【正文】 外責任的住院醫(yī)療費用納入新農合補助范圍。第三十條以下方面屬于新農合除外責任：(一)符合《湖南省新型農村合作醫(yī)療限制補償?shù)脑\療項目范圍(試行)》的；(二)不合理的一般輔助檢查，未經(jīng)審批同意的CT、彩色B超等費用昂貴的特殊檢查；(三)《古丈縣新型農村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》規(guī)定的除外責任。第六章 附則第三十一條 本《實施細則》由縣新型農村合作醫(yī)療管理局負責解釋。第三十二條本《實施細則》自2010年1月1日起施行。《古丈縣新型農村合作醫(yī)療實施細則(試行)》(古政辦發(fā)〔2008〕27號)文件同時廢止。第五篇：新型農村合作醫(yī)療補償實施方案**區(qū)2013新型農村合作醫(yī)療補償實施方案根據(jù)省衛(wèi)生廳、財政廳《關于調整2013年全省新型農村合作醫(yī)療補償政策的通知》(*衛(wèi)農[2012]59號)要求，結合我區(qū)新農合運行實際，為科學合理使用新農合基金，特制定2013新農合補償實施方案。一、基本原則(一)引導參合農民一般常見病首先在門診就診；確需住院的，首選區(qū)內基層定點醫(yī)療機構住院。(二)對必須到省市級大醫(yī)院診治的疑難重病，進一步提高其實際補償比例，切實減輕大病患者經(jīng)濟負擔，有效緩解參合農民看不起病和因病致貧(返貧)現(xiàn)象的發(fā)生。(三)以收定支，收支平衡，略有節(jié)余；以住院補償為主、兼顧門診受益面；相對統(tǒng)一，分類指導，盡力保障，規(guī)范運行。二、基金構成新農合基金只能用于參合農民醫(yī)藥費用補償。由統(tǒng)籌基金和風險基金兩部分構成。(一)統(tǒng)籌基金。統(tǒng)籌基金是用于補償參合農民住院和門診醫(yī)藥費用的基金，占基金總額的90%，分為住院統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金兩部分，其中住院統(tǒng)籌基金占80%、門診統(tǒng)籌基金占20%。(二)風險基金。風險基金是從總基金中提取的專項儲備資金。風險基金原則上保持在當年籌資總額的10%。提取后，由省級財政部門統(tǒng)一管理，用于防范新農合基金超支風險。三、基金籌集籌資標準：農民以家庭為單位，2013個人繳費標準每人60元，中央、省和區(qū)級財政共補助280元。農村五保戶、低保家庭、重點優(yōu)撫對象和重度殘疾人（一、二級)的參合金由區(qū)民政部門負責統(tǒng)籌解決。參合對象：本區(qū)范圍內農業(yè)戶口農村居民，外出務工、經(jīng)商、上學、失地農民以及無固定收入的城鎮(zhèn)居民，長期居住在本區(qū)的外地農民等，均可以家庭為單位，在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)參加新農合。農村中小學生和少年兒童必須跟隨家長一起參加新農合。2013出生的新生兒，可隨參合父母自動獲取參合資格并享受新農合相關待遇。時間要求：參合農戶須在每年11月底前繳納參合金。四、基金管理新型農村合作醫(yī)療基金實行專戶儲存、?？顚Ｓ茫蓞^(qū)新農合管理中心負責管理，任何單位和個人不得擠占或挪用。區(qū)新型農村合作醫(yī)療基金在國有商業(yè)銀行設立財政專戶，由財政部門負責監(jiān)管。區(qū)新型農村合作醫(yī)療管理辦公室設立支出專戶，按照規(guī)定及時審核、審批、支付新型農村合作醫(yī)療補償金。參合農民繳納的參合金連同中央、省、區(qū)財政補助資金，全部進入新型農村合作醫(yī)療財政收入專戶。五、定點醫(yī)療機構分類將省內新農合定點醫(yī)療機構分為五類，分類設置住院補償比例以及起付線的計算系數(shù)。Ⅰ類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城關鎮(zhèn))執(zhí)業(yè)的一級醫(yī)院。