【正文】 里的大多是老實型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應有的后備人選；也有極個別支部書記思想觀念有問題，擔心發(fā)展新黨員會對自己的位置有威脅，長期不發(fā)展黨員，導致黨員隊伍老化，嚴重影響了農村黨員隊伍素質的提高。少數村工作管理運行機制不健全，民主政治建設還不夠完善。在討論村中大事、村務管理和財務管理時，工作方法簡單，群眾的正當權益和合理要求往往得不到及時保護和滿足，有的對群眾關心的重大事項公開不夠及時、徹底，導致群眾疑心，引起干群關系緊張。個別村黨組織對基層的一些工作關系把握不準，協(xié)調不順，如黨支部領導核心地位與村委會村民自治的關系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會村民自治的關系、組織調整與依法罷免的關系等的問題日益突出。需要我們在農村基層組織設置形式和活動方式上加以深入研究和探索。當前農村基層組織建設中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，但這并不意味著農村基層組織建設就一無是處，任何盲目樂觀和悲觀的態(tài)度都是不可觀、不科學的。從推進新農村建設，加強和改進農村基層組織建設的角度看，把問題考慮的充分一些，對于今后解決問題有百益而無一害?；诖?，我們必須及早找到解決加強和改善農村基層組織建設的“金鑰匙”，為全面加快我縣社會主義新農村建設提供可靠的組織保證。三、加強和改善農村基層組織建設的對策和建議支部書記的配備要優(yōu)化、管理要創(chuàng)新。從不同層次、不同行業(yè)采取“兩推一選”、“公推公選”、“公推直選”、組織調配聘任等方法讓素質高、文化高、品質好、能力強、有奉獻和創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀人才擔任村支書。同時，建立工作激勵約束機制，對他們的工作實行績效考核，工資由固定和浮動兩種組成，成效突出的，則浮動部分工資就要高于一般的，并且創(chuàng)造機會對工作能力強、業(yè)績好的村支書實行聘任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級領導干部。抓載體，搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺。首先要扎實抓好學習和實踐科學發(fā)展觀活動。正確領會和把握學習實踐活動的指導思想，突出貫徹落實科學發(fā)展這個主題，著力轉變不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，提高基層黨組織和黨員干部領導科學發(fā)展的能力，確保學習和實踐科學發(fā)展觀活動取得實效。同時，農村黨組織建設要多開展一些結合和服務于農村經濟的主題活動，在鄉(xiāng)建立為民服務中心，在村建立為民服務站，組建黨員為民服務工作隊等，以不斷豐富村黨支部的活動載體，創(chuàng)新活動方式和內容，為黨員干部、群眾搭建學知識、受教育、提素質的有效平臺。在黨內建立完善一套針對黨員的保障機制。一是給予關愛。著眼于黨員最關心、最急需解決、通過努力又能夠解決的問題，強化技能培訓，提供致富信息，拓寬致富渠道。二是切實保障黨員的民主、政治權利。結合新時期基層黨員思想狀況的變化，及時提出“不讓一個支部落伍、不讓一名黨員掉隊”的黨建工作理念，在強調黨員責任、義務的同時，緊扣基層實際情況強調保障黨員的各項民主權利，有效激發(fā)了黨員的內力。大力推進農村民主政治建設。要進一步健全農村黨組織領導下的村民自治運行機制，規(guī)范村“兩委”的具體職責和工作程序，保證村民自治健康發(fā)展。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務公開等有效措施的落實，切實保障村民群眾的合法權益，激發(fā)群眾參與村務管理的熱情和積極性。發(fā)展壯大集體經濟，切實增強農村基層組織的服務能力。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。只有堅定不移地發(fā)展壯大村集體經濟，才能為新農村建設提供堅定的物質基礎。要立足現有，充分發(fā)揮農村集體房屋、設備等閑置資產，以及土地資源廣闊的優(yōu)勢，積極引進項目和資金，盤活現有資產，實現集體資產的保值增收；要追求應有，善于培植和壯大具有地方特色的產業(yè)，形成專業(yè)生產基地，增加集體收入。同時，要按照資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)位優(yōu)勢的要求，建設龍頭加工型企業(yè)或經濟合作組織，科學合理地確立適合本村本地發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目，通過示范引導，聯(lián)村發(fā)展，不斷做強做大，促進農民穩(wěn)步增收。