【正文】 為難，就以體育課為例，全縣只有城關一小、二小兩所學校有專職體育教師，其他學科如音樂、美術、計算機等課程雖然開課，但也沒有實現(xiàn)真正意義上的教學，學生的身心很難得到全面的發(fā)展?？蒲信d校對于農(nóng)村學校是紙上談兵。農(nóng)村小學教師教學任務繁重，學科課程又多，有的學校每位教師要教三、四門課程，甚至二復式三復式教學，還要必須做好備課、上課、批改、輔導、考試、班級管理、安全等常規(guī)工作。特別是安全工作，家長擔心、教師操心、學校提心吊膽，因為如此，學校和教師不得不在安全工作上花費更多的精力，“安全第一”成了學校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、參加繼續(xù)教育學習、校本培訓、政治學習只能是擠時間、搶時間，加之各級部門頻繁檢查，疲于應付幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革，去開展教研活動。因而造成不少教師忙于應付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學相脫離，教研活動、校本培訓效果欠佳。加之農(nóng)村基礎教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導，但受經(jīng)濟條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓，課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”，根本談不上科研興校了。教學設施跟不上教學的需要。盡管農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上有了很大改善，但與城里小學相比差距仍然很大。大部分農(nóng)村小學特別是村小各種設施不完備，“老三室”的設備大多已經(jīng)老化、破損，不適應現(xiàn)代教學需要?！靶氯摇边€沒有完全配套，圖書數(shù)量少、體育器材匱乏，多數(shù)教師依然是“一支粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生依然主要是靠“聽、寫、讀、考”來學習，許多現(xiàn)代化教學設備是孩子們無法想象的奢侈品，為了追求教育質(zhì)量順應一部分人的心理，教育出現(xiàn)了“幼兒教育小學化，小學教育中學化，中學教育高中化”的怪現(xiàn)象。目前，在任一所農(nóng)村小學幾乎找不到一部手風琴或電子琴等音樂器材。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學由于校舍緊缺，經(jīng)費不足，各類教學功能部室不全，學生缺少活動的空間，教師缺少現(xiàn)代化的教學手段，中心學校作為全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學教研的中心，這般條件怎能發(fā)揮出它的示范和輻射的作用？上級要求和學校管理存在兩張皮現(xiàn)象。在農(nóng)村小學，幾乎所有的學校都有一堆堆上級下發(fā)的文件和一套套管理制度，教學管理、安全工作、后勤管理等方面的規(guī)定細之又細，但很多都只是一紙空文，只流于形式，不真正加以落實，上級下發(fā)的文件執(zhí)行不力，農(nóng)村小學和教師干與不干一個樣，干好干壞也一個樣，就因為學校和教師工作業(yè)績的評估和考核機制還不完善，廣大農(nóng)村小學和教師工作的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮不起來。綜上所述，我縣農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀不容樂觀，要實現(xiàn)教育公平，促進均衡發(fā)展，就要采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，要切實加強基礎教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農(nóng)村小學走出困境，為農(nóng)村基礎教育發(fā)展打下堅實的基礎，進一步推動農(nóng)村教育的發(fā)展。二、改進的措施：切實加強農(nóng)村師資隊伍建設。真正實現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教、支教，特別是體、音、美教師。從真正意義上實現(xiàn)素質(zhì)教育。學校要注重教師培訓的經(jīng)常性，經(jīng)常創(chuàng)造條件促使農(nóng)村小學教師參加各種形式的學習，通過學習和培訓，了解最新教學理念，熟悉全新教學方法，掌握現(xiàn)代教學手段，在知識的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。