【正文】 作的重要性，切實(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，為保護(hù)企業(yè)自身及廣大職工的切身利益提供智力保障。開(kāi)展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家法規(guī)政策的具體體現(xiàn)。黨的十六屆五中全會(huì)、六中全會(huì)提出并確立了“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，并寫進(jìn)黨的重要文獻(xiàn)，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要指導(dǎo)原則的提出和確立，就是把安全發(fā)展理念納入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)工作納入了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署中。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》之第十一條、第二十一條、第二十三條、第三十九條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格實(shí)行特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度。所以，開(kāi)展教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重大舉措，是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)選擇。開(kāi)展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)是打造本質(zhì)安全型企業(yè)的必然要求。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存和發(fā)展之本。近年來(lái)，我縣安全生產(chǎn)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門、各企業(yè)的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上是平穩(wěn)的。但是從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況來(lái)看，也存在一些突出問(wèn)題，安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是思想不夠重視。少數(shù)干部對(duì)以人為本、安全發(fā)展的理念理解不透，認(rèn)識(shí)不深，責(zé)任感、使命感有所缺失。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有從思想上牢固確立“安全第一”的工作方針，沒(méi)有真正把人的生命放在高于一切的位置；二是安全投入不足。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊，“帶病運(yùn)行”，不注重安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安全設(shè)施在低層次循環(huán)，預(yù)防事故能力始終得不到提高；三是安全責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)。安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和崗位操作規(guī)程不完善，對(duì)作業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位，忽視現(xiàn)場(chǎng)安全管理，隱患排查不認(rèn)真，對(duì)下達(dá)的隱患整頓指令置之不理等。這些問(wèn)題的存在是企業(yè)生產(chǎn)不安全的根源，極易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。形成上述問(wèn)題的原因肯定地講，就是思想認(rèn)識(shí)不到位，安全措施不到位。如不引起高度重視，造成各類傷亡事故，那就是草菅人命，就是對(duì)人民群眾根本利益的極大不負(fù)責(zé)任，那么事故企業(yè)必將得不到政府的支持和群眾的擁護(hù)，換來(lái)的是法規(guī)的制裁。因此，通過(guò)這次培訓(xùn)，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，消除盲目樂(lè)觀，心存僥幸，冒險(xiǎn)生產(chǎn)要錢不要命的錯(cuò)誤想法。堅(jiān)持安全第一，警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。把我們的思想真正統(tǒng)一到打造本質(zhì)安全型企業(yè)的要求上來(lái)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展目標(biāo)。開(kāi)展安全管理培訓(xùn)是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的客觀需要。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，完成既定目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵取決于縣內(nèi)各生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效益。安全才能出效益，這是辯證統(tǒng)一的。只要各生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)管理，改進(jìn)技術(shù)，開(kāi)足馬力，安全生產(chǎn)，企業(yè)就一定能迅速發(fā)展壯大，給社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富。反之，如果只求效益，不抓安全，違背發(fā)展規(guī)律，忽視安全生產(chǎn)，就可能發(fā)生安全事故，輕則造成經(jīng)濟(jì)效益受損，重則造成企業(yè)停產(chǎn)倒閉，后果不堪設(shè)想。一個(gè)較大安全事故的發(fā)生，不僅會(huì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)影響，而且還會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，如輿論監(jiān)督、群眾維權(quán)、社會(huì)不穩(wěn)定等等，由此可見(jiàn)安全是企業(yè)做大做強(qiáng)的生命線，是保障全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的希望所在。二、以教育培訓(xùn)為契機(jī)，推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)旨在進(jìn)一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全意識(shí)，重在促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，力促構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全工作格局，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作：一要夯實(shí)責(zé)任主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。所有企業(yè)業(yè)主要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，親自上手抓好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職或兼職安全員，明確崗位職責(zé)，層層簽訂安全崗位工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每道工序，切實(shí)做到全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。各行業(yè)主管部門是安全生產(chǎn)主要監(jiān)管責(zé)任單位，要堅(jiān)持職能部門互動(dòng)的安全監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的安全監(jiān)管，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。二要完善管理制度。各企業(yè)要根據(jù)本次培訓(xùn)要求，堅(jiān)持把“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念，一種意識(shí)，貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程，超前防范。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全企業(yè)安全管理、安全教育培訓(xùn)和安全知識(shí)學(xué)習(xí)等制度，積極組織企業(yè)員工開(kāi)展安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從源頭預(yù)防事故的發(fā)生。主管部門要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，保證國(guó)家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件。在這里我特別要強(qiáng)調(diào)的是礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行下井作業(yè)礦長(zhǎng)帶班制、限員限時(shí)制度，上下井作業(yè)登記制度。三要認(rèn)真開(kāi)展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要把企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理情況作為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后，在全縣開(kāi)展一次安全隱患大排查活動(dòng)。各企業(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，全面細(xì)致的搞好自查，對(duì)排查出的安全隱患，要制定整改方案，做到責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患整改不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。四要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)”的原則，各企業(yè)要修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組建專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)備，定期組織開(kāi)展演練，確保臨危不亂、處置果斷，積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系，不斷提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。五要嚴(yán)格責(zé)任追究。各行業(yè)主管部門要按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限，依法嚴(yán)肅查處各類安全事故，依法追究責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就，切實(shí)以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。三、學(xué)以致用，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效集中精力，搞好學(xué)習(xí)。開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)管理工作水平，改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作方式的有效途徑，也是各管理人員提升管理素質(zhì)的重要機(jī)會(huì)。各參訓(xùn)人員要正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩不誤兩促進(jìn)。培訓(xùn)期間大家一定要集中精力，排除干擾，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)員角色，認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記，確保取得良好效果。聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。本次培訓(xùn)有各行業(yè)安全管理人員、各類企業(yè)負(fù)責(zé)人，大家要相互交流，相互借鑒，把學(xué)習(xí)到的知識(shí)，運(yùn)用到安全生產(chǎn)管理上，抓好落實(shí)，確保長(zhǎng)治久安。培訓(xùn)主辦單位要結(jié)合我縣實(shí)際，要以提高管理人員法律法規(guī)意識(shí)為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變思想理念為核心，增強(qiáng)針對(duì)性，實(shí)用性，做到有的放矢，切實(shí)解決當(dāng)前安全工作中存在的一些突出問(wèn)題和矛盾。嚴(yán)明紀(jì)律，提高效果。本次培訓(xùn)是經(jīng)縣政府同意進(jìn)行的，各參訓(xùn)人員要克服困難，按時(shí)參加培訓(xùn)，要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，尊重教員勞動(dòng)。安監(jiān)局要加強(qiáng)管理，對(duì)參訓(xùn)者實(shí)行考勤，企業(yè)業(yè)主無(wú)故不參加培訓(xùn)的由安監(jiān)局牽頭，帶領(lǐng)相關(guān)人員進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。同志們！本次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作時(shí)間短，內(nèi)容多，任務(wù)重，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，抓好轉(zhuǎn)化和落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。