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風(fēng)險投資基金及私募股權(quán)基金的中國稅務(wù)問題-資料下載頁

2024-11-04 12:49本頁面
  

【正文】 些地方不接受異地的注冊號。同時,異地設(shè)立基金會增加日后管理工作的麻煩,比如要考慮在注冊地派人,或者文件往來都需要快遞進(jìn)行?!蓖跛囌f,機(jī)構(gòu)在選擇新募集基金的注冊地時,會考慮多重因素,既要看稅收和獎勵措施,也要看當(dāng)?shù)氐恼Y源,同時還要綜合考慮基金投資項目的階段和退出周期,比如擬投臨門一腳就能上市的企業(yè),就推薦去稅收政策短期內(nèi)能落地的地方注冊。值得注意的是,除了遷址,其實還有多種避稅方法。上述PE機(jī)構(gòu)的律師告訴記者,由于深圳剛剛?cè)∠麅?yōu)惠政策,詳細(xì)的避稅方案尚未投入實踐。不過,從理論上來說,至少有兩種合理避稅的方法。一是通過資產(chǎn)管理公司進(jìn)行實施。整個基金的LP可以將股份轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司。鑒于資產(chǎn)管理公司不用收稅,個人LP可通過資管計劃分配利潤。二是考慮到一般個人LP都有自己的實業(yè)公司,如果公司處于虧損或者需要走賬的狀態(tài),可以由個人投資承接,以公司名義進(jìn)行投資。期待明確統(tǒng)一的稅率政策相較于希望深圳地稅局可以再次實施稅收優(yōu)惠政策,或者政策出現(xiàn)某種松動,PE機(jī)構(gòu)人士更多的是期盼出臺全國統(tǒng)一的稅率標(biāo)準(zhǔn)。浙商創(chuàng)投合伙人李先文認(rèn)為這次深圳率先取消有限合伙制PE稅收優(yōu)惠政策的行為,未來將會變成全國性的常規(guī)行為。在他看來,區(qū)域性返還稅收等政策加劇了PE機(jī)構(gòu)之間不公平的競爭。在鼓勵扶持創(chuàng)投創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,他表示期待全國普惠性的政策出臺。盡管地方優(yōu)惠稅收的取消意味著LP拿到手的收益減小,但也有機(jī)構(gòu)認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看,國家會在統(tǒng)一清理地方稅收優(yōu)惠后,出臺針對股權(quán)投資機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的稅收政策。鈞天創(chuàng)投投資副總監(jiān)高明月表示,現(xiàn)在各地的稅收政策各不相同,哪里出優(yōu)惠大家就跑去哪里注冊。如果國家能夠盡快針對股權(quán)投資企業(yè)出臺統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策,將對創(chuàng)投行業(yè)起到明顯的鼓勵作用。反之,由于私募基金的LP出資額都較大,35%的稅率會降低LP的投資熱情,下一期基金可能因此斷供了。“政府如今大力支持創(chuàng)業(yè),還出臺了創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,我們對國家出臺統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠持比較樂觀的態(tài)度,深圳應(yīng)該是開啟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的試點。”高明月表示,鈞天創(chuàng)投的VC基金目前尚未到退出階段,所以在得知這個消息后,該基金的LP反應(yīng)并不是很大。短期內(nèi),優(yōu)惠取消對PE基金的影響更明顯,尤其是2011年、2012年投項目較多的基金。幾天前,全國政協(xié)委員、深圳證券交易所原理事長陳東征在這次兩會上提交了建議完善私募基金稅收政策的提案。陳東征認(rèn)為,現(xiàn)行投資基金所得稅政策簡單比照工商企業(yè)或者個人投資者,導(dǎo)致不同組織形式私募基金稅收負(fù)擔(dān)輕重不均,不利于促進(jìn)私募基金行業(yè)發(fā)展。在提案中,其中一條提議即是制定公平統(tǒng)一的投資基金稅收政策,明確包括公司型基金在內(nèi)的各類投資基金如符合將每年所得90%以上收益分配給投資者,由投資者繳稅等條件,均可不作為納稅主體。此外,他還建議對長期投資取得的資本利得,實施差異化的優(yōu)惠稅率。同時,他提議降低創(chuàng)業(yè)投資基金的稅收優(yōu)惠門檻,改進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金應(yīng)納稅所得抵扣政策,將抵扣主體從基金改為投資者。針對統(tǒng)一稅率政策出現(xiàn)的時間,李先文表示今年出臺的概率較低。有PE機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為,新疆和西藏的稅收優(yōu)惠措施可能是全國最后取消優(yōu)惠的地區(qū)。不過,他表示即使是最后取消,西藏和新疆仍然會享受諸如“西部大開發(fā)”等疊加政策,相信PE機(jī)構(gòu)也會獲得一定的稅收優(yōu)惠。第五篇:私募股權(quán)基金的所得稅私募股權(quán)基金的所得稅私募股權(quán)基金(Private Equity,以下簡稱PE)是指定向募集、投資于未公開上市公司股權(quán)的投資基金。目前我國的私募股權(quán)基金主要采用公司制和有限合伙制兩種形式。在新《合伙企業(yè)法》實施前,我國PE基金主要采用公司形式,公司制PE基金(如大部分創(chuàng)投企業(yè))的稅收制度雖然相對規(guī)范,但也存在一些問題。2007年6月,新的《合伙企業(yè)法》實施后。