【正文】 結(jié)清證明可注明，只有在頒發(fā)了運營服務最終付款證書和退回了承包商的履約保證后，該結(jié)清證明才生效。（3）業(yè)主代表在收到承包商的運營服務最終報表和結(jié)清證明后28天內(nèi)，應向業(yè)主發(fā)送運營服務最終付款證書，并抄送承包商，同時加以說明：（a）運營服務最終應付的款額；（b）合同最終應付的款額；（c）確認業(yè)主先前已付的所有款額以及業(yè)主有權得到的全部款額后，業(yè)主和承包商之間相互欠款的余額。如業(yè)主代表不同意或無法核實運營服務最終報表的某一部分，應與承包商協(xié)商，并應就商定的款額頒發(fā)運營服務最終付款證書。如無法商定，業(yè)主代表應就他認為應付給承包商的款額頒發(fā)運營服務最終付款證書。如承包商不同意該款額，他可提交DAB。收到最終付款證書時，業(yè)主應按規(guī)定向承包商付款。運行服務期的期中付款和最終付款程序如圖2所示：（含維修保留金）10．業(yè)主責任的停止[] 除承包商在設計－建造最終報表或運營服務最終報表中明確包括的款項外，業(yè)主不應對承包商承擔與合同有關或工程實施引起的任何責任。但業(yè)主因賠償義務或其它不當行為應負的責任除外。如承包商在收到業(yè)主代表頒發(fā)的設計－建造最終付款證書或運營服務最終付款證書后56天內(nèi)，采將任何事項提交DAB，則應視為承包商已接受了該證書確認的款額。僅當根據(jù)運營服務最終付款證書中的款項已支付和已將履約保證金退還承包商時，業(yè)主被視為對承包商沒有進一步的責任。11．支付的貨幣[] 合同價格應以合同數(shù)據(jù)中指定的貨幣種類支付。如指定了一種以上的貨幣，應接下述規(guī)定進行支付。（a）如中標合同金額僅以當?shù)貛疟硎荆海╥）除非雙方另有約定，當?shù)貛排c外幣的支付比例或款額以及支付時使用的固定匯率均按合同數(shù)據(jù)中規(guī)定執(zhí)行；（ii）暫定金額和因法律變化調(diào)價時，按適用的貨幣和比例支付。（iii）支付進度款時，除因法律變化調(diào)整外，本文3.（1）“期中付款證書的申請”中前四項內(nèi)容按本款規(guī)定（i）執(zhí)行。（b）誤期損害賠償費的支付也按合同數(shù)據(jù)規(guī)定貨幣及比例執(zhí)行。（c）承包商應支付業(yè)主的其它款項以業(yè)主支出的貨幣支付，或由雙方商定。（d）如承包商應以某種貨幣支付給業(yè)主的金額超過業(yè)主應以該貨幣支付給承包商的金額，業(yè)主可由以其它貨幣支付給承包商的款額中彌補此差額。（e）如合同數(shù)據(jù)中未規(guī)定匯率，則使用工程所在國中央銀行在基準日期時的匯率。（摘自：國際工程與勞務，2009年9月刊）第五篇：淺談FIDIC施工合同條件工程項目安全管理淺談FIDIC施工合同條件工程項目安全管理潘柱偉廣西水電工程局，廣西 南寧 530001摘要：本文簡要闡述了在FIDIC施工合同條件下施工安全管理的要求，及加強安全管理所采取的對策，對適用FIDIC施工合同條件工程的安全管理有一定的指導意義。關鍵詞: FIDIC；安全管理；對策；控制引言FIDIC施工合同條件是國際咨詢工程師聯(lián)合會組織編寫的施工合同標準格式，是推薦用于由雇主或其代表工程師設計的建筑或工程項目。這種合同的通常情況是，由承包商按照雇主提供的設計進行工程施工，雇主和承包商都嚴格執(zhí)行合同規(guī)定條款。安全管理是指管理者對安全生產(chǎn)進行的立法（法律、條例、規(guī)程）和建章立制，計劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制的一系列活動，是企業(yè)管理的一個重要部分，目的是保護員工在安全生產(chǎn)過程中的安全與健康、保護財產(chǎn)不受損失和環(huán)境不受到破壞。FIDIC施工合同條件中對安全管理有明確要求，包括現(xiàn)場防護、人員管理和安全保障等。合同條件對安全管理的要求 遵守所有適用的安全規(guī)則所有適用的安全規(guī)則除包括企業(yè)所在國的國家、行業(yè)、單位的法律、條例、規(guī)定和規(guī)章制度外，也包括項目所在國家的有關安全法律法規(guī)。 照料有權在現(xiàn)場的所有人員的安全有權在施工現(xiàn)場的人員不僅包括承包商人員和雇主人員，還包括由雇主和代表工程師通知承包商作為雇主在現(xiàn)場的其他承包商的授權人員及任何其他人員。承包商應始終采取合理的預防措施，維護承包商人員的健康和安全。承包商應指派一名事故預防員，負責現(xiàn)場的人身安全和安全事故預防工作。 現(xiàn)場安保承包商必須在工程竣工和按規(guī)定移交前，提供圍欄、照明、保衛(wèi)和看守，負責阻止未經(jīng)授權人員進入現(xiàn)場。 文明施工在工程施工期間，承包商應保持現(xiàn)場沒有一切不必要的障礙物，并應妥善存放和處置承包商設備或剩余的材料。承包商應從現(xiàn)場清除并運走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時工程。承包商應使該現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。