【正文】 民事訴訟案件先由鄉(xiāng)官嗇夫受理，不能解決則上交縣，縣不能決送郡，郡不能決送中央廷尉，最后由廷尉審理后報呈皇帝裁決。漢代的司法制度中，皇帝擁有最高司法審判權，對重大案件有最后復審裁決權，大赦與特赦權也歸皇帝掌握，中央司法機關沿秦制仍為廷尉，廷尉為中央最司法官，負責審理皇帝下達的案件。漢代的司法審判基本采用刑訊逼供制度，一般刑事案件地方一級司法機關可自行處理，死刑和重大疑難案件則需上報廷尉處理，并經(jīng)皇帝批準，司法機構和司法官員的活動也要受監(jiān)察機構和監(jiān)察官的監(jiān)督。五、論述題論中國古代法律制度的基本特點。答案要點：（1）“禮制為本，法為用”。即禮為目的，法為手段。禮是制定法律的準繩或者說是指導思想，法則是禮的原則和精神的外在體現(xiàn)。（2）中國古代的法律制度是與中國的宗法制社會和以王權為中心的集權政治相適應的。法律集中體現(xiàn)維護王權制度和父權家長制的基本精神。天子是實際的最高立法人。（3）中國古代法律制度一脈相承，有清晰可辨的發(fā)展演變的線索。（4）法律形式相對完備，自魏晉南北朝以降，法律已有律、令、格、式的分別。除總體性的法典如《唐律疏議》、《大明律》、《大清律例》等外，還有獨立的行政法典，如《大唐六典》、《大明會典》、《大清會典》。論隋唐至明清司法行政與司法審判機構演變的基本線索。答案要點：隋代司法機關為刑部（初稱都官）、大理寺，御史臺對司法也有監(jiān)督權。唐代的中央司法機關為大理寺、刑部和御史臺，司法活動采取既分工又協(xié)作的辦法。刑部為尚書省所轄六部之一。掌司法行政事務和復核大理寺移送的流刑以下案件和州縣徒刑以上的案件，死刑疑案須送大理寺重審。長官為尚書，以侍郎為副職。宋代的司法系統(tǒng)，呈現(xiàn)紊亂難辨的特點，主要司法審判機關有大理寺、刑部、御史臺、審判院，此外還有差遣性質的特別法官，開封府也有獨立的司法機構，各司法部門的設官和權限，前后又多有變化。元朝的司法制度沿用漢制而具有一定的民族特色。中央司法機構有宗正府、刑部、御史臺，地方各級機構中，道設有提刑按察使司，路、府、州、縣長官兼理司法，但實際司法權掌握在達魯花赤手中。明朝中央司法機關為大理寺和刑部，主管監(jiān)察的都察院也有一定司法權。清朝的司法制度承襲明制而有所發(fā)展，中央司法機構為大理寺。刑部和有一定司法權的都察院，刑部負責司法行政，并管理地方上訴案件，審核地方上的重大案件和京城笞杖以上案件。中央官吏違法案件也歸刑部審理。但刑部僅有權決定流刑案件并須將判決送大理寺復核。都察院對刑部和大理寺的審判與復核有監(jiān)督權。與前朝相比，宋代地方司法機構有那些變化？答案要點：（1）在路一級設提點刑獄司，長官為提點刑獄，負責本路所屬州縣案件判決的審核和每十日上報的“囚帳”。（2）在州（府）一級設司寇院（后改司理院），以司寇參軍（后稱司理參軍）為長官，協(xié)助知州處理本州司法事務。（3）在京畿地區(qū)設立專掌司法刑獄的“提點開封府界諸縣鎮(zhèn)公事”（南宋稱“提點京畿刑獄”）。宋代地方司法制度不僅規(guī)定州（府）?？