【正文】 益分配機(jī)制能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的勞動(dòng)積極性，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。二是降低生產(chǎn)成本。實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，各市場(chǎng)主體能自覺(jué)地把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的各類費(fèi)用變?yōu)樽约旱馁M(fèi)用，從而把單純的行政管理變成了職工的自我管理。各個(gè)單位的工資收入等于價(jià)格結(jié)算收入減去總費(fèi)用支出。單位材料費(fèi)用支出多，工資就減少；材料費(fèi)用支出少，工資就增加。這就激勵(lì)職工注意節(jié)支降耗，努力減少費(fèi)用支出，使生產(chǎn)成本不斷降低。其三是推動(dòng)人才流動(dòng)。實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理后，企業(yè)內(nèi)部的各種資源都可以通過(guò)價(jià)格引導(dǎo)而合理流動(dòng)，各單位按生產(chǎn)需要和利潤(rùn)最大化原則優(yōu)化勞動(dòng)組織。人多了下崗分流，人少了自然招聘員工。下崗、上崗由市場(chǎng)需求來(lái)確定，勞動(dòng)力得以自然流動(dòng)。其四是促進(jìn)后勤由服務(wù)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理后，企業(yè)將后勤服務(wù)單位分離出去，實(shí)行有償服務(wù)。后勤服務(wù)單位為了增加收入，就能主動(dòng)為企業(yè)各單位及職工搞好服務(wù)，有條件的單位還能積極對(duì)社會(huì)開展創(chuàng)收。比如食堂就可以對(duì)外運(yùn)營(yíng)、木場(chǎng)也可以對(duì)外加工等等。另外還可以加快科技成果的轉(zhuǎn)化。實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理后，企業(yè)將科技項(xiàng)目分解到主管部門及技術(shù)人員頭上，把科技部門、技術(shù)人員的科研成果統(tǒng)一評(píng)估，按其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益提取獎(jiǎng)勵(lì)，完不成項(xiàng)目的按合同規(guī)定進(jìn)行扣罰，能有效調(diào)動(dòng)科技人員的工作積極性。三、正確的方法是推行市場(chǎng)化管理的保證1）分層次、分專業(yè)對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長(zhǎng)、專（兼）職市場(chǎng)管理員、核算員、材料員等進(jìn)行培訓(xùn)。2）在基礎(chǔ)上工作較好的綜采隊(duì)、掘一隊(duì)、進(jìn)行試點(diǎn)，然后在全礦范圍內(nèi)推廣。3）推行市場(chǎng)化管理要有詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和措施，要貼近實(shí)際，簡(jiǎn)單實(shí)用。4）要分階段制定詳細(xì)的實(shí)施幾環(huán)和實(shí)施措施，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行分階段總結(jié)、評(píng)價(jià)。四、內(nèi)部市場(chǎng)化的實(shí)質(zhì)是企業(yè)業(yè)務(wù)流程的再造。內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式成功的實(shí)質(zhì)，是通過(guò)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)煤礦內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造，從而節(jié)約企業(yè)管理中的監(jiān)督成本，提高生產(chǎn)效率，增加企業(yè)效益。業(yè)務(wù)流程再造是對(duì)煤礦的作業(yè)流程、組織結(jié)構(gòu)、文化、戰(zhàn)略、增值營(yíng)運(yùn)流程以及支撐它們的系統(tǒng)、政策、組織、結(jié)構(gòu)進(jìn)行重塑，以達(dá)到工作流程和生產(chǎn)率的最優(yōu)化，即實(shí)現(xiàn)績(jī)效的飛躍。通過(guò)對(duì)礦原有的業(yè)務(wù)流程的重塑，使礦不僅在盈利水平、生產(chǎn)效率以及顧客滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)上有一個(gè)大的進(jìn)步，更重要的是將煤礦以職能為中心的傳統(tǒng)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤鞒虨橹行牡男滦土鞒虒?dǎo)向型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)營(yíng)方式和企業(yè)管理方式的根本變革，最終提高煤礦的整體競(jìng)爭(zhēng)力。