任何事故發(fā)生后,承包商應立即將事故詳情通報雇主代表（工程師）。承包商應按雇主代表（工程師）可能提出的合理要求，保持記錄，并寫出有關人員健康、安全和福利，以及財產(chǎn)損害等情況。安全管理對策 項目安全管理策劃項目安全管理策劃就是根據(jù)FIDIC施工合同條件中安全管理條款，工程系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)以及社會系統(tǒng)相結(jié)合，全過程、全方位的考量，完善安全管理組織，健全安全管理制度，合理調(diào)配安全資源投入，制定合理有效的安全技術措施和完善項目安全管理系統(tǒng)，確保安全工作目標的實現(xiàn)。 安全管理目標策劃項目安全管理目標的策劃就是根據(jù)項目現(xiàn)有的資源，即人力、物力、財力，以及項目可承受的安全管理風險，合理確定項目的安全管理目標。這一目標的確定就要求全體員工在工程建設中，遵章守法，自覺防范安全風險，不斷地營造安全、文明的施工環(huán)境，確保安全管理目標的實現(xiàn)。（1）危險源的辯識項目危險源辨識應建立一個由專業(yè)技術人員、安全管理人員、有經(jīng)驗的工人或聘請安全評估專家組成危險源辨識及施工作業(yè)風險評價小組，對所承擔建設施工項目的施工區(qū)域、生活區(qū)域中每個環(huán)節(jié)存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及所有施工作業(yè)活動環(huán)境和管理兩方面的不足點進行危險源的辨識。再就是對已辨識的危險源進行施工作業(yè)風險性評價。（2）危險源的控制1)危險源風險控制的原則對危險源風險控制的原則首先是考慮消除風險，其次是考慮降低風險，最后考慮采用個人防護設施和用品。即首先考慮從本質(zhì)上消除風險，而后退其次后求之。2)危險源風險控制的三種方式①運行控制：通過嚴格地執(zhí)行公司和項目部的各項制度，加強過程性的日常的安全監(jiān)督檢查，達到對各類安全風險和環(huán)境影響的控制，包括對一般危險源的控制；②管理方案：部分重要危險源在現(xiàn)有管理規(guī)章制度和管理手段不能有效消除的情況下，需項目部投入一定的人力、物力和財力，在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改才能有效消除危險源風險時，需制定安全管理方案對這一部分重要危險源進行控制。③應急控制：通過建立“應急預案”，對可能突發(fā)的事件啟動“應急預案”，達到對安全風險和環(huán)境影響的控制。3)危險源風險控制策劃①首先依據(jù)風險控制原則，制定風險控制方案，如制定相應的運行控制程序、安全管理制度和安全操作規(guī)程等等。②對危險源進行分類控制：重大危險源制定安全管理方案，重要危險源必要時制定安全控制措施，一般危險源做好運行控制。③應急控制：對于潛在的緊急風險情況，如火災事故、重大人身傷亡事故等應制定應急預案。 適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范和管理制度（1）適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范項目部必須收集適用法律法規(guī)、標準規(guī)范并嚴格遵守適用的各項法律法規(guī)。如在國內(nèi)進行施工的FIDC合同條件施工項目，必須收集如下適用法律法規(guī)、標準規(guī)范：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》等等。根據(jù)FIDC合同條件相關條款要求，在境外施工項目還要收集并嚴格遵守所在國適用法律法規(guī)、標準規(guī)范，如我公司在安哥拉進行FIDC合同項目施工，收集了《安哥拉勞動合同法》等，并嚴格遵守安哥拉國家其他相關法律法規(guī)、標準規(guī)范。（2）完善和健全安全管理制度項目部根據(jù)本工程項目的特點、地域環(huán)境，建立《項目安全和衛(wèi)生文明的管理制度》，具體包括：《安全施工責任制度》、《安全施工教育培訓制度》、《安全施工檢查制度》、《安全施工措施管理制度》、《事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度》、《安全考核與獎懲（含違章處罰）制度》、《安全工作例會制度》、《安全用電管理制度》、《安全設施、防護裝備管理制度》、《防火、防爆安全管理制度》、《機械、工器具安全管理制度》、《車輛交通安全管理制度》、《文明施工管理制度》、《當?shù)貏诠ぐ踩芾硪?guī)定》等等。 現(xiàn)場文明施工管理文明施工是指設施標準、環(huán)境整潔、行為規(guī)范，施工組織科學，施工程序合理。FIDIC施工合同條件要求：在工程施工期間，承包商應保持現(xiàn)場沒有一切不必要的障礙物，并應妥善存放和處置承包商設備或剩余的材料。承包商應從現(xiàn)場清除并運走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時工程，應使該現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。