h長官兼理司法，而且還要親自審理案件。這種規(guī)定為以后各朝所沿襲。概述唐代的司法審判程序。答案要點：（1）司法審判由大理寺、刑部和御史臺三大司法機關協(xié)作推進。（2）重大案件審理的“三司推事”制。特別重大案件，由大理寺、刑部和御史臺三個部門的長官大理寺卿，刑部尚書和御史中丞共同審理，稱作“三司推事”。（3）如遇地方重大案件不便送交中央審理的，則由中央派監(jiān)察御史、刑部員外郎和大理寺評事組成“三司使”直接到地方負責審判。（4）設立特別法庭“小三司”，負責申冤的訴訟案件的審理。（5）死刑的執(zhí)行采取“五復奏”或“三復奏”制度。為培養(yǎng)專門的司法人才，唐代有專門的律學，置有律博士一人和學生五十人，科舉中有明法科。論述秦漢至明清司法審判機構的組織設置與職官配置。答案要點：秦代九卿中，廷尉為中央掌司法的最高官員，其司法機構也稱廷尉。地方基層的民事訴訟案件先由鄉(xiāng)官嗇夫受理，不能解決則上交縣，縣不能決送郡，郡不能決送中央廷尉，最后由廷尉審理后報呈皇帝裁決。西漢時期，相權較重，對重大案件也有過問乃至審理之權。廷尉作為直接的最高司法官。漢代的司法審判基本采用刑訊逼供制度，一般刑事案件地方一級司法機關可自行處理，死刑和重大疑難案件則需上報廷尉處理，并經(jīng)皇帝批準。中央最高司法審判機構，三國、兩晉、南朝、北魏均稱廷尉（三國初曾稱大理），北齊改稱大理寺，北周則稱秋官大司寇。隋代司法機關為刑部（初稱都官）、大理寺，御史臺對司法也有監(jiān)督權。唐代的中央司法機關為大理寺、刑部和御史臺，司法活動采取既分工又協(xié)作的辦法。宋代主要司法審判機關有大理寺、刑部、御史臺、審判院，此外還有差遣性質的特別法官，開封府也有獨立的司法機構，元朝的司法制度沿用漢制而具有一定的民族特色。中央司法機構有宗正府、刑部、御史臺，地方各級機構中，道設有提刑按察使司，路、府、州、縣長官兼理司法，但實際司法權掌握在達魯花赤手中。明代刑部取代大理寺成為審判機關，大理寺專掌案件復核。刑部和大理寺并非清代最高審判機構，凡重大案件和死刑判決由大理寺、刑部、都察院這“三法司”和六部尚書、左都御史、大理寺卿，通政使組成的“九卿會審”來審理和決定，最后由皇帝批準判決。三法司和九卿會審構成清代最高審判機構。第七章三、名詞解釋“都試”：西漢地方軍隊稱郡國軍，凡入選郡國兵均需經(jīng)一定訓練并考核合格，這種考核稱“都試”。“世襲領兵制”：在三國孫吳政權中，還有一種將領，即不但士兵世代相傳，領兵的將領位置也可以父死子繼，兄終弟及。這是一種保護江南世家大族利益的特殊制度。部落兵制：北魏初期實行，拓跋氏部落有三十六姓，八大部，由部大人統(tǒng)領，凡部落成員壯年者均為士兵。怯薛軍：“怯薛”，蒙語，意為番直宿衛(wèi)）為成吉思汗時期即已創(chuàng)建，由蒙古平民子弟組成的親軍組織，兵力約萬人左右。衛(wèi)所制度：是明太祖時創(chuàng)立的一種新的軍事制度。軍隊編制分衛(wèi)所兩級制，大體以5600人為一衛(wèi)。“軍戶”：明代衛(wèi)所士兵皆自立軍籍，稱“軍戶”。