【正文】 頓，涉及到政府官員腐敗的能得到查處。而房企內(nèi)部也出現(xiàn)整合，淘汰競(jìng)爭(zhēng)力[12]差、信譽(yù)不良、出于投機(jī)動(dòng)機(jī)的房企，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)有序、健康的發(fā)展。2弊(1)有悖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的公平競(jìng)爭(zhēng)原則，加劇不公正，有違法制。限購(gòu)令的表面政策目標(biāo)是限制房?jī)r(jià)，但其涉嫌歧視危及了相關(guān)政策工具的合法性，鞏固并強(qiáng)化了特權(quán)城市和城市特權(quán)，在傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元隔離之外增加了地區(qū)間隔離，不利于市場(chǎng)自由的擴(kuò)展和公民認(rèn)同的增進(jìn)。所謂特權(quán)城市，指的是北京、上海、廣州之類的一線城市，它們通過(guò)歷史積淀和體制安排的方式獲取了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平的資源與成就，且通過(guò)戶籍福利的方式保持城市戶籍人口對(duì)發(fā)展成果的獨(dú)占。在毛主席時(shí)代，為維護(hù)林毅夫所謂的“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)獲得了體制化，“城市戶口’’意味著充分的就業(yè)機(jī)會(huì)和福利保障，而“農(nóng)村戶口”則意味著“禁錮”。毛主席時(shí)代的財(cái)富積累模式是一種非常特殊的計(jì)劃體制，“戶籍”的意義早已超過(guò)了簡(jiǎn)單的人口管理，而成為盛裝“特權(quán)”的巨大容器?！皯艏痹俅纬蔀闅⑹诛?，在“限內(nèi)”與“限外”之間刻畫(huà)出明顯的身份等級(jí)，刺激著人們對(duì)特權(quán)的聯(lián)想和對(duì)平等的期許。戶籍歧視不僅針對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民，還在城市之間構(gòu)筑起了新的樊籬。限購(gòu)令的有效規(guī)制對(duì)象并非那些在城市沒(méi)有購(gòu)房預(yù)期的農(nóng)民工，而是相對(duì)于一線城市的那些二、三線城市的中產(chǎn)階層。以往的“購(gòu)房入戶”畢竟還確定了一種相對(duì)明確的戶籍獲取條件，現(xiàn)在的限購(gòu)令則從戶籍現(xiàn)狀出發(fā)限制購(gòu)房。該項(xiàng)限購(gòu)措施貌似“猛藥”，但卻并未擊中房?jī)r(jià)調(diào)控(尤其是一線特權(quán)城市)的要害，反而可能抵消法律平等和政治認(rèn)同上業(yè)已取得的初步改革成果。該政策的合法性與合理性值得商榷。從公平性上講，“購(gòu)房入戶”畢競(jìng)有明確的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，其政策正當(dāng)性要超過(guò)目前的限購(gòu)令。特權(quán)城市的“超額福利”是高房?jī)r(jià)的真實(shí)因素，因此調(diào)控的方向就不是撕開(kāi)法律平等的薄紗而重祭“戶籍”利器，而是反思這種“超額福利”的正當(dāng)性與合理性。限購(gòu)令重新充實(shí)了“戶籍”的特權(quán)與福利內(nèi)涵，與改革的分享邏輯之間存在緊張。可以預(yù)料，這種“毒性” 3極大的嚴(yán)厲調(diào)控不僅效果難以持久(因?yàn)檫@是治標(biāo)不治本，最終還是要回到常態(tài)化的市場(chǎng)機(jī)制之中)，而且會(huì)產(chǎn)生極大的副作用，比如再次動(dòng)搖人們對(duì)市場(chǎng)自由、社會(huì)平等和政治認(rèn)同的信【14】心。(2)實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭到打擊。房產(chǎn)本質(zhì)上算是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的范疇，但是由于房地產(chǎn)市場(chǎng)的特殊性，大量的融資形成房市以及和金融千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系使得房地產(chǎn)市場(chǎng)具有某些虛擬經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。且中國(guó)政府從2003年由于“非典”給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響就有意扶植房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展消除“非典”的負(fù)面影響，近幾年，在地方，房地產(chǎn)無(wú)疑成為支柱產(chǎn)業(yè)。2010年以來(lái)，以“限購(gòu)令”為代表的宏觀調(diào)控措施給持續(xù)發(fā)熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)潑了一盆冷水，與房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)都受到不同程度的影響。房地產(chǎn)業(yè)與50多個(gè)行業(yè)相關(guān)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用舉足輕重。