【正文】 的力量。同時袁世凱還在保定創(chuàng)辦巡警局，以趙秉鈞為總辦。趙秉鈞創(chuàng)辦了巡警學(xué)堂，組織巡警隊，不久，京津一帶的警權(quán)也掌握在袁世凱手中。他還以推行“新政”為名，極力插手教育、路礦、通商、外交、財政等事務(wù)，控制了直隸、山東、河南、東北等一大片地盤，使北洋集團成為清末統(tǒng)治階層中實力最為雄厚的一個軍事政治集團。（四）在辛亥革命后，袁世凱以陰謀手段奪取了政權(quán)，袁世凱就任臨時大總統(tǒng)和臨時政府北遷，標(biāo)志著辛亥革命成果落到了大軍閥、大地方、大資產(chǎn)階級的手中，中國開始進入了北洋軍閥的黑暗統(tǒng)治時期。經(jīng)過制造“宋教仁案”和鎮(zhèn)壓二次革命，袁世凱認(rèn)為政敵已除，更加囂張，一步步向獨裁和復(fù)辟帝制邁進。但在護國運動的影響下及廣大人民群眾的強烈反對呼聲導(dǎo)致袁世凱復(fù)辟帝制以失敗告終。（五）北洋軍閥集團并沒有因其首領(lǐng)袁世凱的病死而消亡，在袁世凱死后，北洋軍閥集團產(chǎn)生了大分化，各派系利益立足點不同，混戰(zhàn)了十年之久，其后，有的又演變?yōu)閲顸h新軍閥，繼續(xù)參與中國政壇的搏斗。二、軍——紳政權(quán)的簡單定義軍閥是中國共產(chǎn)黨人沿用共產(chǎn)國際的定義，用階級分析的方法，說明軍閥是依附于帝國主義又得到地主階級援助的軍人，這是半殖民地半封建社會的產(chǎn)物。把軍人和地主合成一個統(tǒng)治集團，比較符合中國當(dāng)時的政治經(jīng)濟情況。毛澤東也曾做出過這樣的定義：“脫離群眾的（工，農(nóng)，小資產(chǎn)階級），以軍隊控制政權(quán)，離開無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)，如象國民黨軍隊所走的軍閥主義的道路一樣。”中國從所謂的紳士或地主政權(quán)建立之后，實際的政權(quán)基礎(chǔ)是紳士和軍人的聯(lián)合，那是紳——軍政權(quán)。但是在一九一二年以后，軍人的勢力不斷壯大，中國的行政機構(gòu)從上到下，也變成了軍人領(lǐng)導(dǎo)紳士的政權(quán)。北京的總統(tǒng)，總理，國務(wù)院，國會受軍人操縱；各地方的縣長，鄉(xiāng)長也受軍人的操縱。這種政權(quán)我們叫作“軍——紳政權(quán)”“?！败姟澱?quán)”存在于中國近代民族主義覺醒以后的軍隊和軍閥，這些軍閥和“軍——紳政權(quán)”不保衛(wèi)國家主權(quán)的完整，對民族主義也不是十分重視，而且他們的指揮和管理系統(tǒng)一直是不統(tǒng)一的。在軍餉方面，他們自籌軍餉，擁有防區(qū)或行政區(qū)，強迫行政區(qū)籌集軍餉。三、軍——紳政權(quán)的表現(xiàn)政權(quán)形式的轉(zhuǎn)變是在一定的社會狀況下進行的，社會階級的分化，必然在一定程度上影響著政權(quán)的統(tǒng)治階級的變化，當(dāng)清政府在甲午戰(zhàn)爭中失敗并付出沉重的代價的時候，滿洲貴族統(tǒng)治階級也開始尋求維護政治統(tǒng)治的途徑，進行了新政的施行，在變革中統(tǒng)治階層的各個階級也發(fā)生了分化，呈現(xiàn)出了離心的傾向，分化成了許多集團和派系，有的與工商階級相結(jié)合，要求民主立憲的現(xiàn)代化；有的加入了軍隊（新軍等），與工人群眾相結(jié)合，要求共和；有的則與秘密結(jié)社聯(lián)絡(luò)來推翻清政府（如一九零六年的萍瀏醴起義）；但大部分都繼續(xù)停留在原來的位置，繼續(xù)擁護清室，保存了紳士的政權(quán)，企圖安定社會局面，維護滿洲貴族的統(tǒng)治。