【正文】 四）參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工帶領(lǐng)，勞務(wù)工不得單獨上道作業(yè)，不得擔(dān)任爆破工、安全防護員及施工現(xiàn)場負責(zé)人等工作。營業(yè)線施工前，積極與設(shè)計和設(shè)備管理單位核查既有設(shè)備情況，調(diào)查地下管線、電纜、光纜等隱蔽工程和地上既有設(shè)備（信號盒、各種線桿、接觸網(wǎng)）影響的情況，劃定防護范圍。要點施工必須做到分工明確、統(tǒng)一指揮。施工、技術(shù)、現(xiàn)場負責(zé)人及防護人員必須佩戴明顯標志，作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝。在設(shè)有安全通道（柵欄門）的封閉線路上施工時，施工人員應(yīng)從規(guī)定的柵欄門或安全通道進出，并嚴格進行登、銷記，嚴禁擅自翻越和破拆防護柵欄進出，未施工時安全通道（柵欄門）應(yīng)關(guān)閉加鎖。需設(shè)置臨時道口時，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)，不得擅自隨意設(shè)置。營業(yè)線施工安全防護是關(guān)鍵，項目經(jīng)理部選派施工管理經(jīng)驗豐富和技術(shù)水平高的管理人員參與營業(yè)線施工，根據(jù)施工實際，選派安全意識高、責(zé)任心強的職工擔(dān)任防護員、安全員、駐站聯(lián)絡(luò)員和道口管理員，必須在數(shù)量上和質(zhì)量上滿足營業(yè)線施工要求。營業(yè)線施工前，項目經(jīng)理部詳細制訂防護人員職責(zé)、崗位和應(yīng)急措施，備齊防護用品，完善項目各項工作內(nèi)容的防護方案，并及時組織演練，做到指令清晰、信息傳遞及時、信號正確。對營業(yè)線施工機械設(shè)備要符合以下規(guī)定：（一）實行“一機一人（防護員）一牌（登記牌）一本（運行記錄本）一證（操作證）”制度。（二）機械設(shè)備的防護員要熟悉機械設(shè)備安全操作規(guī)程，設(shè)備作業(yè)前，要參與對其作業(yè)場地、設(shè)備狀況檢查，對操作司機在作業(yè)過程中的違章行為要采取措施果斷制止，嚴防事故發(fā)生。（三）對不服從管理的機械操作人員堅決清退。（四）對營業(yè)線施工使用的所有施工機械設(shè)備，納入項目經(jīng)理部統(tǒng)一管理和防護。凡新進場的機械設(shè)備和施工協(xié)作隊伍臨時租用的設(shè)備，項目經(jīng)理部必須組織專業(yè)人員對機況進行檢查，確認滿足安全要求后發(fā)證準入現(xiàn)場施工作業(yè)。（五）項目經(jīng)理部根據(jù)工程實際情況對特殊施工機械編制防傾覆、防機破和防侵入營業(yè)線的安全保證措施，并指定專人負責(zé)落實。（六）架橋機過孔就位、樁機移動以及機械設(shè)備撤除等移機過程加強控制，在機械設(shè)備移機前，提前通知施工現(xiàn)場負責(zé)人，在施工現(xiàn)場負責(zé)人、安全員、防護員到場監(jiān)護下，對機械設(shè)備行走路線、場地、防護設(shè)施逐項檢查，確認安全后，方準移機。營業(yè)線施工中土方開挖、鉆孔、打樁，應(yīng)人工先挖探溝探測地下管線，確認無地下管線或確定地下管線走向、做好標記并采取可靠防護措施后，方可施工。嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工 “十不準”的規(guī)定：（一）未經(jīng)路局批準，不準施工；（二）未簽訂施工安全協(xié)議，不準施工；（三）沒有登記要點，不準施工；（四）施工負責(zé)人不到位，不準施工；（五）監(jiān)理人員不到位，不準施工；（六）運營配合單位人員不到位，不準施工；（七）沒有制定安全措施和防范預(yù)案，不準施工；（八）擅自變更施工地點、擴大施工范圍，不準施工；（九）施工路料、垃圾未按規(guī)定清理，不準接管；（十）未達到列車放行條件，不準開通線路。嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工 “十嚴禁”的規(guī)定：（一）嚴禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違犯勞動紀律三違行為；（二）嚴禁在無安全防護、無安全保證措施、無施工方案、無專人指揮、無設(shè)備管理單位人員配合、無有關(guān)地埋電纜、光纜及其它管網(wǎng)書面交底的情況下擅自施工；（三）嚴禁未經(jīng)路局批準在施工計劃外，進行爆破作業(yè)、倒運路料、插入道岔、撥接等危機行車安全的一切施工；（四）嚴禁損壞既有路基、線路、通信、信號、接觸網(wǎng)支柱等設(shè)施；（五）嚴禁施工機械、機具、人員、路料、隔離防護侵入限界；（六）嚴禁施工人員擅自挪動或破壞防護設(shè)施和安全標志，在既有線附近生火；（七）嚴禁既有線和鄰近既有線施工的管理人員和作業(yè)人員在上班期間戴紅色安全帽、穿紅色服裝；（八）嚴禁施工人員走道心、橫跨鐵路、跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；坐在車底下、鋼軌、枕木頭及道床邊坡上休息；（九）嚴禁既有線施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責(zé)人，以及施工作業(yè)安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格擔(dān)任施工作業(yè)項目；（十）嚴禁無正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，勞務(wù)工單獨上道作業(yè)或勞務(wù)工單獨擔(dān)任既有線控爆施工的爆破工、施工安全防護員及帶施工完畢后，施工現(xiàn)場負責(zé)人會同設(shè)備管理、監(jiān)理單位聯(lián)合檢查，確認達到放行列車條件，辦理銷記手續(xù)后，方可開通或恢復(fù)設(shè)備使用。營業(yè)線施工要加強作業(yè)現(xiàn)場巡視、夜間巡視，對危及營業(yè)線行車安全的事故隱患要及時上報、果斷處理。在惡劣氣候條件下，要及時疏通臨近營業(yè)線的排水溝，加強臨近營業(yè)線積水地段的抽排水，同時增加巡視人員和巡視頻率，防止施工作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生異常危及營業(yè)線行車安全。獎懲項目經(jīng)理部制定營業(yè)線施工考核辦法，對在營業(yè)線施工期間發(fā)現(xiàn)問題及時上報、處理得當(dāng)及其他有功的單位和人員給予相應(yīng)獎勵；對營業(yè)線施工期間履職不到位單位或人員給予相應(yīng)的處罰。對在營業(yè)線施工期間發(fā)生事故的，按照事故處理相關(guān)辦法追究責(zé)任人員的責(zé)任。附則本細則從發(fā)布之日起執(zhí)行，由安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)解釋。