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，速度超過(guò)同期GDP增長(zhǎng)速度，房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重不斷提高，目前早已經(jīng)超過(guò)5%，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)對(duì)GDP具有極大的帶動(dòng)作用，歷史數(shù)據(jù)表明房地產(chǎn)對(duì)GDP的影響在10%左右。即如果房地產(chǎn)【12】投資降低30%40%，將導(dǎo)致GDP下降3%4%。GDP增速的大幅度下滑將會(huì)帶來(lái)一系列的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，例如就業(yè)率下降、物價(jià)不穩(wěn)定等。房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷已經(jīng)對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響開(kāi)始凸顯——鋼鐵廠大規(guī)模裁員，建筑工人下崗，相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的失業(yè)率不斷上升。（3）金融秩序環(huán)境惡化，變脆弱。由于限購(gòu)令作為行政手段的立竿見(jiàn)影的效果，很多中小房地產(chǎn)商資金鏈出現(xiàn)斷裂，對(duì)金融系統(tǒng)造成難以估計(jì)的傷害。國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)商是公關(guān)先生，是資本玩家，是抽取銀行資金的老手，是從土地批租到銷(xiāo)售鏈條之間的中介機(jī)構(gòu)，卻不是市場(chǎng)意義上的房地產(chǎn)商―頂多是房地產(chǎn)創(chuàng)意策劃和住房銷(xiāo)售者。銀行業(yè)也在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下，自覺(jué)自愿地被開(kāi)發(fā)商裹挾，而從各地所爆發(fā)出的一系列假按揭案件來(lái)看，許多銀行人員成為騙局的組成環(huán)節(jié)，合謀將錢(qián)源源不斷地從銀行金庫(kù)搬到私人家中。此時(shí)的房地產(chǎn)業(yè)更合適的【11】名稱，應(yīng)該是資金的合法輸血管道。房?jī)r(jià)下跌對(duì)銀行等金融系統(tǒng)形成壓力，不僅因?yàn)樵黾恿朔康禺a(chǎn)貸款不良率，導(dǎo)致銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量惡化和盈利能力降低；而且因?yàn)橐苑康禺a(chǎn)作為貸款抵押物的借債人資產(chǎn)負(fù)債惡化，貸款能力減弱，并面臨資金收緊，又限制了新的投資規(guī)模以及降低公司的盈利能力，反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致其他類型貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加，加劇銀行系統(tǒng)的脆弱性。最終，地產(chǎn)商無(wú)法及時(shí)償還銀行的貸款，導(dǎo)致銀行的資金無(wú)法回流，因而產(chǎn)生大量的壞賬，資金的供應(yīng)緊張，市場(chǎng)出現(xiàn)流動(dòng)性不足，引起經(jīng)濟(jì)中通貨緊縮和信用創(chuàng)造能力不足，從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者經(jīng)濟(jì)衰【11】退。與此同時(shí)，國(guó)外資金仍垂涎于中國(guó)樓市。他們中的許多人主要目標(biāo)是希望通過(guò)持有人民幣資產(chǎn)，以便在人民幣升值中大獲其利。為了繞開(kāi)中國(guó)的嚴(yán)格規(guī)則，在中國(guó)注冊(cè)了在岸公司，以便以境內(nèi)企業(yè)的身份方便地持有這些地產(chǎn)項(xiàng)目，那些境外的項(xiàng)目投資者因此能夠輕而易舉【11】地避開(kāi)繁瑣的行政審批手續(xù)，從容地獲得五年內(nèi)6%至7%的年租金收益率。三、“限購(gòu)令”政策的發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的解決，需要房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)本身的發(fā)展，通過(guò)市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能力自行解決。同時(shí)，應(yīng)通過(guò)實(shí)行市場(chǎng)化的差別利率體系和完善的累進(jìn)稅率、差別稅率制，鼓勵(lì)將土地更加有所側(cè)重的投向經(jīng)濟(jì)適用房及中低價(jià)位的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)，抑制高價(jià)位大面積的住房開(kāi)發(fā)。政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身所擁有的資源，引導(dǎo)市場(chǎng)參與者（房地產(chǎn)市場(chǎng)參與者包括開(kāi)發(fā)商、中介商、消費(fèi)者等）理性投資和消費(fèi)，充分公開(kāi)市場(chǎng)信息，使得市場(chǎng)參與者擁有平等的參與機(jī)會(huì)。限購(gòu)令作為短期的行政措施色彩濃厚的限購(gòu)令在調(diào)節(jié)遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、遏制投機(jī)方面，效果是比較明顯的。