軍籍世襲，世代為兵，衛(wèi)所士兵裝備由所在地方負責治辦，軍隊給養(yǎng)主要是通過軍屯獲得。八旗制度：是一種以“以旗統(tǒng)人，以旗統(tǒng)兵”的軍政合一、兵民合一的社會組織形式。禁旅八旗：是守衛(wèi)京師的中央禁衛(wèi)軍，其又分兩類，一類稱“郎衛(wèi)”為負責宮廷保衛(wèi)的親軍營。另一類稱“兵衛(wèi)”，為守衛(wèi)京師的系統(tǒng)。綠營兵：是清朝入關后招募漢人和收編降清的漢族地主武裝組成的一支軍隊。因以綠旗為標志，以營為基本建制單位，故稱“綠營兵”。五軍都督府：在軍隊指揮系統(tǒng)方面，明太祖朱元璋于1380年廢大都督府，在中央設立左、中、右、前、后五軍都督府，分領京師衛(wèi)所和各省都指揮使司。1宗周六師：周天子直接掌握控制的駐扎在京師鎬京的軍隊。1“成周八師”：周天子直接掌握控制的駐扎在洛邑的軍隊。1“殷八師”：周天子直接掌握控制的駐扎于衛(wèi)國的軍隊。（用以控制東方諸侯和殷商遺民）四、簡答題什么是世兵制？簡述魏晉南朝世兵制的特點。答：世兵制是在魏晉南朝普遍推行的制度。它有兩個特點：一是士兵單獨立籍，實行兵民分治。二是軍戶代代相傳，世代為兵。簡析漢代的南軍和北軍系統(tǒng)。答：西漢軍隊分中央與地方軍二大類。中央軍隊負責保衛(wèi)京師。分南軍和北軍兩大系統(tǒng)。南軍由九卿之一的衛(wèi)尉統(tǒng)領，負責守衛(wèi)皇宮（駐守于未央宮宮城之內(nèi)，因未央宮地處長安城內(nèi)西南部，故名南軍）。北軍由中尉（武帝時改稱執(zhí)金吾）統(tǒng)領，負責守衛(wèi)京師（駐守長安城北部，故稱北軍）。列舉唐代“府兵制”的特點。答：第一、指揮系統(tǒng)完善，組織嚴密。第二、進一步推行兵農(nóng)合一和寓兵于農(nóng)，與均田制緊密結合。第三、府兵兵源充足，有明確的征選原則規(guī)定。第四，府兵配備上實行重內(nèi)輕外的部署原則，以確保京師防衛(wèi)。第五、兵將分離，集軍權于中央。解析明代“五軍都督府”與兵部的關系。答：五軍都督府和兵部的關系是：五軍都督府負責軍隊管理，兵部負責軍官選授及奉旨調(diào)兵。每逢戰(zhàn)事，由皇帝授意兵部委派將官擔任總兵官，統(tǒng)領衛(wèi)所軍隊出征，戰(zhàn)后，總兵官歸還印信，士兵回歸衛(wèi)所，這種五軍都督府和兵部相牽制及兵將分離的政策保證了軍權集中于皇帝。概述隋代“府兵制”的特點。答：第一、實行兵農(nóng)合一，把府兵進一步與均田制結合起來。第二、在指揮系統(tǒng)和組織編制上的改革。隋府兵的基本編制仍為府，但廢除了以前的大柱國大將軍，確立了以衛(wèi)統(tǒng)府之制，中央設十二衛(wèi)，各置大將軍一人、將軍二人。五、論述題論春秋、戰(zhàn)國時期軍隊和軍事制度的重大變化。答案要點：（1）兵員的急劇擴充（2）軍制的改革－以征兵制取代世兵制。各國擴充軍隊的前提，是要改革舊的貴族世兵制為以農(nóng)民為主體的普遍的征兵制、軍制的改革是從改革田制和賦役制度著手，以保證兵員和軍賦的來源。