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社會信用體系建設(shè)報告-資料下載頁

2025-10-08 18:11本頁面
  

【正文】 )信用管理部門分散。目前,全國信用體系建設(shè)工作沒有明確的主管部門,沒有制訂一套全國性社會信用體系建設(shè)規(guī)劃,缺乏對各領(lǐng)域,各地區(qū)信用信息整合的統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),沒有形成各地區(qū)、各行業(yè)、各部門對信用體系建設(shè)和信用信息整合的合力,存在著多頭建設(shè)的問題。(3)信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范模糊。由于我國經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重不平衡,對各地的信用評級的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的難度。(4)信息發(fā)布共享障礙。政府信用信息封閉,企業(yè)信用體系的建立客觀上要求微觀經(jīng)濟主體具有民事行為能力,我國征信行業(yè)沒有建立行業(yè)協(xié)會組織,行業(yè)內(nèi)普遍缺乏自律機制,各個行業(yè)各行其是,行業(yè)自律程度松緊不一,中介業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程度不一。此外,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高等等原因都導(dǎo)致了信息共享的障礙。(5)失信懲戒機制薄弱。支撐社會信用體系正常運作的經(jīng)濟政策法規(guī)得不到嚴(yán)格的執(zhí)行,失信者沒有受到應(yīng)有的懲罰。信用體系缺乏會導(dǎo)致各個方面出現(xiàn)問題(1)從企業(yè)來說,信用缺失損害了企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。企業(yè)與企業(yè)間誠信水平低甚至誠信失常,會使交易過程中契約的有效性時刻面臨挑戰(zhàn),讓快捷現(xiàn)代化的交易手段和交易方式受到限制,阻礙貿(mào)易的擴大,企業(yè)發(fā)展的路子越來越窄。企業(yè)的信譽是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)的核心競爭力,不守誠信規(guī)范,損害的只能是企業(yè)自身的競爭力。(2)從金融環(huán)境來說,信用缺失加大了金融風(fēng)險。(3)從社會來說,信用缺失使道德失范,影響社會穩(wěn)定,對社會道德體系形成強大沖擊,還會加劇社會分配不公,影響市場的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。(4)信用缺失使經(jīng)濟秩序混亂。在信用機制不健全及相關(guān)法律缺位的環(huán)境下,必然會有一些人不遵守市場規(guī)則,不講信用,并因此獲得更多的利益。此種現(xiàn)象一旦成風(fēng),則會導(dǎo)致企業(yè)的惡性競爭,產(chǎn)生一系列負(fù)面影響,從而使社會信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會創(chuàng)傷。社會的經(jīng)濟秩序必然會陷入混亂之中,經(jīng)濟活動主體也就無疑要步入畸形發(fā)展的道路。(5)信用缺失導(dǎo)致相應(yīng)制度的扭曲。信用缺失往往影響到整個社會相關(guān)制度的正常運作(銀行的借貸制度商業(yè)的交往習(xí)慣法律制度的構(gòu)建政府行政管理的運作乃至人們的日常生活都會受到影響),整個社會制度是基于信用而構(gòu)建的,一旦信用被打破,則原有的平衡必然陷入混亂,相應(yīng)的制度就會出現(xiàn)扭曲,我們反思今天的制度構(gòu)建往往最后會追根溯源至誠信這一最基本的話題。二、著力建設(shè)我國的信用體系,促進社會快速發(fā)展從根本上解決失信問題的關(guān)鍵是建立以道德為支撐,產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),法律為保證的社會信用的三維制度模式(1)將道德作為整個社會信用體系的重心。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,市場主體的行為準(zhǔn)則首先應(yīng)是講信用,無論是法人主體或公民個人,都應(yīng)樹立守信的公眾形象,樹立以講信用為榮,不講信用為恥的社會意識。(2)以產(chǎn)權(quán)作為整個社會信用體系的基礎(chǔ)。