推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理與礦改革改制相結(jié)合。把市場(chǎng)體制引入礦內(nèi)部,必須同其他改革相配套,不能單打一。內(nèi)部市場(chǎng)化改革實(shí)際上就是以建立模擬市場(chǎng)運(yùn)行體制為中心,同步推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、組織體制變革、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)文化建設(shè)等。只有這樣,才能在企業(yè)不同的發(fā)展時(shí)期抓住主要矛盾,突出重點(diǎn),逐步消除國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)積累的諸多弊端。推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理要建立相對(duì)固定的指標(biāo)體系。市場(chǎng)體制進(jìn)入企業(yè)只能是模擬。市場(chǎng)體制講“無(wú)形的手”,管理控制講“有形的手”。在市場(chǎng)體制中,“無(wú)形的手”表現(xiàn)為以供需關(guān)系為依托的動(dòng)態(tài)價(jià)格體系。引入到企業(yè)管理中,則體現(xiàn)在內(nèi)部?jī)r(jià)格作為內(nèi)部利益形成和調(diào)整的手段。應(yīng)該說(shuō),在內(nèi)部市場(chǎng)化過(guò)程中,建立一個(gè)綜合平衡的靜態(tài)技術(shù)參數(shù)體系是有可能的,但是更為關(guān)鍵的是技術(shù)指標(biāo)參數(shù)體系的動(dòng)態(tài)化,即適時(shí)調(diào)整。在企業(yè)管理實(shí)際中,技術(shù)參數(shù)體系不能不調(diào)整,但頻繁調(diào)整也是不現(xiàn)實(shí)的,指標(biāo)體系在一定時(shí)間內(nèi)應(yīng)相對(duì)固定。推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理必須與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合。如成本、利潤(rùn)計(jì)劃指標(biāo)是內(nèi)部市場(chǎng)化管理中價(jià)格體系建立和調(diào)整的依據(jù),每年初,對(duì)各單位分別下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),各單位又將指標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解,各基層單位在合理提取一部分后,又把成本、費(fèi)用全部落實(shí)到生產(chǎn)班組和崗位。這種成本核算方式與內(nèi)部市場(chǎng)化管理相結(jié)合,落實(shí)到了煤礦角角落落,強(qiáng)化了全員“成本就是工資,工資就是成本”的意識(shí),人人為成本而算,人人為效益而干,促進(jìn)了降本增收。推行內(nèi)部市場(chǎng)化應(yīng)充分考慮企業(yè)自身的特點(diǎn)并加強(qiáng)監(jiān)管工作。在煤礦企業(yè)內(nèi)部,雖然推行的是市場(chǎng)化管理,卻并不是真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。內(nèi)部市場(chǎng)化中的各市場(chǎng)主體更多的是合作,其利益在整體上是一致的，因此各內(nèi)部市場(chǎng)主體在利益一致的前提下去競(jìng)爭(zhēng),去進(jìn)行市場(chǎng)交易,一個(gè)市場(chǎng)主體不能在損害其它主體和企業(yè)整體利益的情況下去競(jìng)爭(zhēng)。有時(shí),甚至為了整體利益而不得不減少某個(gè)個(gè)體的利益。因此，內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作離不開有效的監(jiān)管機(jī)制。內(nèi)部市場(chǎng)化的推行要循序漸進(jìn)，有序進(jìn)行。如在各類基礎(chǔ)價(jià)格制定之后，要進(jìn)一步考慮價(jià)格的科學(xué)性、合理性，考慮如何運(yùn)用價(jià)格杠桿激勵(lì)單位、職工的積極性；設(shè)備租賃、材料等價(jià)格要逐步進(jìn)入內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系；各種成本要逐步進(jìn)入?yún)^(qū)隊(duì)、班組乃至個(gè)人，調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人的積極性。五、市場(chǎng)管理信息化是推行管理精細(xì)化的重要手段。