關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的實施方案的通知[范文模版]-資料下載頁
2024-11-09 14:50本頁面
【正文】 清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的各項工作任務(wù)。二、理清思路、明確任務(wù)切實做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作 基層債務(wù)清理化解是一項復(fù)雜細(xì)致的工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各級各部門要按照“制止新債、鎖定舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體要求遵循“誰舉債誰負(fù)責(zé)、先清理后化解、先承諾后補(bǔ)助”的基本原則進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大工作力度用2年左右時間全面清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的長期債務(wù)。3 一是要摸清底數(shù)鎖定債務(wù)。這次納入化解范圍的債務(wù)是指在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)過程中形成的長期債務(wù)主要包括發(fā)生于業(yè)務(wù)用房、輔助用房建設(shè)維修和醫(yī)療設(shè)備購臵等與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)直接相關(guān)的、償還期限超過1年的債務(wù)。債務(wù)計算時間截止到2009年12月31日。各相關(guān)部門要按照省市文件要求認(rèn)真研究清理化解工作。此前各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對債務(wù)進(jìn)行了摸底統(tǒng)計。此次由區(qū)醫(yī)改辦牽頭抽調(diào)區(qū)發(fā)改、審計、財政、衛(wèi)生、監(jiān)察、鎮(zhèn)政府街道辦等相關(guān)部門組成的清產(chǎn)核資工作小組對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的每項、每筆債務(wù)認(rèn)真清理核實鎖定實際債務(wù)查明債務(wù)形成原因。要堅持程序公開、過程公開和結(jié)果公開在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示接受群眾監(jiān)督。對群眾有異議或有舉報的債務(wù)要及時予以查實確保債務(wù)數(shù)據(jù)合法、真實、完整和準(zhǔn)確。對2010年1月1日至目前形成的債務(wù)也要按照相同方案逐一核定清楚。二是要明確化債主體分類化解債務(wù)。要根據(jù)鎖定的債務(wù)按照舉債主體、債務(wù)來源、債務(wù)用途等進(jìn)行分類嚴(yán)格劃分政府、和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任將審核認(rèn)定的全部債務(wù)從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)剝離出來交給政府實行分類逐步化解。要區(qū)分輕重緩急明確償債次序。要優(yōu)先償還醫(yī)務(wù)人員集資等個人的債務(wù)確保醫(yī)務(wù)人員個人利益不受損失維護(hù)思想穩(wěn)定和工作秩序。三是要落實政府投入責(zé)任堅決制止發(fā)生新債。各級各部門要嚴(yán)格按照《市人民政府辦公室關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī) 4 構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見》政辦發(fā)?6?72011?6?814號的文件要求落實政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)備購臵、經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助等各項經(jīng)費不留經(jīng)費缺口?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項目和設(shè)備購臵要按程序申報經(jīng)批準(zhǔn)后實施所需資金由政府納入財政預(yù)算足額安排。未經(jīng)批準(zhǔn)、資金未落實的項目一律不得實施經(jīng)批準(zhǔn)的項目在實施過程中不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定不得舉借新債。要加強(qiáng)源頭控制確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)與政府財力水平相適應(yīng)不得將應(yīng)由地方政府承擔(dān)的資金轉(zhuǎn)給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作規(guī)范有序進(jìn)行 清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)是一項復(fù)雜而又細(xì)致的工作各級各部門要充分認(rèn)識化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的重要性和緊迫性把化債工作擺上重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。區(qū)政府成立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解領(lǐng)導(dǎo)小組對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。成立專門工作小組由發(fā)改、審計、財政、監(jiān)察、衛(wèi)生及鎮(zhèn)街道抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高的人員組成于12月26日至29日用四天的時間分兩組完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的清理工作。區(qū)醫(yī)改辦負(fù)責(zé)對化債工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政部門負(fù)責(zé)債務(wù)確認(rèn)、資金籌集和考核補(bǔ)助并按債務(wù)的來源和用途設(shè)計相關(guān)表冊做好 5 債務(wù)的詳細(xì)登記審計部門負(fù)責(zé)組織對上報的債務(wù)數(shù)據(jù)以及化解債務(wù)的真實性進(jìn)行審計核查監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項政策的落實查處債務(wù)化解過程中的違法違紀(jì)行為衛(wèi)生行政部門、鎮(zhèn)政府及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)債務(wù)清理核實、提供相關(guān)基礎(chǔ)資料確保數(shù)據(jù)真實可靠完整。在清理化解債務(wù)時各鎮(zhèn)街道和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視維穩(wěn)工作。要向職工做好政策宣傳和正面引導(dǎo)債務(wù)的形成與單位管理、發(fā)展和投入等有關(guān)還有一些特殊的原因和背景。債務(wù)的化解要按照上級政策規(guī)定按時間節(jié)點逐階段完成不可能一蹴而就不能有急躁情緒要堅決保持穩(wěn)定在穩(wěn)定的環(huán)境中開展各項工作。同時也借這個機(jī)會強(qiáng)調(diào)一下其它幾項重點衛(wèi)生工作。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員分流安置工作。國慶期間對全區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了集中考試和民主測評并進(jìn)行了公示。人社、發(fā)改、財政、衛(wèi)生等部門聯(lián)合下發(fā)了《區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未聘人員分流安臵辦法》對未聘人員規(guī)定了系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提前退休、三年待聘、自謀職業(yè)等5種安臵辦法174名醫(yī)務(wù)人員提出了自愿提前退休申請編辦、人社、衛(wèi)生等部門對人員資格進(jìn)行了審查。人員提前退休工作是綜合醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是實施競聘上崗和落實績效工資的前提各鎮(zhèn)街道要高度重視明確政府是醫(yī)改的主體責(zé)任積極籌措資金按有關(guān)規(guī)定繳納社會保險費。組織各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與區(qū)人社、衛(wèi)生等部門對接盡快辦理人員退休手續(xù)以促進(jìn)綜合醫(yī)改的深入開展。二是對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)清產(chǎn)核資工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理鎖定 6 后區(qū)發(fā)改、審計、財政、監(jiān)察、衛(wèi)生等部門和各鎮(zhèn)街道組成的債務(wù)清理化解工作組不解散馬上對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收支、資產(chǎn)等基本情況等進(jìn)行全面清理和清查真實地統(tǒng)計出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)和財務(wù)狀況為綜合醫(yī)改的實施、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。此項工作爭取用十天左右的時間在2012年1月13日前完成。同志們清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)工作事關(guān)醫(yī)改全局和人民群眾根本利益。我們一定要以更加積極的姿態(tài)更加務(wù)實的作風(fēng)更加有力的措施確保完成工作任務(wù)為順利推動醫(yī)改各項工作提高全區(qū)人民群眾健康水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1