Ⅱ類：在區(qū)城執(zhí)業(yè)的二級以下(含二級)醫(yī)療機構和市轄區(qū)的區(qū)直醫(yī)療機構。2012年次均住院醫(yī)藥費用水平已經(jīng)超過全省區(qū)人民醫(yī)院平均水平的Ⅰ類醫(yī)院。Ⅲ類：在省轄市執(zhí)業(yè)的二級以下(含二級)醫(yī)院和省屬二級醫(yī)院；被省衛(wèi)生廳評定為三級醫(yī)院的區(qū)級醫(yī)院；2012年次均住院費用水平已經(jīng)超過全省市屬二級醫(yī)院平均水平的Ⅱ類醫(yī)院。Ⅳ類：在省轄市城區(qū)執(zhí)業(yè)的三級醫(yī)院(含省市屬三級醫(yī)院、社會辦三級醫(yī)院；含三級綜合和三級專科)；2012年次均住院醫(yī)藥費用水平已經(jīng)超過全省市屬三級醫(yī)院平均水平的Ⅲ類醫(yī)院。Ⅴ類：被取消定點資格后重新獲得定點資格未滿一年的或被暫停定點資格后恢復定點資格未滿9個月的醫(yī)療機構；因違規(guī)違紀而受未涉定點資格的處罰未滿半年的定點醫(yī)療機構。Ⅴ類醫(yī)療機構不宜開展即時結報。其他無法對應前四類的醫(yī)療機構可參照或低于Ⅴ類執(zhí)行。省外新農合定點醫(yī)院比照Ⅳ類確定補償比例。六、住院補償(一)一般住院補償(不含意外傷害、住院分娩)起付線和補償比例。根據(jù)各定點醫(yī)療機構次均費用水平、可報費用占住院費用比例、國家基本藥物及安徽省補充品種的費用占住院費用比例等指標計算結果，分別設置不同的起付線。在省內五類協(xié)議定點醫(yī)院住院的可補償費用補償比例為：醫(yī)療機構分類 Ⅰ類 Ⅱ類 Ⅲ類 Ⅳ類 Ⅴ類鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 區(qū)級醫(yī)院 市一、二級醫(yī)院 三級醫(yī)院、省外醫(yī)院 被處罰 的醫(yī)院起付線 省定標準 省定標準 省定標準 省定標準 省定標準補償比例 85% 80% 70% 70% 55%其中：①“國家基本藥物”和 “安徽省補充藥品”中的所有藥品，以及“新農合藥品目錄”內的中藥(含有批準文號的中藥制劑)和符合新農合補償范圍的中醫(yī)診療項目，增加10個百分點。②實行按病種付費病種的報銷辦法按照有關規(guī)定執(zhí)行。③省外醫(yī)院起付線為1000元，具體情況按省相關規(guī)定執(zhí)行；區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線為400元；Ⅴ類醫(yī)院不足800元，按800元計算。④定點(協(xié)議)醫(yī)療機構包括：區(qū)外新農合協(xié)議定點醫(yī)院、區(qū)外二級及以上醫(yī)院、區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)內協(xié)議定點醫(yī)療機構。⑤任何情況下，新農合基金支付的實際補償比例不得超過85%。⑥鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的起付線由區(qū)合管中心測算確定，不足150元，按150元計算。多次住院起付線計算。多次住院，分次計算起付線，起付線以下費用個人自付。五保戶、低保對象、重點優(yōu)撫對象不設起付線。非協(xié)議定點醫(yī)院住院補償。參合患者在非協(xié)議定點醫(yī)療機構住院，或不在協(xié)議定點醫(yī)院及時結報的，按上表中補償比例下調5個百分點。在非定點或被暫停、取消定點資格的醫(yī)療機構住院醫(yī)藥費用原則上不予補償，特殊急診等情況按可補償費用減去起付線后的30%補償，起付線最低為1000元，具體情況按省相關規(guī)定執(zhí)行，不享受保底補償和大病保險。保底補償。對一般疾病住院的不同額度住院醫(yī)藥費用實行分段保底補償(即：住院醫(yī)藥總費用減去起付線后的費用)，各費用段的保底補償比例如下(實行按病種付費的大病補償比例按照按病種付費規(guī)定執(zhí)行)：費用段 5萬元以下 510萬元間 10萬元以上保底補償比例 45% 50% 60%對于年內多次住院者，可累計其住院醫(yī)藥費用，扣除每次住院的起付線金額后，對應上述分段比例，計算“保底補償”金額。