包括：(1)施工生產(chǎn)區(qū)域盡可能實行封閉管理。主要進出口處應設有明顯的施工告示牌和安全警示牌，與施工無關的人員、設施不應進入封閉區(qū)。(2)進入施工現(xiàn)場的人員遵章守紀，按規(guī)定穿戴好勞動防護用品。(3)施工道路平整、暢通、安全標志、設施齊全。(4)風、水、電管線、通訊設施、施工照明等布置合理，安全標識清晰。(5)施工機械設備定點存放、材料工具擺放有序、工完場清。(6)現(xiàn)場建筑垃圾定點放置，定期清運，不準隨意丟棄垃圾。(7)采取有效措施控制塵、毒、噪音等危害，廢渣、污水處理符合規(guī)定要求。 施工過程安全控制在施工過程中的安全控制，要強調(diào)一個“嚴”字，主抓一個“細”字。我們應該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要通過識別和控制施工過程的危險源，達到預防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達到安全管理的目標，但是對生產(chǎn)過程的控制，與安全管理目標關系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過程控制管理的節(jié)點。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運到軌跡的交叉所造成，從事故發(fā)生的原因看，也說明了對生產(chǎn)過程的控制，應該作為安全管理重點。要做好施工項目的安全過程控制管理，必須要做到四個堅持：第一是要堅持管生產(chǎn)同時管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進與保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。第二是堅持預防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”，安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關系，肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，針對生產(chǎn)的特點，對生產(chǎn)要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動中，人的安全與健康；預防為主，首先是端正對生產(chǎn)中不安全因素的認識和消除不安全因素的態(tài)度，選準消除不安全因素的時機，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取措施予以消除是最佳選擇,在生產(chǎn)活動過程中,經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取的措施,明確責任,盡快地、堅決地予以消除,是安全管理應有的鮮明態(tài)度。第三是堅持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機構的事，而是一切與生產(chǎn)有關的機構、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。當然，這并非否定安全管理第一責任人和安全監(jiān)督機構的作用，在安全管理中的作用固然重要，但全員參與安全管理十分重要。安全管理涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，涉及從開工到竣工交付的全部過程，生產(chǎn)時間，生產(chǎn)要素。因此，生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須堅持全員、全方位的安全管理。第四是堅持持續(xù)改進，安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理，是一種動態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進發(fā)展的、不斷變化的，以適應變化的生產(chǎn)活動，消除新的危險因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗，指導新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。 事故的報告按照FIDIC 施工合同條件相關條款要求，任何事故的發(fā)生，都必須立即將事故詳情通報雇主代表（工程師）。事故報告除了我們國家規(guī)定的事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況外，還要報告有關人員健康、安全和福利情況。結(jié)束語在安哥拉TALATONA項目管理中，我公司嚴格遵守FIDIC施工合同條件，認真策劃和實施安全文明施工標準，有效保證了所有員工的安全和健康，注重環(huán)境保護，很好地實現(xiàn)了項目安全生產(chǎn)目標，為公司在安哥拉進一步拓展建筑施工市場創(chuàng)造了有利條件。作者簡介：潘柱偉（1969），男，工程師，從事工程施工安全管理工作20年。