【正文】 公開承諾、結(jié)對幫扶等各種活動，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶領群眾增收致富。將后備干部納入到全縣黨員干部教育培訓總體規(guī)劃，著力開展定向培養(yǎng)、設崗鍛煉等，為選優(yōu)配強村“兩委”班子打牢基礎。著力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導干部“一培多”、選派第一書記及黨建指導員等工作，協(xié)助新選任村黨組織書記理順各項工作，做到“扶上馬，送一程”，盡快使黨組織書記熟悉精通各項工作。一是做好村黨組織書記的選配工作。（三）黨員隊伍作用發(fā)揮不明顯。一是黨組織書記隊伍整體素質(zhì)偏低。二、農(nóng)村基層組織建設工作中存在的問題及原因（一）村級“家底”薄弱。通過市財政支持、縣財政配套等措施，在全縣380個村分批實施“陣地增溫”項目，著力解決農(nóng)村黨員活動陣地冬季取暖問題。繼續(xù)深化黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員星級評定等工作，加大考核力度，引導黨員積極開展結(jié)對幫扶貧困戶、義務勞動、志愿服務等活動，促使黨員發(fā)揮作用。（二）強化教育管理，黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。二是強化班子整頓。一、湟中縣在近年來加強基層組織建設中的主要做法湟中縣轄10鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)、1個街道辦事處，380個行政村，總面積2700平方公里。③以各類活動為載體，要充分發(fā)揮黨員的先進性。五是加強農(nóng)村“五支”隊伍建設，創(chuàng)造性地開展工作，對現(xiàn)任村干部實行目標管理責任制，對歷任干部實行 聯(lián)績計酬制，對后備干部實行試崗制，對黨員實行聯(lián)片責任制，對村民代表實行十戶推舉聯(lián)系制，使“五支”隊伍成為新農(nóng)村這座“大廈”穩(wěn)定的“支柱”。四是力所能及地為群眾排憂解難，當好人民群眾的服務好。要把“三個代表”的學習教育同建設有中國特色社會主義結(jié)合起來，為把我國建設成為繁榮富強的現(xiàn)代化強國而努力奮斗；把“三個代表”的學習教育同加強新農(nóng)村建設結(jié)合起來，推動新農(nóng)村健康有序快速的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在農(nóng)村建設中地位越來越重要，受市場經(jīng)濟影響，黨組織建設弱化，凝聚力戰(zhàn)斗力降低，個別黨員拜金主義、享樂主義、個人主義有所抬頭；三是管理教育不到位，工作上不適應。極個別黨員甚至為謀取個人利益，做些違法的事等。甚至還有個別黨員參與賭博等違法違紀活動，在群眾中造成了不良的影響。（第二篇：關于如何做好農(nóng)村基層黨建工作的思考關于如何做好農(nóng)村基層黨建工作的思考陳莊鄉(xiāng)黨委組宣統(tǒng)委員 李棟建設社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會，是我們黨的十六屆五中會會對新時期建設社會主義新農(nóng)村提出的總體要求。完善一套好機制一套完整而又科學的規(guī)章制度對農(nóng)村黨建工作非常重要，2009年天橋鄉(xiāng)的農(nóng)村基層黨建工作應著重于支持幫助各支部建立健全各項制度，繼續(xù)做好基礎性工作，固定辦公地點，加大黨員陣地建設力度，不斷創(chuàng)新非公黨建設置，使黨建工作逐步規(guī)范化、制度化；整合黨群部門優(yōu)勢，充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的積極作用，注意在聯(lián)動中發(fā)揮整體效能。為實現(xiàn)這一目標，我認為要做到以下兩點：一是堅持黨員每月上一次黨課，黨委中心學習組每月集體學習一次，黨委成員分別到各自聯(lián)點村講黨課，堅持做到每月一次；二是著力于提高能力建設不放松，通過學習培訓、崗位練兵等方式提高自身素質(zhì)，強化班子建設。做好今年的組織工作，意義十分重大。我認為：一是要加強機關干部隊伍建設。通過強化責任制，健全黨員崗位職責考核，實施設崗定責機制，根據(jù)每個黨員基本素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和自身特長，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展、民主監(jiān)督、公共事務管理等工作設立不同崗位，制定目標管理考核實施細則，實施科學分類管理，細化工作職責，督促黨員在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，并根據(jù)目標管理考核結(jié)果，將優(yōu)秀人才納入后備干部資源庫中，進一步完善隊伍建設。切實加強新時期基層黨建工作顯得尤為重要。有些黨員退休后，有船到碼頭車到站的思想；有的黨員只滿足于參加每月一次的組織生活，按時繳納黨費，對組織上交給的聯(lián)系群眾、宣傳群眾的任務不那么積極，不那么熱心，甚至有的對周圍群眾的困難和疾苦視而不見，臵若罔聞。