通過(guò)推行內(nèi)部市場(chǎng)信息管理，一是提高了內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算效率，實(shí)現(xiàn)了日清日結(jié)；二是以信息化建設(shè)為載體，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算行為；三是實(shí)現(xiàn)了事前預(yù)算、事中控制、事后分析，有效的控制了成本支出；四是實(shí)現(xiàn)了區(qū)隊(duì)科室信息共享；五是職工內(nèi)部收入實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，職工實(shí)時(shí)通過(guò)信息化系統(tǒng)了解當(dāng)天的收入和支出，最大限度的調(diào)動(dòng)了職工生產(chǎn)積極性。通過(guò)學(xué)習(xí)永煤公司城郊選煤廠、洛陽(yáng)LYC軸承有限公司、永煤公司新橋煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理的模式，對(duì)照本礦實(shí)際的工作，計(jì)劃安排如下：成立機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施辦法規(guī)范基礎(chǔ)管理工作制定單一和綜合價(jià)格構(gòu)建一級(jí)市場(chǎng)結(jié)算考核體建立完善二、三、四級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)化管理體系進(jìn)一步完善內(nèi)部市場(chǎng)精細(xì)化管理機(jī)制，加快內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作步伐，并在持續(xù)改進(jìn)中不斷磨合、完善和深化。一、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全礦干部與職工推行內(nèi)部市場(chǎng)化基本理念的導(dǎo)入，使全礦每一個(gè)職工人人都來(lái)謀劃內(nèi)部市場(chǎng)化，人人都來(lái)參與內(nèi)部市場(chǎng)化，人人都來(lái)運(yùn)作內(nèi)部市場(chǎng)化，把每一個(gè)職工都是企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)者”落到實(shí)處。二、建立健全專業(yè)化市場(chǎng)，使內(nèi)部市場(chǎng)化向深度推進(jìn)。在已建立市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立安全市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)、政工宣傳市場(chǎng)、培訓(xùn)市場(chǎng)等專業(yè)化市場(chǎng)。內(nèi)部市場(chǎng)化延伸到全礦所有單位、崗位，供水、供電、供暖、職工洗澡、井下/地面衛(wèi)生保潔、綠化、保衛(wèi)、宣傳報(bào)導(dǎo)、安全、小車、對(duì)外招待、會(huì)議等全部納入市場(chǎng)化結(jié)算體系。取消各類單項(xiàng)獎(jiǎng)，將其納入到市場(chǎng)化績(jī)效考核分配體系中。三、繼續(xù)進(jìn)行典型示范單位樹樣板工作，可以通過(guò)采區(qū)、掘進(jìn)區(qū)、作為示范，以點(diǎn)帶面，使內(nèi)部市場(chǎng)化向深度推進(jìn)，力爭(zhēng)在全礦樹立幾個(gè)內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)樣板區(qū)隊(duì)、班組。修訂、完善價(jià)格體系，形成礦和區(qū)隊(duì)兩級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格目錄，建立健全貼近生產(chǎn)組織管理和經(jīng)營(yíng)管理，符合集團(tuán)公司與礦有關(guān)安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)規(guī)定的科學(xué)、合理、的價(jià)格體系，進(jìn)一步完善價(jià)格運(yùn)行和管理機(jī)制。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作精細(xì)化管理機(jī)制的運(yùn)行，使資源得以充分利用，使管理得以提升，使員工隊(duì)伍得以錘煉。我們要在管理上，實(shí)現(xiàn)更加安全高效、精細(xì)的管理；在隊(duì)伍培育上，實(shí)現(xiàn)更加安全高效、精細(xì)操作、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的職工隊(duì)伍，為集團(tuán)公司更快更好地發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。四、提高認(rèn)識(shí)，全員參與，是市場(chǎng)化管理的前提條件內(nèi)部市場(chǎng)化管理的推進(jìn)過(guò)程是我們對(duì)市場(chǎng)化管理認(rèn)識(shí)的深化過(guò)程。隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)化管理的重視和認(rèn)識(shí)的提高，以及市場(chǎng)化價(jià)格體系、計(jì)量體系、考核體系、仲裁體系的建立，市場(chǎng)化管理對(duì)員工的效益意識(shí)和自我管理意識(shí)逐漸提高，參與企業(yè)管理的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，才能有效推動(dòng)了企業(yè)降低成本，提高利潤(rùn)?！捌髽I(yè)增效，員工曾收”這是市場(chǎng)化管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)行我們可以看到；——降低了成本費(fèi)用。實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化管理后，各市場(chǎng)主體自覺(jué)地把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的各類費(fèi)用變?yōu)樽约旱馁M(fèi)用進(jìn)行管理，在價(jià)格一定的前提下，成本費(fèi)用相對(duì)不變，超支就要減少收入，節(jié)約則增加收入。如材料費(fèi)用支出減少，工資就會(huì)增加；閑置不用的設(shè)備退租，節(jié)約的租賃費(fèi)用和大修費(fèi)用就歸己。有了這種制約機(jī)制，每個(gè)單位、每個(gè)職工“成本就是工資，工資就是成本”的意識(shí)增強(qiáng)了，人人為成本而算，人人為效益而干，促進(jìn)了節(jié)支降耗。——提高了勞動(dòng)效率。過(guò)去單位都說(shuō)人不夠用，但人越多、扯皮越多、效率越低。內(nèi)部市場(chǎng)化把各個(gè)市場(chǎng)主體之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)用價(jià)格結(jié)算聯(lián)接起來(lái)，通過(guò)價(jià)格結(jié)算決定收入高低，新的利益分配機(jī)制促使各單位、崗位自發(fā)地合理安排工序，優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置，杜絕了窩工現(xiàn)象?！D(zhuǎn)變了干部職工觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的引入,把干部職工的經(jīng)濟(jì)利益和本單位經(jīng)營(yíng)效益緊密地聯(lián)系在一起,干部職工都學(xué)會(huì)了算大賬、算細(xì)賬,自覺(jué)節(jié)支降耗,降低成本,效益觀念、市場(chǎng)觀念得到了確立。以前，對(duì)工人的管理主要靠行政手段，但效果不明顯，部分工人把干活視為負(fù)擔(dān)，積極性難以調(diào)動(dòng)?，F(xiàn)在，職工自我管理、自我激勵(lì)，那種原來(lái)生產(chǎn)不到點(diǎn)盼升井的現(xiàn)象沒(méi)有了；以前設(shè)備故障總是送打上井修理，實(shí)行市場(chǎng)化管理后，凡當(dāng)班能修的，不再運(yùn)到井上，井下現(xiàn)場(chǎng)能解決的故障全是自行修復(fù)。全礦設(shè)備完好率達(dá)以上，事故影響率下降，設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量提高，維修費(fèi)用和更新成本降低。——強(qiáng)化了區(qū)隊(duì)管理。內(nèi)部市場(chǎng)化從管理上體現(xiàn)了分權(quán)經(jīng)營(yíng)思想,區(qū)隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)擴(kuò)大,區(qū)隊(duì)管理從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕б鏋橹行摹^(qū)隊(duì)管理層逐步樹立起了效益觀念,以效益衡量自己的貢獻(xiàn),圍繞效益組織生產(chǎn)。區(qū)隊(duì)能把精力集中在內(nèi)部班組、職工管理上,結(jié)合內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作需要,制定區(qū)隊(duì)內(nèi)部?jī)r(jià)格目錄、班組結(jié)算、績(jī)效考核、收益分配、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)管理制度,并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)?！峙浞绞桨l(fā)生了深刻變革。在市場(chǎng)化機(jī)制下，內(nèi)部市場(chǎng)買賣雙方利益對(duì)稱，有效地調(diào)節(jié)了交易雙方的利益分配，較好體現(xiàn)了多勞多得、不勞不得的分配原則，生產(chǎn)單位向服務(wù)單位支付報(bào)酬，主導(dǎo)工序向輔助工序支付報(bào)酬。服務(wù)圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)，輔助工序圍繞主導(dǎo)工序轉(zhuǎn)。為誰(shuí)服務(wù)，被誰(shuí)考核，與誰(shuí)結(jié)算。干什么有什么價(jià)，干多少拿多少，員工工資全部檔案化。這樣，避免了分配上的隨意性。收入分配公開透明，杜絕了吃拿卡要的現(xiàn)象