市場主體沒有獨立的財產(chǎn),就沒有真正的能力講信用;市場主體沒有獨立的財產(chǎn),也就沒有動力講信譽、守信用;市場主體沒有獨立的財產(chǎn),也沒有內(nèi)在的壓力守信用;市場主體對其財產(chǎn)權(quán)沒有信心,就必然產(chǎn)生不講信用的短期行為;市場機制不完善使市場主體沒有外在的約束,講信譽、守信用就缺乏感召力。因此,要徹底解決我國的信用問題,最根本的措施只能是進行產(chǎn)權(quán)改革,使我國的微觀經(jīng)濟主體成為真正擁有獨立財產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體。(3)以法律作為整個社會信用體系的保證。充分借鑒發(fā)達(dá)國家在信用管理方面的法律法規(guī),在此基礎(chǔ)上以比較完備的行政管理規(guī)定的形式頒布,盡早為社會信用體系的建立健全奠定制度框架;抓緊研究,出臺與社會信用直接相關(guān)的基本法。此外應(yīng)注意政府在構(gòu)建社會信用體系中的巨大作用(1)制定社會信用體系建設(shè)的法律制度與規(guī)則要靠政府。建立和健全社會信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關(guān)的立法和執(zhí)法。法律法規(guī)起草的主體,是政府授權(quán)的有關(guān)政府機構(gòu)和部門,通過大量的立法調(diào)研起草法律草案,并依據(jù)相關(guān)的規(guī)定進入立法程序。(2)政府在促進并實施征信數(shù)據(jù)的開放,實現(xiàn)信息資源的社會共享做出努力。在我國建立社會信用體系的過程中,政府的重要任務(wù)之一就是加快實施對相關(guān)信用信息的公開和開放。(3)加強電子政務(wù)建設(shè)是政府的一項重要工作。在信用信息開放的同時,政府還需考慮旨在為社會提供相關(guān)信息的電子政務(wù)建設(shè),信息集中的政府部門(如工商局、質(zhì)檢局)應(yīng)整合內(nèi)部信息資源,實現(xiàn)公開開放的數(shù)據(jù)的上網(wǎng),推動電子政務(wù)。(4)加強對信用管理行業(yè)的監(jiān)管,保護消費者的合法權(quán)益,政府是很重要一個角色。(5)健全失信懲戒機制,加大失信者的成本。第四篇:加強社會信用體系建設(shè)社會信用體系建設(shè)在中小企業(yè)發(fā)展中的作用有效可靠的社會信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)制度之一。在向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型中,經(jīng)濟快速發(fā)展,非人格化交易越來越頻繁,交易的價值越來越高,但與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社會信用體系建設(shè)卻明顯落后。社會信用體系的不完備不僅會妨礙經(jīng)濟的正常運行,嚴(yán)重時還會造成整體經(jīng)濟的混亂和衰退。因此,加強社會信用體系建設(shè)對保障我國經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。一、中小企業(yè)信用信息體系建設(shè)有效緩解其融資難2011年以來,在信貸持續(xù)向常態(tài)回歸的大背景下,中小企業(yè)融資難問題有所凸現(xiàn),其間,信息不對稱導(dǎo)致了信用合作呈現(xiàn)霧里看花的局面。好在我國從2006年開始就在全國范圍內(nèi)開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作,這幾年的實踐證明,中小企業(yè)信用體系的建設(shè),某種程度上解決了信息不對稱的問題,引導(dǎo)金融、非金融信貸機構(gòu)加大對中小企業(yè)的支持力度;系統(tǒng)的建設(shè)也有助于防范風(fēng)險、優(yōu)化信貸環(huán)境,有助于在某種程度上約束中小企業(yè)的信用行為;系統(tǒng)的健康運行,還有助于當(dāng)?shù)卣雠_支持中小企業(yè)的政策提供信息服務(wù)。工作實踐中,我們主要面對的是中小企業(yè)的融資,其個人及經(jīng)營企業(yè)的征息查詢,必將成為我們決定是否給予信貸支持的先決條件,也將是我們掌握其外部融資多少,還可承擔(dān)負(fù)債多少不可或缺的參考。二、個人征信系統(tǒng)建設(shè)為經(jīng)營者提供了“經(jīng)濟身份證”近年來,個人征信系統(tǒng)的建設(shè),大幅度提高了社會信用意識,企業(yè)和個人的行為方式有所改變,對征信系統(tǒng)的信用度積累十分重視,有的企業(yè)和個人主動歸還欠稅、欠款等,這對于改善融資環(huán)境、防范金融風(fēng)險以及提高社會信用意識都發(fā)揮了很大的促進作用。