【正文】 人才基本情況，必要時(shí)通過相關(guān)政策傾斜等措施，鼓勵(lì)致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)加入農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，及時(shí)將優(yōu)秀人才納入到后備干部庫(kù)，切實(shí)解決村級(jí)組織“后繼乏人”的問題。一是嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力開展“四項(xiàng)活動(dòng)”，加強(qiáng)黨員思想教育工作。（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。二是持續(xù)開展黨支部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。整合資源，加大對(duì)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建力度。我們應(yīng)當(dāng)在有條件的地區(qū)著力打造功能型黨委，從而實(shí)現(xiàn)黨建促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前農(nóng)村改革和發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮。主要表現(xiàn)在：一是黨員干部隊(duì)伍仍然在農(nóng)村起著領(lǐng)導(dǎo)核心的地位和先鋒模范作用。鄉(xiāng)村兩級(jí)都建立了入黨積極分子隊(duì)伍，發(fā)展黨員嚴(yán)格按照“四制”，即發(fā)展黨員票決制、公示制、審查制、責(zé)任追究制，從制度上完善了入黨程序。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等制度，堅(jiān)持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開。農(nóng)村基層黨組織在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、推進(jìn)基層民主政治制度建設(shè)方面還有待提高。近年來，雖然采取遠(yuǎn)程教育等措施加大了農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)力度，也從發(fā)展黨員向年輕化、知識(shí)化青年農(nóng)民傾斜，但這些工作還遠(yuǎn)不能帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍面上整體素質(zhì)的提高。二是農(nóng)村黨員的教育管理難度加大，特別是居住較為分散的村，因基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)難度較大，農(nóng)村黨組織想管卻因客觀條件限制又沒辦法從根本上解決問題。在討論村中大事、村務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理時(shí)，工作方法簡(jiǎn)單，群眾的正當(dāng)權(quán)益和合理要求往往得不到及時(shí)保護(hù)和滿足，有的對(duì)群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)公開不夠及時(shí)、徹底，導(dǎo)致群眾疑心，引起干群關(guān)系緊張。從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的角度看，把問題考慮的充分一些，對(duì)于今后解決問題有百益而無一害。同時(shí)，建立工作激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)他們的工作實(shí)行績(jī)效考核，工資由固定和浮動(dòng)兩種組成，成效突出的，則浮動(dòng)部分工資就要高于一般的，并且創(chuàng)造機(jī)會(huì)對(duì)工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好的村支書實(shí)行聘任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，農(nóng)村黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主題活動(dòng)，在鄉(xiāng)建立為民服務(wù)中心，在村建立為民服務(wù)站，組建黨員為民服務(wù)工作隊(duì)等，以不斷豐富村黨支部的活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容，為黨員干部、群眾搭建學(xué)知識(shí)、受教育、提素質(zhì)的有效平臺(tái)。二是切實(shí)保障黨員的民主、政治權(quán)利。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開等有效措施的落實(shí)，切實(shí)保障村民群眾的合法權(quán)益，激發(fā)群眾參與村務(wù)管理的熱情和積極性。要立足現(xiàn)有，充分發(fā)揮農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑置資產(chǎn)，以及土地資源廣闊的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增收；要追求應(yīng)有，善于培植和壯大具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)生產(chǎn)基地，增加集體收入。一是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)觀念。要積極運(yùn)用信息化、全方位和開放式的培訓(xùn)方式方法，廣開渠道，大力培養(yǎng)提高農(nóng)村基層干部的思想理論素養(yǎng)和崗位專業(yè)技能。第二，調(diào)整農(nóng)村基層黨建工作布局。支持共青團(tuán)、婦聯(lián)以及近年來興起的各種農(nóng)民協(xié)會(huì)的發(fā)展，充分發(fā)揮它們聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和化解矛盾的功能。這就要求在農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的形式上與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，完善“支部+協(xié)會(huì)”運(yùn)作機(jī)制。推行“能人治村”，擴(kuò)大選人、用人渠道，落實(shí)普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，圍繞思想品質(zhì)好、創(chuàng)新水平高、致富能力強(qiáng)等基本條件，重點(diǎn)從致富帶頭人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人和企業(yè)骨干中選拔領(lǐng)路人，使農(nóng)村基層黨組織成為凝聚優(yōu)秀人才的基地。要進(jìn)一步建立健全村民代表議事會(huì)、村民監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組等群眾性監(jiān)督機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推行村賬鄉(xiāng)管制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮村民理財(cái)小組和村務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。三是積極推行黨務(wù)公開和民主管理。二是創(chuàng)新干部的選拔、任用和管理機(jī)制。