階級分化形成的集團和派系，慢慢發(fā)生作用，一步步將清王朝的統(tǒng)治推向終結(jié)。辛亥革命使中央和地方的政治關(guān)系發(fā)生了重大變化，辛亥革命以前，中央政府是從州縣，省，到北京，一個統(tǒng)一的行政系統(tǒng)的最高點，當(dāng)然同樣包括全國的軍事系統(tǒng)，財政系統(tǒng)。此時的軍隊由國家政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，軍餉方面由國家的財政統(tǒng)一調(diào)配。但在辛亥革命以后，各省的表現(xiàn)也不一樣，有的省份宣布獨立革命的態(tài)度也十分堅決（如在軍人勢力強大的湖北，云南，山西，江西等省份），形成了典型的軍人領(lǐng)導(dǎo)的軍——紳政權(quán)；有的省份卻對革命持觀望的態(tài)度（如江蘇，福建，浙江等省份），軍隊實力則顯示的較弱，則形成了紳士領(lǐng)導(dǎo)的紳——軍政權(quán)。但就全國革命的形勢而言，軍人日益在政治上占居首要地位，軍人也不再是紳士階級的附庸，也不再是馴服的政治斗爭的工具，而變成了政治斗爭的主角。既然中央和地方已經(jīng)有了明顯的分離，那么一系列的問題也出現(xiàn)了，財政方面的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來。軍餉的匱乏加深了中央和省的矛盾。在軍閥割據(jù)的時代，各省之間的差別很大，各省的地理區(qū)位因素不同，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不同，軍隊建設(shè)實力不同，南北方的軍閥勢力也迥異，具有各自的地方特色。各派軍閥采取的軍事政策，政治政策，軍權(quán)與紳權(quán)的相互關(guān)系也表現(xiàn)出不同的特點。所以在軍閥割據(jù)的時代，不可能輕易就有一支統(tǒng)一中國的新的政治和軍事力量。在軍閥統(tǒng)治時期，各派軍閥為了爭奪土地，供給軍力，當(dāng)然從大的方面來說，為了在各派軍閥中鶴立雞群，統(tǒng)一全國，軍閥們發(fā)動了許多次戰(zhàn)爭。如我們所知道的直皖戰(zhàn)爭和兩次直奉戰(zhàn)爭，這些戰(zhàn)爭給全國人民再來了沉重的災(zāi)難，造成了人力物力財力的損失，而且紛爭越來越多，爭奪地盤也越來越嚴(yán)重，相對的軍隊給養(yǎng)問題也日趨嚴(yán)重。在軍——紳政權(quán)的軍閥間，就如何解決地盤爭奪，軍餉軍需的問題，逐漸出現(xiàn)了一種省聯(lián)合自治的趨勢，雖然既有支持者也有反對者，但確實產(chǎn)生了聯(lián)省自治，并在一定程度上作用于歷史事件，聯(lián)省自治是具有相同利益的軍閥將勢力聯(lián)合起來對抗共同的敵人。但在實際上來說，這都是自私的，他們不顧人民群眾的生活疾苦，而形成更大范圍的軍閥割據(jù)，造成新一輪的混戰(zhàn)，反而不能解決實際的土地，資源，養(yǎng)兵等問題，進一步加劇了政局的動蕩。在這個時期，軍閥和士兵的關(guān)系也是十分微妙的。