要依據(jù)基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范，健全管理制度和工作流程，提高服務質量和管理水平。在提供基本公共衛(wèi)生服務的同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要為本地區(qū)群眾提供方便、快捷、有效的基本醫(yī)療服務。第五篇：安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核試點辦法安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核試點辦法為貫徹落實《安徽省人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的實施意見》，充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務質量和效率，制定本辦法。一、考核原則堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為考核重點，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面履行職責；堅持定期考核與不定期督查相結合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以及對其工作人員的兩級考核體系；堅持考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助、工作人員收入待遇相結合。二、考核內(nèi)容（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核內(nèi)容。（1）基本醫(yī)療服務：主要考核服務數(shù)量、服務質量、醫(yī)療費用、規(guī)范藥房建設和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。（2）公共衛(wèi)生服務：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況，應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項工作情況。（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行情況。（4）鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理開展情況。（5）人事財務管理情況。（6）院內(nèi)建設與管理。（7）群眾評價與監(jiān)督。詳見《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表》（附表1）。主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況、參與公共衛(wèi)生管理、合理醫(yī)藥、藥房規(guī)范化和群眾滿意度等內(nèi)容。詳見《安徽省村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表》（附表2）。（1）基本醫(yī)療服務：主要考核診療、護理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、診療費用，藥品使用、規(guī)范藥房建設、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內(nèi)容。（2）公共衛(wèi)生服務：主要考核公共衛(wèi)生服務項目和覆蓋人口、服務質量及群眾滿意度等內(nèi)容。（3）社區(qū)服務與管理：主要考核財務管理、人員和崗位設置、雙向轉診等內(nèi)容。詳見《安徽省社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表》（附表3）。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內(nèi)容?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、工作質量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風。三、考核主體（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核?？h級衛(wèi)生行政部門依據(jù)《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表》、《安徽省社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表》，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站，縣級衛(wèi)生行政部門委托隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心依據(jù)《安徽省村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表》、《安徽省社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表》組織考核。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核?？h級衛(wèi)生行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部崗位績效考核標準，與職工個人收入掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在縣級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導下，對其工作人員進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站的工作人員，由隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核。四、考核方法和程序（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核程序。，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，于每年6月上旬、12月上旬對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行2次集中考核，財政、人事部門對考核結果進行審核，并將考核結果（包括績效分值）報市級相關行政部門。、12月中旬對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）考核結果進行復核，復核比例不少于當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構的5%，復核結果于每年6月底、12月底前上報省級相關行政部門備案。省級相關行政部門將不定期進行督查。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核程序。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構于每年6月底、12月底前對工作人員進行2次考核。五、考核結果運用（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果運用?？己藢嵭邪俜种疲鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構考核結果分為兩個等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構，確定考核得分比，比例為實際得分除以80。（1）作為政府補助的依據(jù)。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，考核合格的，政府按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。不合格的，政府考核合格確定的補助水平乘以考核得分比確定。一體化管理的行政村衛(wèi)生室，考核合格的，政府按照核定的標準進行補助；不合格的，政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比。（2）獎勵先進，懲戒后進。對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構節(jié)余出來的政府補助，應獎勵考核合格且得分位列全縣（市、區(qū)）前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，并對此機構及其負責人給予通報表揚；對得分位列全縣（市、區(qū)）最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，通報批評、限期整改，連續(xù)3次考核均位列全縣（市、區(qū)）最后二至三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，免去負責人職務。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核結果運用?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構對工作人員的考核結果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。六、工作要求縣級衛(wèi)生行政部門要會同財政、人事等部門落實和細化《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表》、《安徽省社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表》和《安徽省村衛(wèi)生室績效考核主要指標及分值表》，抓緊制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部崗位績效考核標準，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強可操作性，提高考核質量。各地要提高認識，切實加強領導，把績效考核作為落實改革方案的重要措施抓緊抓好。成立專門機構，確立專人負責。嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責任。本試點辦法由省衛(wèi)生廳會同省人力資源社會保障廳、省財政廳負責解釋。