一是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置。二是農(nóng)村基層黨組織要改革領(lǐng)導(dǎo)和管理方式，把屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù)交給村委會(huì)和村民會(huì)議決定與管理，而基層黨組織則應(yīng)發(fā)揮政治核心和監(jiān)督、保證村民自治制度落實(shí)的作用，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、影響力。提倡集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)村干部帶著問題學(xué)，為了解決問題學(xué)，做到思想理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，把基層黨組織思想理論建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。否則，就很難跟上時(shí)代的步伐，創(chuàng)造出色的業(yè)績(jī)，因而也就不具備擔(dān)任領(lǐng)路人的資格。第五篇：創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的思考創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的思考當(dāng)前，農(nóng)村基層黨建工作要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，從解決農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的問題入手，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，著重從制度和體制、機(jī)制方面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。一是給予關(guān)愛。首先要扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。三、加強(qiáng)和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的對(duì)策和建議支部書記的配備要優(yōu)化、管理要?jiǎng)?chuàng)新。需要我們?cè)谵r(nóng)村基層組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式上加以深入研究和探索。隨著時(shí)代的變遷，價(jià)值觀念的變化，農(nóng)村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實(shí)型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應(yīng)有的后備人選；也有極個(gè)別支部書記思想觀念有問題，擔(dān)心發(fā)展新黨員會(huì)對(duì)自己的位置有威脅，長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍老化，嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。黨員隊(duì)伍帶領(lǐng)群眾共同致富的能力大多數(shù)比較欠缺，嚴(yán)重制約了模范帶頭作用的發(fā)揮。這些問題突出表現(xiàn)在村干部執(zhí)政能力不強(qiáng)、個(gè)別村干部法律意識(shí)淡薄。我鄉(xiāng)采取部門包村、強(qiáng)村帶動(dòng)、機(jī)關(guān)干部下派、聯(lián)村共建等一系列有效措施，較好地解決了后進(jìn)貧困村班子軟弱、工作被動(dòng)、思想落后、致富無門路等各種困難和問題。充分利用村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)村級(jí)班子的優(yōu)化，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙高、雙強(qiáng)”型人才選拔進(jìn)了村級(jí)班子，整體素質(zhì)有了明顯改善。二是規(guī)范制度建設(shè)，把好了“入口”關(guān)。一、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀目前，我鄉(xiāng)共有個(gè)行政村5個(gè)，有農(nóng)村黨支部4個(gè)，通過實(shí)行村支兩委交叉任職，村干部基本上由黨員擔(dān)任，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位進(jìn)一步鞏固。將近年來在農(nóng)村工作中成績(jī)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的農(nóng)村黨組織帶頭人進(jìn)行選樹培養(yǎng)，大力宣傳先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大農(nóng)村帶頭人向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，不斷提升廣大農(nóng)村干部為民服務(wù)意識(shí)和水平。二是著力打造功能型黨委。（五）著力開展典型引領(lǐng)工程。要在確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨員活動(dòng)等農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)村干部報(bào)酬逐年增長(zhǎng)機(jī)制，逐步增加村干部收入。積極組織開展“一個(gè)黨員一面旗”評(píng)比、黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、結(jié)對(duì)幫扶等各種活動(dòng)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾增收致富。繼續(xù)認(rèn)真做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理、口袋黨員排查和不合格黨員處置工作。將后備干部納入到全縣黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，著力開展定向培養(yǎng)、設(shè)崗鍛煉等，為選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子打牢基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)工作。著力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一培多”、選派第一書記及黨建指導(dǎo)員等工作，協(xié)助新選任村黨組織書記理順各項(xiàng)工作，做到“扶上馬，送一程”，盡快使黨組織書記熟悉精通各項(xiàng)工作。要結(jié)合實(shí)際，制定全縣農(nóng)村黨組織書記教育培訓(xùn)規(guī)劃，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋基層組織建設(shè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾糾紛調(diào)處等方面，通過“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”、座談交流、實(shí)地觀摩、技能培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)，切實(shí)提高整體素質(zhì)。一是做好村黨組織書記的選配工作。為改善生活條件，農(nóng)村大多數(shù)青壯年，特別是腦山地區(qū)青壯年勞力常年外出務(wù)工，致使村內(nèi)無合適的發(fā)展對(duì)象或者