從發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的真正供求需要正視。從市場(chǎng)的角度來(lái)調(diào)控供求是治本之策，但需要各種措施的綜合運(yùn)用。限購(gòu)令對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控其根本目的是讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性，最終逐步走上平穩(wěn)健康良性的發(fā)展軌道上來(lái)，“限購(gòu)令”主要是針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前的形式出臺(tái)的中短期政策，不能從根本上解決房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問(wèn)題，“還需要盡快推進(jìn)土地制度、財(cái)政體制和房地產(chǎn)稅收制度等方面的制度性改革，從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)立足建立房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),拓寬融資渠道,保障用地供應(yīng),提高設(shè)計(jì)水平,保證工程質(zhì)量，抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度,確保保障性住房建設(shè)可持續(xù)，同時(shí)要要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)；大力促進(jìn)中小【15】企業(yè)發(fā)展?！眳⒖嘉墨I(xiàn).[1] 王先柱等 基于我國(guó)35個(gè)大中型城市的實(shí)證分析安徽工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)體制改革Reform of Economic System）[J].2010年（03）[2] 況偉大 房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)信貸與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理 Economic Theory and Business Management.[J].2011年（01）[3] 王千 政策性房地產(chǎn)金融與商業(yè)性房地產(chǎn)金融協(xié)同發(fā)展研究——基于虛擬經(jīng)濟(jì)分析框架的中國(guó)房地產(chǎn)金融改革思路 [J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)Journal of Zhengzhou University(Philosophy and Social Sciences Edition)2011年（06）[4] 王明明等 中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求模型實(shí)證研究 征信 , Credit Reference, [J].2011年03期 [5] 張朝洋基于SSpace模型的中國(guó)房地產(chǎn)泡沫研究金融教學(xué)與研究, Finance Teaching and Research，[J].2010年（02）[6] 孫國(guó)瑞 房地產(chǎn)調(diào)控攻堅(jiān),給點(diǎn)智慧吧——解讀2011年房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告》中國(guó)土地 , China Land, [J].2011年（06）[7] 陳崇 葛揚(yáng) 南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院；房地產(chǎn)商品基本價(jià)值與市場(chǎng)泡沫度分析 社會(huì)科學(xué)輯刊Social Science Journal, [J].2011年（02）[8] 李晶 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[15]2012年4月溫家寶在福州主持召開(kāi)福建、上海、江蘇、浙江四省(市)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)講話四、致謝通過(guò)這一階段的努力，我的畢業(yè)論文終于完成了，這意味著大學(xué)生活即將結(jié)束。在大學(xué)階段，我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺。非常感謝xx老師在我大學(xué)的最后學(xué)習(xí)階段——畢業(yè)論文寫(xiě)作階段給我的指導(dǎo)。她嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地感染和激勵(lì)著我。從課題的選擇到項(xiàng)目的最終完成，馮老師都始終給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持。她的這種無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神令人欽佩，在此我向她表示我誠(chéng)摯的謝意！同時(shí)，感謝所有任課老師和所有同學(xué)在這四年來(lái)給我的指導(dǎo)和幫助，是他們教會(huì)了我專業(yè)知識(shí)，教會(huì)了我如何學(xué)習(xí)，教會(huì)了我如何做人。正是由于他們，我才能在各方面取得顯著的進(jìn)步，在此向他們表示我由衷的謝意，并祝所有的老師培養(yǎng)出越來(lái)越多的優(yōu)秀人才，桃李滿天下！