二、農(nóng)村基層黨組織及黨員存在問題的原因分析 建設社會主義新農(nóng)村，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，也是一個需要隨著經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展而不斷推進的很長歷史過程，需要全黨全社會長期不懈的努力。在農(nóng)村基層黨工作組織中，年齡超過50歲的占60%以上，黨組織對中青年骨干力量引導教育不夠，黨組織中缺少“雙強”型黨員干部。三是廣泛開展群眾路線的教育。（二）加強組織建設，切實增強基層黨組織工作的實效性。切實了解黨員的所思、所盼、所求，針對黨員實際實施分類教育，突出針對性。建立健全農(nóng)村黨員教育管理制度，對現(xiàn)有的教育管理制度要進行認真的梳理，對沒有的制度要盡快制定符合當前農(nóng)村實際的制度，對原先有的制度要認真研究是否符合社會主義新農(nóng)村建設上農(nóng)村發(fā)展的要求，該補充的補充，該完善的完善，確保制定的制度具有可操作性和實效性，如建立黨員分類管理制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理制度和黨員電化教育工作制度等。近年來，全縣農(nóng)村黨組織以“三基”建設為抓手，以提升基層黨建科學化水平為目標，加強黨組織班子和黨員隊伍建設，強化基礎保障，農(nóng)村基層組織建設工作取得了一定成效。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、“三議一表決”等黨內(nèi)制度，不斷規(guī)范黨組織活動。近三年來新發(fā)展農(nóng)村黨員1285名。近年來，累計評議出不合格黨員147名，其中，限期改正105名，勸退16名，黨內(nèi)除名24名，開除黨籍2名，查找失聯(lián)黨員153名，補繳黨費29萬元。以“三基”建設為契機，嚴格執(zhí)行村干部報酬動態(tài)增長機制，按上全縣農(nóng)民人均純收入的2倍足額落實村干部報酬，并按照大村6萬元、中村5萬元、小村4萬元標準落實村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費。加之近年來農(nóng)村各項工作任務增多，農(nóng)村無錢辦事的問題日益突出，無法保障黨組織活動正常開展。二是黨組織書記隊伍不穩(wěn)定。二是農(nóng)村黨員老齡化問題突出。二是狠抓村黨組織書記教育培訓。我們應當著力推廣這一試點工作，協(xié)助村“兩委”班子積極謀劃，集眾人之長推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》相關規(guī)定，全面實行發(fā)展黨員“推優(yōu)制”“票決制”“公示制”“責任制”，堅持成熟一個、發(fā)展一個，注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是逐步增加資金投入。將有基礎、有特色、有影響的黨建示范點打造好，從而實現(xiàn)創(chuàng)建一個、影響一面、帶動一片的實際效果。如何搞好新形勢下的農(nóng)村基層黨組織建設，是一個迫切需要研究的課題。三是村級班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。隨著民主監(jiān)督、民主管理、民主決策、民主選舉制度的不斷推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開、民主管理制度的全面推行，廣大農(nóng)民群眾的民主意識、法制意識、主體意識、參與意識明顯增強，這給農(nóng)村基層組織建設注入了活力，但同時也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。三是農(nóng)村黨員后備力量不足，培養(yǎng)發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個”現(xiàn)象。基于此，我們必須及早找到解決加強和改善農(nóng)村基層組織建設的“金鑰匙”，為全面加快我縣社會主義新農(nóng)村建設提供可靠的組織保證。在黨內(nèi)建立完善一套針對黨員的保障機制。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，切實增強農(nóng)村基層組織的服務能力。當下，信息化和全球經(jīng)濟一體化，國內(nèi)外市場風云的瞬息萬變，高科技帶來的產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟社會發(fā)展的日新月異，都要求我們要靜下心來扎扎實實地學習，精確把握理論，及時更新理念。一是農(nóng)村基層黨組織要管黨員，要真正擔負起組織黨員、教育黨員、管理黨員和關懷黨員的功能，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感、保持先進性等內(nèi)在動力，從而保證農(nóng)村基層黨組織的生機與活力。并且，農(nóng)村基層黨組織要適應現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要，積極探索，把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,努力尋找農(nóng)村基層組織建設與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效聯(lián)結(jié)點。(作者單位：實踐雜志社)