加快征信體系建設(shè)建立社會信用體系-資料下載頁
2024-11-09 01:35本頁面
【正文】 干意見》《吉林省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)意見》等指導(dǎo)性文件。這些文件的實施，為推動社會信用體系建設(shè)提供了政策支持和制度保障。（二）地方性信用管理法規(guī)制度建設(shè)正在積極推進目前，全國還沒有統(tǒng)一的社會信用體系建設(shè)法律法規(guī)，但部分省市已經(jīng)出臺或正在制定相關(guān)規(guī)章制度。吉林省也已著手研究制定相關(guān)法規(guī)規(guī)章。2008年，省政府有關(guān)部門開始立項調(diào)研，起草了《吉林省企業(yè)信用信息管理暫行辦法（送審稿）》，現(xiàn)已列入省法制辦2012年立法計劃。（三）行業(yè)征信體系建設(shè)逐步拓展與完善《吉林信用網(wǎng)》發(fā)揮信用信息采集、傳遞，信用行為褒揚、警示、懲戒等作用，開展信用服務(wù)，11700余家企業(yè)和100萬個人信用記錄入庫。工商系統(tǒng)初步建成行業(yè)征信體系，有18萬戶企業(yè)、75萬個個體工商戶信息入庫。地稅系統(tǒng)把納稅人信用分為A、B、C、D四個等級實施等級評定和監(jiān)管。金融機構(gòu)征信系統(tǒng)不斷完善，、1330萬自然人信用信息入庫，為改善信貸環(huán)境發(fā)揮了積極作用。（四）以“增強信用意識，打造信用吉林”為主題的信用宣傳教育逐步深入與政府部門、研究機構(gòu)、大專院校以及先進地區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家建立溝通聯(lián)絡(luò)，適時開展學(xué)術(shù)交流和課題研究。組織開展企業(yè)管理人員及機關(guān)有關(guān)人員培訓(xùn)，已有322名企業(yè)管理者獲得信用管理師資格證書；組織推動同業(yè)配合和區(qū)域合作，開展“誠信宣傳”“守合同、重信用”等活動，每年推薦公示一批誠信企業(yè)；2008年由吉林省發(fā)起，與遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古開展區(qū)域信用建設(shè)合作交流，推選誠信示范企業(yè)，吉林省修正藥業(yè)等25家企業(yè)被授予“東北四省區(qū)百家誠信示范企業(yè)”稱號。吉林省信用體系建設(shè)做了大量工作，但還存在一些亟待解決的問題：一是需要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)；二是需要盡快建立全省統(tǒng)一征信平臺；三是需要加快地方信用立法工作；四是需要大力開發(fā)信用產(chǎn)品和培育信用市場；五是需要進一步加強信用宣傳教育，增強公民誠信意識。二、加快推進吉林省社會信用體系建設(shè)的意見和建議（一）需要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，協(xié)同推進各級政府要把“打造信用吉林”擺上重要位置，與經(jīng)濟社會發(fā)展和“民生工程”緊密結(jié)合，從法制基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、平臺設(shè)施基礎(chǔ)做起，納入政府重點工作，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，高位操作，加強督導(dǎo)，推進落實。要建立強力推動信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。借鑒全國其他省市做法，成立省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，有關(guān)省級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，省直有關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任成員。職能部門要做好組織協(xié)調(diào)和管理工作，各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同推進。市（州）、縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)組織，負責(zé)本地區(qū)工作。全省形成上下對應(yīng)、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合、共同推進的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制。（二）需要加大投入，加快推進全省聯(lián)合征信平臺建設(shè)一是按照“聯(lián)合征信、統(tǒng)一管理、資源共享”的原則，盡快建立全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫和交換平臺，歸集各部門、各地區(qū)以及金融機構(gòu)、公共服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等單位的企業(yè)和個人信用信息資源，通過交換平臺實現(xiàn)信息共享，消除信用信息交換與共享壁壘。二是要解決工作機構(gòu)和人員編制，設(shè)立信用信息服務(wù)管理中心，負責(zé)聯(lián)合征信平臺建設(shè)和業(yè)務(wù)運行。人員編制可以新增新設(shè)，也可以從事業(yè)單位改革中劃轉(zhuǎn)。三是要加大資金投入。政府要設(shè)立財政專項資金支持征信平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行維護和升級改造。（三）需要加快推進地方征信立法步伐，建立信用配套制度規(guī)范按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合吉林省實際，加快制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件。盡快出臺《吉林省企業(yè)信用信息管理暫行辦法》《吉林省個人信用信息征集披露管理暫行辦法》等政府規(guī)章。相關(guān)部門和機構(gòu)，要按照有關(guān)法律、法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件要求，制定信用信息標準規(guī)范，建立法規(guī)規(guī)范、行政管理、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、輿論監(jiān)督和道德約束相結(jié)合的守信激勵與失信懲戒機制。（四）需要加強信用市場培育，創(chuàng)新信用服務(wù)
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