住院補償封頂線。參合患者當年累計各項住院補償最高限額為20萬元。(二)農村五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象救助。按民政部門規(guī)定執(zhí)行，并實行“一站式”服務。(三)二次補償。年底基金結余過多，按照省衛(wèi)生廳《轉發(fā)衛(wèi)生部關于規(guī)范新型農村合作醫(yī)療二次補償指導意見的通知》要求，視基金結余數(shù)量，對重大疾病住院患者再次提供適度補償。(四)住院分娩補償。對符合計劃生育政策的參合產婦在定點醫(yī)療機構住院分娩(含剖宮產)定額補助500元。分娩合并癥、并發(fā)癥，按保底補償執(zhí)行，但不再享受定額補償。(五)意外傷害住院補償責任認定。對有責任人的各種意外傷害(如：自殺、自殘、刀槍傷、搏斗傷、在工廠或工地作業(yè)負傷、交通肇事導致的傷害等)，新農合基金不予補償。因見義勇為或執(zhí)行救災救援等而負傷住院，申請補償者提供區(qū)級或區(qū)以上政府相關部門出具的相關文件后，按疾病住院補償政策執(zhí)行；無責任人的五保戶意外傷害，按疾病住院補償政策執(zhí)行。申報材料。申請意外傷害住院補償者須提供住院材料(醫(yī)藥費用發(fā)票、清單、診斷證明書和出院小結)原件和病歷復印件(加蓋診治醫(yī)院公章)；住院費用1萬元以上的重大外傷，還須如實填寫《新農合外傷住院申請補償?shù)怯洷怼?，?jīng)區(qū)合管中心進行調查核實，排除責任外傷后，予以補償。意外傷害結報截止時間為發(fā)生意外傷害出院的參合內。補償標準。對無法判定有無責任的意外傷害，以及后續(xù)住院，后遺癥、并發(fā)癥住院，其住院醫(yī)藥費用按可補償費用起付線以上40%比例補償，封頂線2萬元。加強公示。區(qū)內定點醫(yī)療機構應將補償者的姓名、年齡、性別、住址、參合證號、受傷時間、地點和詳細原因、住院醫(yī)藥費用、補償額等情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。七、門診補償(一)慢性病門診補償常見慢性病。常見慢性病門診補償不設起付線，按可補償費用的50%補償，封頂線為2000元，每年12月份在當?shù)亟ㄖ凄l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計結報一次。常見慢性病包括以下病癥：心臟病并發(fā)心功能不全、冠心病(心肌梗塞)、甲狀腺功能亢進(減退)、慢性潰瘍性結腸炎、腦出血及腦梗塞恢復期、慢性阻塞性肺氣腫及肺心病、慢性活動性肝炎、肝硬化失代償期、慢性腎炎、飲食控制無效的糖尿病、癲癇、肝豆狀核變性、帕金森氏病、風濕(類風濕)性關節(jié)炎、重癥肌無力、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、活動性肺結核，其中活動性肺結核必須在區(qū)疾控中心就診，方可結報，按結核病項目報銷后個人自付費用70%比例予以報銷。特殊慢性病。特殊慢性病的門診補償，按同級醫(yī)院住院補償政策執(zhí)行，每季度結報一次。特殊慢性病包括以下病癥：再生障礙性貧血、白血病、血友病、精神分裂癥、惡性腫瘤放化療、慢性腎功能不全透析治療、器官移植抗排治療、心臟換瓣膜術后、血管支架植入術后。慢性病門診補償范圍。常見慢性病和特殊慢性病(以下合稱“慢特病”)的可補償費用是指在定點醫(yī)療機構針對該病必須使用的(或專用的)藥品、檢查和治療項目的費用?！奥夭　钡蔫b定和認定程序嚴格按照《安徽省新型農村合作醫(yī)療慢性病及特種疾病鑒定程序和管理辦法》執(zhí)行。(二)普通門診補償。門診補償封頂線提高到參合農戶內家庭成員數(shù)乘以50元，鄉(xiāng)村新農合定點醫(yī)療機構“一般治療費”列入門診補償封頂線內，其它按《**區(qū)新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌總額預算實施方案》(潛衛(wèi)辦〔2011〕159號)文件執(zhí)行。