在國內(nèi)**，紛爭劇烈，田賦增加，戰(zhàn)爭破壞，經(jīng)濟蕭條的年代，義務(wù)征兵制不可行，反而募兵招兵制具有很大的可實施性。貧苦的農(nóng)民，生活陷入困境小工商業(yè)者，以及迫于生活的土匪等均成為了士兵的主要來源。當(dāng)然經(jīng)過正規(guī)軍事教育的士兵也占據(jù)大多數(shù)。在募兵制下，軍餉軍需的滿足與否就成為連結(jié)士兵和軍閥統(tǒng)領(lǐng)的紐帶，當(dāng)士兵得到應(yīng)得的錢財時，自然英勇作戰(zhàn)，否則則不然，矛盾嚴(yán)重時還會引起兵變。裁軍也是一個不可忽略的問題，必須要做好裁軍的各項工作，否則則會造成一系列的社會問題，如退伍士兵加入土匪行列，造成暗殺事件等。I在分崩離析的時期，存在著正式的和非正式的組織和關(guān)系網(wǎng)，我們稱之為派系。在軍隊和政治方面都存在著派系，他們的共同點是：派系是以人事關(guān)系為基礎(chǔ)的，人事關(guān)系是以領(lǐng)袖為中心的，當(dāng)人事關(guān)系變了，以它為基礎(chǔ)的派系也就瓦解了，具有極強的不穩(wěn)定性。派系存在多個，而且各方所持觀點態(tài)度也不盡相同，這就造成了派系的紛爭，造成一些軍事活動。各派系內(nèi)政外交態(tài)度不同，既由于自身利益立足點不同，也由于帝國之義支持的不同。中國處在分崩離析的時期，就使得各帝國列強必須跟地方派系勢力交涉以達到照顧他們在華利益，因此各國不得不支持地方派系勢力。派系的意見往往不可能一致，這也就造成了內(nèi)政方面的分歧，也不可能有統(tǒng)一的政治觀點和軍事策略。中國由軍——紳政權(quán)決定內(nèi)政，當(dāng)然也要由他處理外交問題，如一九一七年中國參加歐戰(zhàn)，皖系擴軍備戰(zhàn)，又造成國內(nèi)派系勢力的紛爭。針對巴黎和會上是否簽訂《巴黎和約》，各個派系之間也是持不同的態(tài)度，親日集團皖系則主張簽訂和約，而安福系則表示反對和會對山東問題的決定。中國要富強統(tǒng)一，必須消除種種造成中國分崩離析的衰弱原因。在軍——紳政權(quán)的控制下，各個派系都力圖制定自己的憲法，約法，其制定的內(nèi)容，程序也不盡相同，甚至是相互矛盾的。軍隊不尊重憲法，而按自己制定的軍法及統(tǒng)領(lǐng)的命令行事，完全從派系的利益出發(fā)，孫中山的護法也是依靠軍——紳集團，而他們又是不尊重先憲法的，是違背社會法約的，相反人民的自由則遭到了約法的束縛。中央的財政和地方的軍費。中央則依靠大量舉借內(nèi)債和外債來填補空缺，而地方政府則由軍——紳政權(quán)向勞苦的農(nóng)民，工商，金融，來索取軍費軍需。農(nóng)民在軍閥時期受到了軍——紳政權(quán)的剝削，生活日益困苦得不到保障，當(dāng)有一支力量將他們組織到一起的時候則形成摧毀軍—紳政權(quán)的力量。在城市里知識分子階層反對軍——紳政權(quán)，主張改革，而且這股勢力日益與農(nóng)民的勢力相融合，來反對軍閥的統(tǒng)治。在軍閥統(tǒng)治時期，社會的思潮是怎樣的呢？軍閥所代表的保存舊秩序的思潮和激進的知識分子所代表的建立新秩序的思想，是這段時期中思潮的兩個主導(dǎo)趨勢。在軍——紳政權(quán)的統(tǒng)治下，民主政治，社會改良，基本民權(quán)都成為不切合實際的空想。