（3）作戰(zhàn)方式和軍種的變化－步兵和騎兵成為主要兵種，作戰(zhàn)方式以野戰(zhàn)和保衛(wèi)戰(zhàn)為主。（4）軍隊編制和軍隊指揮系統(tǒng)的改革－軍政合一、兵民合一。（5）軍權的集中。春秋戰(zhàn)國時期，軍權由分散逐步趨于集中，春秋時代，軍隊已有專職的武官系統(tǒng)了。秦朝一統(tǒng)天下，軍事制度整齊劃一。論府兵制破壞的社會后果。答案要點：一是中央禁軍系統(tǒng)的地位日趨重要。唐代中央軍隊分兩部分，一是南衙十二衛(wèi)系統(tǒng)統(tǒng)領的各京師輪番宿衛(wèi)的府兵，另外則是由北衙掌握的禁軍系統(tǒng)。唐前期的中央禁軍主要有左右羽林、左右龍武、左右神武六軍，其中以左右羽林軍地位最為重要，到唐后期，禁軍發(fā)展到十軍，其中以宦官控制的左右神策軍地位最重要，各軍皆置大將軍。二是募兵制的發(fā)展和藩鎮(zhèn)勢力的擴張。隨著府兵制的逐步瓦解，募兵制代之而起。隨著府兵制的破壞，開元時期，節(jié)度使勢力急劇膨脹成為擁兵一地，兼有行政、財政等權的地方實力人物，其發(fā)展結果最終釀至“安史之亂”。到了唐后期，藩鎮(zhèn)勢力已形成尾大不掉，“無地不藩，無藩不亂”的局面。其發(fā)展結果是五代十國又一割據(jù)分裂局面的出現(xiàn)。論北宋時期軍事制度的改革。答案要點：（1）通過“杯酒釋兵權”等手段，解除了原禁軍統(tǒng)領和節(jié)度使的兵權，使節(jié)度使成為有名無實的“官”一類虛職。（2）改革禁軍高級指揮系統(tǒng)，廢去原禁軍最高統(tǒng)帥“殿產(chǎn)都點檢”這一職銜。（3）統(tǒng)兵權與調(diào)兵權的分離。這種統(tǒng)兵權與調(diào)兵權的分割保證了軍權集中于皇帝。（4）在禁軍兵力配備上，實行強干弱枝，內(nèi)外相制的方法，即把禁軍中京師的駐軍與各地的駐軍大約各占一半。（5）為防止將領掌握軍權而實行兵將分離政策。通過“更戍法”，對禁軍采取定期輪換的辦法。也直接造成宋朝軍隊的戰(zhàn)斗力不強。（6）“守內(nèi)虛外”的戰(zhàn)略部署。宋統(tǒng)治者認為：兵變和民變是心腹之患，遼、西夏、金的侵擾不過是肘腋之患。由此造成宋將主要兵力集中于京師和內(nèi)地，對遼、西夏、金則采取協(xié)退讓的守勢。（7）養(yǎng)兵政策。凡遇大災荒之年，即派人到災區(qū)大量募饑民為兵。（8）宋為防止武將權重，還普遍推行重文抑武決策，武將的社會地位較低。論西魏、北周時期“府兵制”的特點。答案要點：第一、這種兵制即仿照鮮卑部落兵制，也吸取了中原兵制的一些內(nèi)容。兵源最初僅限于貴族，后擴展至六等以上的一般民戶。在形式上，府兵制采用八部大人統(tǒng)兵的制度，設八個柱國大將軍。第二，有統(tǒng)一的軍事指揮系統(tǒng)和較為嚴格的軍事編制單位。指揮系統(tǒng)和基本編制為駐國大將軍開府（長官開府儀同三司）團（儀同）儀同府（儀同三司）。第三，府兵制在初期為兵農(nóng)分離，但逐步有向兵農(nóng)合一，寓兵于農(nóng)發(fā)展的趨勢。府兵制實際實行的是一種較為特殊的征兵與世兵相結合的制度。