在我們?nèi)粘^k理貸款業(yè)務(wù)過程中,如果企業(yè)經(jīng)營情況較好,生產(chǎn)或經(jīng)營的產(chǎn)品、商品是人們生產(chǎn)生活必須的;經(jīng)營者具有良好的個人修養(yǎng)或素質(zhì);再經(jīng)其授權(quán)查詢個人征信,即“三品”好,是我們考量能否發(fā)放貸款的三大重要條件,其征信系統(tǒng)獲得的信用報告,我們視為其個人的“經(jīng)濟身份證”。三、繼續(xù)完善全民信用體系的建設(shè)盡管近年來我國社會信用體系建設(shè)取得了顯著成績,但目前的社會信用體系建設(shè)水平仍與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),離完善的全民信用體系還有較大距離,尤其與其他信用體系好的國家相比,差距較為明顯。而加強社會信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會的各個方面,迫切需要社會各界的廣泛參與和共同努力。因此,在當(dāng)前國務(wù)院出臺了對中小企業(yè)納稅及融資等方面的諸多政策前提下,要跟進中小企業(yè)信用體系建設(shè),以此作為地方信用體系建設(shè)的重點;為整個社會經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。小貸公司風(fēng)險部山隹第五篇:加強社會信用體系建設(shè)加強社會信用體系建設(shè),營造良好的信用環(huán)境建設(shè)誠信政府,以政府誠信帶動社會誠信。各級政府要切實轉(zhuǎn)變政府職能,推進依法行政,注重運用經(jīng)濟手段調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展,增強行政行為的透明度,提高行政服務(wù)效能。政府部門要帶頭樹立信用觀念和信用意識,保障鼓勵投資的各項政策和措施落到實處。尊重金融機構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán),重視并及時解決影響金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的突出問題,支持金融機構(gòu)改革,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府有關(guān)部門要積極引導(dǎo)和規(guī)范中小企業(yè)加強會計財務(wù)制度建設(shè),提高企業(yè)會計財務(wù)信息的真實性和透明度,增強企業(yè)的誠信意識,以良好的信用記錄贏得銀行的信賴和支持;支持人民銀行錦州市中心支行加快非銀行信息采集,拓展企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的功能,進一步提高數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用水平。支持通過市場化手段建立和發(fā)展信用調(diào)查、信用評估等信用管理服務(wù)業(yè),積極引進國內(nèi)外著名資信評級機構(gòu)來我市開展資信評級業(yè)務(wù)。堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的原則,推進多元化、商業(yè)化信用擔(dān)保體系的建立和發(fā)展,促進信用擔(dān)保機構(gòu)合規(guī)、有序開展業(yè)務(wù)。加強金融機構(gòu)與各類商業(yè)性、市場化擔(dān)保公司、資信評級機構(gòu)的合作,有效分散銀行信貸風(fēng)險。在信用居民(農(nóng)戶)、信用社區(qū)(村)、信用街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、誠信企業(yè)中深入開展創(chuàng)建評比活動。進行城鎮(zhèn)信用社區(qū)建設(shè)試點,金融部門對信用社區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個人的金融需求應(yīng)提供優(yōu)惠服務(wù)。建立農(nóng)戶信用評價體系,涉農(nóng)金融機構(gòu)對信用農(nóng)戶、信用村鎮(zhèn)的信貸需求給予優(yōu)先滿足,在貸款的利率、額度和期限等方面適當(dāng)給予優(yōu)惠。農(nóng)村信用社要進一步擴大農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款的范圍。開展創(chuàng)建“守信用、講誠信”企業(yè)活動,使企業(yè)的信用狀況與貸款利率浮動、信貸授信、貸款抵押比例等相結(jié)合,逐步建立守信的激勵機制。
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