推翻軍——紳政權(quán)唯一有效的方法就是武裝革命，但在北伐中雖然取得了勝利，但實質(zhì)上并沒有改變內(nèi)戰(zhàn)與分裂的現(xiàn)狀，僅僅是在蔣介石的統(tǒng)一下的，繼續(xù)的派系分裂。軍——紳政權(quán)的派系分裂和地區(qū)分裂。派系的分裂象征著傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的矛盾；地區(qū)的分裂象征著既得利益不能調(diào)和，養(yǎng)兵的問題得不到解決。地區(qū)的分裂表現(xiàn)在派系之爭，聯(lián)省自治等方面，派系的分裂表現(xiàn)在內(nèi)政外交之爭，立法約法之爭。這些斗爭挑動了許多內(nèi)戰(zhàn)，內(nèi)戰(zhàn)使中國陷入長期的產(chǎn)業(yè)衰落局面。中國在軍——紳政權(quán)的統(tǒng)治時期不能捍衛(wèi)中國的主權(quán)，而且就實際情況而轉(zhuǎn)變?yōu)橥鈬y(tǒng)治中國的爪牙。軍——紳政權(quán)對內(nèi)對外政策的施行，內(nèi)戰(zhàn)、重稅、對中國原始產(chǎn)業(yè)及新興事業(yè)產(chǎn)生了極大的破壞，阻礙了中國的進步。結(jié)語以上是我關(guān)于軍——紳政權(quán)的一點認(rèn)識，首先從近代軍閥的產(chǎn)生講起，然后有講述了軍——紳政權(quán)的下的各個階級的分化以及中央和個地方的關(guān)系，明白了在軍——紳政權(quán)下的中國是多變的，內(nèi)政多變，紛爭內(nèi)戰(zhàn)不斷，外交多變，隨帝國主義的利益而不斷發(fā)生變化，軍閥是帝國主義在中國的爪牙。在軍閥時期社會思潮的兩大趨勢是軍閥所代表的保存舊秩序的思潮和激進的知識分子所代表的建立新秩序的思想。軍閥混戰(zhàn)，列強侵略，軍閥紛爭破壞了生產(chǎn)，破壞了新生事物的發(fā)展，阻礙了中國的進步。但總體來說軍——紳政權(quán)的軍閥統(tǒng)治是歷史不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，他是中國統(tǒng)治史上的一個特點，在中國政治史上留有深刻的印跡。參考書目：【1】《軍紳政權(quán)》陳志讓 廣西師大出版社【2】《毛澤東選集》【3】《辛亥革命》第五篇：中國政治制度史選擇題《中國政治制度史》選擇題題一、單選題（每小題1分，共10分）西周時期，掌管國家司法事務(wù)的政務(wù)官員是（D）A、司徒B、司馬C、司空D、司寇中國歷史上最早實行年號紀(jì)元的皇帝是（C）A、秦始皇B、漢高祖C、漢武帝D、唐太宗尚書臺脫離少府，成為完全獨立中央機構(gòu)，最早源于（C）A、西漢B、東漢C、曹魏D、隋代所謂“以國制治契丹，以漢制治漢人”的制度指的是（B）A、夷離堇制B、北南面官制C、怯薛制D、猛安謀克制（B）已經(jīng)有了狀元、榜眼、探花的名目，是作為高居榜首前三名的榮譽稱號。A、唐朝B、宋朝C、明朝D、清朝在唐朝三省六部制中，掌管“草擬政令文書”的是（A）A、中書省B、門下省C、尚書省D、內(nèi)侍省北宋時期掌管全國財政的部門是（C）A、中書令B、尚書令C、三司D、少卿元代管理西藏事務(wù)的中央機構(gòu)是（B）A、理藩院B、宣政院C、宣徽院D、烏斯藏都指揮使司漢武帝以后，在今新疆和中亞一些地區(qū)設(shè)（D）為西域最高行政長官。A、西域史B、西域都尉C、西域特使D、西域都護清代兩江總督的管轄范圍不包括（D）A、江蘇B、江西C、安徽D、浙江