八、其他事項(一)補償范圍：用藥目錄。《國家基本藥物目錄》和《安徽省新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄》內的藥品，均納入新農合住院、門診和慢性病補償范圍?！赌夸洝吠馑幤焚M用一律不予補償。診療項目和醫(yī)療服務范圍。按安徽省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)(試行)的通知》(*衛(wèi)農〔2006〕128號文件)和《**區(qū)新型農村合作醫(yī)療基金不予支付和50%支付的診療項目、醫(yī)療服務設施范圍》(潛合醫(yī)字〔2007〕11號)文件執(zhí)行。住院前門診檢查費用。參合農民在定點醫(yī)療機構住院前3日內在本院的門診檢查費用以及住院期間到上級醫(yī)院(原則上二甲以上)所做與病情相關的門診檢查費用，按照相關規(guī)定進入補償范圍。已得到門診統(tǒng)籌補償?shù)模坏弥貜脱a償。(二)參加商業(yè)保險的參合農民住院費用補償。自行購買商業(yè)醫(yī)療保險的一般疾病住院參合患者(不含意外傷害患者)，可憑住院發(fā)票等相關材料復印件和保險公司結報單據(jù)等材料申請補償，補償待遇與未購買商業(yè)醫(yī)療保險的參合患者同等對待。同時參加其他類型的國家基本醫(yī)療保險制度的參合患者在非即時結報的定點醫(yī)療機構住院，原則上憑醫(yī)藥費用發(fā)票原件申請補償或其它醫(yī)保補償后的余額，按保底補償執(zhí)行。(三)安裝假肢和助聽器補償。參合殘疾人的假肢和助聽器補助比例為50%(不設起付線)，最高補助額每具大腿假肢為1500元，每具小腿假肢為700元，參加新型農村合作醫(yī)療7周歲以下聽力障礙兒童配備助聽器每只為3000元。參加新農合的10周歲以下苯丙酮尿癥患兒定點治療費用補償比例為50%。(四)定點醫(yī)療機構管理。按區(qū)衛(wèi)生局《**區(qū)新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構管理辦法(修訂)》(潛衛(wèi)人 〔2008〕179號)和考評辦法執(zhí)行。積極推行按病種付費、單病種定補和住院總額預算等支付方式改革試點,區(qū)內定點醫(yī)療機構必須實行即時墊付結報制度，積極在條件成熟的省市協(xié)議定點醫(yī)院開展及時墊付結報制度。嚴禁分解住院、分解費用，對住院期間，門診檢查、藥品費用或二次分解住院費用，按發(fā)生費用扣減醫(yī)院墊付金。惡性腫瘤病人，不需申報慢性?。涸趨^(qū)內醫(yī)院放化療，必須按照住院管理和結算；在區(qū)外定點醫(yī)院放化療，直接在區(qū)新農合管理中心窗口辦理補償手續(xù)。(五)按病種付費管理。區(qū)合管中心按照省統(tǒng)一要求，針對我區(qū)試點情況，認真測算，可適當擴大試點醫(yī)院范圍、擴大試點病種范圍，對病種的定額補助，實行動態(tài)調控。(六)門診、住院診察費。按照省衛(wèi)生廳、財政廳《區(qū)級公立醫(yī)院門診及住院診察費新農合基金支付暫行辦法》(*衛(wèi)農[2012]61號)文件執(zhí)行，參合農民在區(qū)外醫(yī)院門診診查費不列入補償范圍。(七)大病保險。對住院參合農民(不包括意外傷害、住院分娩、非新農合定點醫(yī)療機構住院)個人自付合格費用累計在2萬元以上的，再分段進行補償，補償金按照住院補償封頂線計算。自付費用段 起付線 2萬—10萬元 10萬元以上補償比例 2萬 40% 60%(八)結報材料、時間。住院補償結算時須提供以下材料：電腦打印的發(fā)票、清單，出院小結(記錄)。對大額住院費用病例或有疑點病例，須進行調查核實。參合農民個人結報，大額補償金盡可能打卡發(fā)放。參合農民在參合內發(fā)生的住院費用結報補償截止時間為下一的元月10日。本方案由區(qū)新型農村合作醫(yī)療管理中心負責解釋。