西魏、北周的府兵制兵源有保障，府兵不納租庸調(diào)稅、負擔較輕，加以經(jīng)常訓練，故戰(zhàn)斗力明顯高于南朝的世兵。第八章三、名詞解釋南、北洋通商大臣：是晚清兩個十分重要的官職，曾長期為湘軍和淮軍軍閥所控制。清政府在設立總理衙門時，曾在其下設三口通商大臣，駐守天津，管理天津、牛莊（后改營口）、登州（后改煙臺）三口與外國的通商事務。1870年，改三口通商大臣為北洋通商大臣，管理直隸（約今河北）、山東、奉天三省對外通商和交涉事務，兼辦海防和其他洋務，通常又稱為北洋大臣。依例由直隸總督兼任。南洋通商大臣的前身是第一次鴉片戰(zhàn)爭以后設立的設立的五口通商大臣（駐廣州、上海，管理廣州、廈門、福州、寧波、上海五口對外通商和交涉事務），后隸屬總理衙門，改名為南洋通商大臣，管轄東南沿海及長江沿岸各口岸，兼辦海防和其他洋務，通常又稱為南洋大臣，依例由兩江總督兼任?？偫砀鲊聞昭瞄T：總理各國事務衙門成立于成立于第二次鴉片戰(zhàn)爭后的1861年，簡稱“總理衙門”、“總署”、“譯署”，是清廷第一個專門辦理外交的機構。1901年，應西方列強的要求改為外務部，存在40年。隨著國內(nèi)外局勢的發(fā)展變化，中國半殖民地半封建化程度的不斷加深，“總理衙門”的職能范圍也不斷擴大，最終成為凌駕于六部之上的最高機構。資政局：清朝政府在預備立憲時期在中央設立的一個具有咨議性質的所謂“民意”機構。形式上規(guī)定其有權就國家憲政、財政預決算、公債稅率和皇帝交議事項商討，經(jīng)議員議決后，會同國務大臣奏報皇帝決定，但實際上規(guī)定議決事項須“具奏請旨裁奪”方能確定可否，同時，清朝政府還規(guī)定：朝廷對資政院有停會或解散的權利，對議員有停議和除名權，這就使資政院咨議往往流于形式。責任內(nèi)閣：預備立憲中出現(xiàn)的清朝最高行政機構。1911年5月成立。以慶親王奕劻為總理大臣，那桐、徐世昌為協(xié)理大臣，下設外務、民政、度支、學、陸軍、海軍、法、農(nóng)工商、郵傳、理藩10部，各設國務大臣統(tǒng)領，在責任內(nèi)閣的13人中，滿洲貴族9人，其中皇族又占7人，漢族官僚僅4人，所以又被譏稱為“皇族內(nèi)閣”或“親貴內(nèi)閣”?；窜姡?9世紀60年代出現(xiàn)的清軍主要武裝，由直隸總督兼北洋大臣李鴻章創(chuàng)辦，它在編制上大體模仿湘軍，但它的買辦性更強，每營多雇用外國軍官為教習；淮軍的裝備多以洋槍洋炮為主，這也和湘軍有所不同；同時，淮軍將領出生知識分子的也遠比湘軍為少。北洋水師：是在洋務運動中期出現(xiàn)的一支現(xiàn)代海軍。由直隸總督兼北洋大臣李鴻章創(chuàng)設。，1888年建成。分別有揚威、超勇、定遠、鎮(zhèn)遠、致遠、靖遠、經(jīng)遠、來遠等主力戰(zhàn)艦，負責山東及以北的黃海海防，在1894年的甲午戰(zhàn)爭中，由于清政府的腐敗，全軍覆沒。四、簡答題簡述晚清政治制度演變的階段劃分晚清政治制度演變大體可以分為第二次鴉片戰(zhàn)爭以后的官制改革、戊戌變法、清末“新政”和預備立憲4個階段。第一階段為1