教師本身要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據(jù)學生的不同特點和素質(zhì)教育要求，不斷改進教學方法。以適應現(xiàn)代社會對人才的需要，要關心、幫助、激勵農(nóng)村孩子，特別是留守兒童，學困兒童，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題和困難。充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學資源優(yōu)勢，加強村小內(nèi)涵建設，實施理念帶動、科研聯(lián)動、教研互動、蹲點促動、督導推動戰(zhàn)略。中心小學統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)人力資源，開展各類教育科研活動，如公開課、研討課、示范課、校本研修、課題研究等。要實現(xiàn)村小與中心學校資源共享，同時在教研活動要加強“有效教學”活動在課堂教學、教學常規(guī)上的滲透，要通過有效的教學、有效的教研活動、有效的考查手段，促進農(nóng)村小學教師業(yè)務水平的真正提高，要積極創(chuàng)造條件讓農(nóng)村小學老師增加學習機會，感受先進的課程理念，為農(nóng)村小學教師提供實現(xiàn)個人價值的平臺，鍛煉的機會，為農(nóng)村教育發(fā)展奠定基礎。健全學校和教師教學工作業(yè)績的評估和獎懲制度，增強其公平性和科學性。首先，應規(guī)范教師考核方法。農(nóng)村小學教師的考核應主要由教師所在學校來組織，中心小學和教育局主要負責監(jiān)視學?？己斯ぷ魇欠窆健⒐_、公平并提供相應的指導。其次，要全面考核，定性與定量考核相結(jié)合。對教師的考核不應只盯在學生成績上，應當從德、能、勤、績等多方面去考核，尤其要器重教師的專業(yè)成長、教學科研等方面的考核，農(nóng)村教師由于特殊的地理環(huán)境和社會環(huán)境，在這些方面明顯落伍于城市學校，所以更需要努力趕上。再次，考核主體要多元化。單靠學校引導及教師互評的方式是遠遠無法評價教師工作的全部的，農(nóng)村小學教師的考核應把學生、學生家長、村干部等人員納入考核主體，更能增強教師考核評價的客觀公平性。只要學?？茖W合理地對教師進行考核并保證教師考核制度的規(guī)范執(zhí)行，就能充分調(diào)動教師工作的積極性和創(chuàng)造性。努力改善農(nóng)村辦學條件，加大遠程教育資源的投入力度。改善農(nóng)村小學（特別是村?。┑慕逃龡l件，物質(zhì)條件，需以政府投入為主，教育經(jīng)費、教育設施盡可能向農(nóng)村傾斜，特別是遠程教育資源的投入，學?？沙浞掷媒逃W(wǎng)絡資源平臺，學習優(yōu)秀教師的備課、教學設計、作業(yè)優(yōu)化等，融入自己教學實踐，為農(nóng)村教育發(fā)展服務，為培養(yǎng)人才服務。這些年我們不斷倡導素質(zhì)教育。什么是素質(zhì)?愛因斯坦曾說，當我們把學校里所學到的學問全都忘掉之后，剩下來的才是素質(zhì)。改變教育現(xiàn)狀不是一朝一夕的事情，需要下大力氣，這是教育的需要，要真正實現(xiàn)素質(zhì)教育，而我們鄉(xiāng)村小學教育中這兩點都沒有得到充沛的注重或是僅僅停留在口頭宣傳上。鄉(xiāng)村義務教育理論中還是存在以考試為導向，片面強調(diào)分數(shù)的傾向。學生成為完成這些目的的工具而非是教育的中心。假如不能改動這種教育傾向，不只素質(zhì)教育成為口號，而且一切方式的教育變革也將必定淪為空談。摘要：隨著農(nóng)村辦學條件的逐步改善及新一輪課改的不斷深入，學齡兒童的銳減，出現(xiàn)了許多問題：一是教師專業(yè)素質(zhì)不高，創(chuàng)新意識不強，影響學生的全面發(fā)展；二是科研興校對于農(nóng)村學校是紙上談兵；三是教學設施跟不上教學的需要；四是上級要求和學校管理存在兩張皮現(xiàn)象，制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。需要從以下四方面加以整改:一是切實加強農(nóng)村師資隊伍建設；二是充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學資源優(yōu)勢，加強村小內(nèi)涵建設，實施理念帶動、科研聯(lián)動、教研互動、蹲點促動、督導推動戰(zhàn)略；三是健全學校和教師教學工作業(yè)績的評估和獎懲制度，增強其公平性和科學性；四是努力改善農(nóng)村辦學條件，加大遠程教育資源的投入力度。