第五篇：創(chuàng)新農村基層黨建工作的思考創(chuàng)新農村基層黨建工作的思考當前，農村基層黨建工作要以新農村建設為契機，從解決農民最關心、最迫切的問題入手，以推動農村經濟社會發(fā)展為中心，著重從制度和體制、機制方面加強農村基層黨建，提高農村基層黨組織建設的科學化水平，促進農村經濟社會的發(fā)展。第一，把思想建設擺在農村基層黨建工作的突出位置。一是要創(chuàng)新學習觀念。當下，信息化和全球經濟一體化，國內外市場風云的瞬息萬變，高科技帶來的產業(yè)革命和經濟社會發(fā)展的日新月異，都要求我們要靜下心來扎扎實實地學習，精確把握理論，及時更新理念。否則，就很難跟上時代的步伐，創(chuàng)造出色的業(yè)績，因而也就不具備擔任領路人的資格。二是創(chuàng)新培訓方式。要積極運用信息化、全方位和開放式的培訓方式方法，廣開渠道，大力培養(yǎng)提高農村基層干部的思想理論素養(yǎng)和崗位專業(yè)技能。再次是學習方法創(chuàng)新。提倡集中培訓與個人自學相結合，鼓勵農村干部帶著問題學，為了解決問題學，做到思想理論學習與解決實際問題緊密結合、相互促進，把基層黨組織思想理論建設的成果轉化為新農村建設的強勁動力。要建立健全和嚴格遵守學習制度，落實檢查監(jiān)督措施，杜絕形式主義和教條主義。第二，調整農村基層黨建工作布局。一是農村基層黨組織要管黨員，要真正擔負起組織黨員、教育黨員、管理黨員和關懷黨員的功能，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感、保持先進性等內在動力，從而保證農村基層黨組織的生機與活力。二是農村基層黨組織要改革領導和管理方式，把屬于村民自治范圍內的事務交給村委會和村民會議決定與管理，而基層黨組織則應發(fā)揮政治核心和監(jiān)督、保證村民自治制度落實的作用，提高農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、影響力。三是農村基層黨組織要發(fā)揮整合作用，使農村基層黨組織真正擔負起關懷農村社會、服務農村社會和保障農村社會的功能。支持共青團、婦聯(lián)以及近年來興起的各種農民協(xié)會的發(fā)展，充分發(fā)揮它們聯(lián)系群眾、服務群眾和化解矛盾的功能。第三，推動農村基層黨組織制度創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農村基層黨組織的機構設置。計劃經濟時代，農村基層黨組織是以行政村為單位設置的，隨著農村經濟成分和經濟組織的多元化，以及人才、資金、技術和信息等生產要素跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動，使得傳統(tǒng)的基層黨組織設置模式難以適應形勢發(fā)展的需要。這就要求在農村基層黨組織設置的形式上與時俱進，大膽創(chuàng)新，完善“支部+協(xié)會”運作機制。并且，農村基層黨組織要適應現代化、產業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要，積極探索，把“支部建在產業(yè)鏈上”,努力尋找農村基層組織建設與農村經濟發(fā)展的有效聯(lián)結點。二是創(chuàng)新干部的選拔、任用和管理機制。要進一步加強黨支部班子建設，樹立全新的用人觀念，堅持選拔那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、群眾威信高、作風正派、公正廉潔、具有較高科學文化知識水平和開拓創(chuàng)新能力、熱心為廣大群眾服務的優(yōu)秀黨員擔任支部書記。推行“能人治村”，擴大選人、用人渠道，落實普通黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，圍繞思想品質好、創(chuàng)新水平高、致富能力強等基本條件，重點從致富帶頭人、回鄉(xiāng)大學生、退伍軍人和企業(yè)骨干中選拔領路人，使農村基層黨組織成為凝聚優(yōu)秀人才的基地。同時，要建立合理的干部運行機制、完善的監(jiān)督約束機制和科學的干部考評與獎勵機制。三是積極推行黨務公開和民主管理。對村級重大決策、重大事項等應當向群眾公開的必須公開，維護群眾知情權，對重點工程建設資金、群眾“一事一議”自籌資金、國家項目投入資金等使用情況必須全面公開，落實群眾的監(jiān)督權。要進一步建立健全村民代表議事會、村民監(jiān)督小組和村民理財小組等群眾性監(jiān)督機構，繼續(xù)推行村賬鄉(xiāng)管制度，強化財務管理，充分發(fā)揮村民理財小組和村務監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。(作者單位：實踐雜志社)