我國有限合伙制PE基金也逐漸發(fā)展起來,究其原因,除了有限合伙制具有靈活的激勵機(jī)制和決策機(jī)制等外,稅收優(yōu)勢也是重要的原因。一、公司型PE基金的所得稅問題基金公司層面繳納的稅收。公司型基金從被投資公司獲得的收入性質(zhì)不同。稅率也存在差異,如股息、紅利等權(quán)益性投資收益,根據(jù)2007年《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定屬于免稅收入,不需要繳納企業(yè)所得稅;而轉(zhuǎn)讓股權(quán)的收益,應(yīng)并入基金的應(yīng)納稅所得,依法繳納企業(yè)所得稅?;鹜顿Y人層面繳納的稅收。我國公司型PE基金的股東包括個人投資者、機(jī)構(gòu)投資者和基金管理人(自然人或公司)。個人投資者從公司型基金獲得的收益,依據(jù)《個人所得稅法》的規(guī)定,視為利息、股息、紅利所得,適用20%的所得稅率。機(jī)構(gòu)投資者的所得稅率如低于或等于公司型基金的稅率,則從基金獲得的應(yīng)納稅所得額不再繳納所得稅;如果高于公司型基金的稅率,機(jī)構(gòu)投資者分得的稅后利潤應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳所得稅。自然人做基金管理人。稅收待遇視同個人投資者;公司做基金管理人,稅收待遇視同機(jī)構(gòu)投資者。存在的問題及建議。自然人投資者從投資公司型PE基金所得的收益,不僅要繳納基金層面的企業(yè)所得稅,還要繳納個人所得稅。2007年3月,財政部、國家稅務(wù)總局頒布了《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》,通知規(guī)定,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)通過股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年),凡符合相關(guān)條件的,可按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。這個規(guī)定一定程度上減輕了PE基金的稅負(fù),從而間接降低了PE基金投資者的稅負(fù)。但更根本的解決辦法是頒布相關(guān)的個人股權(quán)投資的相關(guān)稅收規(guī)定,若基金公司已經(jīng)足額稅率繳稅,個人投資者從PE基金獲取的收益可以視為稅后收益。避免雙重征稅。二、有限合伙型PE基金的所得稅問題有限合伙制基金是指由普通合伙人(GeneralPatter)和有限合伙人(Limited Patter)組成的合伙制基金。有限合伙人作為基金投資者,不參與合伙企業(yè)的經(jīng)營管理,以其出資額為限對合伙債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,出資比例一般為基金總規(guī)模的99%,基金進(jìn)行分配時。有限合伙人可以收回本金。并獲得80%左右的利潤分成。普通合伙人負(fù)責(zé)合伙企業(yè)的經(jīng)營管理,對合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,出資比例一般是基金總規(guī)模的1%,基金分配時,普通合伙人同樣可以收回其投資本金,同時在基金收益率超過預(yù)定的最低收益率時,還可以獲得20%左右的利潤分成?;鸸緦用胬U納的稅收。合伙企業(yè)因不具法人地位,不是獨立的納稅單位,故在稅法上無需繳納所得稅。合伙企業(yè)的所得或損失,全部傳遞到合伙人層面。根據(jù)我國《合伙企業(yè)法》規(guī)定,合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得或其他所得,按照國家有關(guān)稅收規(guī)定,由合伙人分別繳納所得稅。由此可見有限合伙制PE基金在基金層面不需繳納企業(yè)所得稅,而是由基金的合伙人在取得分成收益時分別納稅,避免了公司制基金的“雙重課稅”問題。合伙人層面繳納的稅收。我國的有限臺伙制PE基金的構(gòu)成中,有限合伙人可以是自然人或法人;普通合伙人同樣可以是自然人或法人。自然人作為有限或普通合伙人投資PE基金時,根據(jù)財政部和國家稅務(wù)總局2000年9月19日頒布的《關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的額規(guī)定》,在取得基金分成收益時,應(yīng)比照個人所得稅法的“個人工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”應(yīng)稅項目,適用5%35%的五級超額累進(jìn)稅率,計算征收個人所得稅。法人作為有限或普通合伙人投資PE基金,根據(jù)新《合伙企業(yè)法》規(guī)定,必須對其從合伙企業(yè)取得的收入,經(jīng)與其自身的其他收入和虧損合并計算后,再根據(jù)其適用的所得稅率,繳納企業(yè)所得稅。三、存在的問題及建議自然人擔(dān)任有限合伙人,稅負(fù)較重。根據(jù)《關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定》,合伙企業(yè)投資者個人的生產(chǎn)經(jīng)營所得,比照個人所得稅法的“個人工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”應(yīng)稅項目,適用5%-35%的五級超額累進(jìn)稅率,計算征收個人所得稅。根據(jù)此規(guī)定,5萬元以上的收入部分都要繳納35%的所得稅。但自然人作為有限合伙人,并不參與基金的經(jīng)營管理,其收益從本質(zhì)上來說并不同于個人工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得,更類似于投資者的投資收益,應(yīng)根據(jù)《個人所得稅法》規(guī)定,按照“利息、股息、紅利所得”、“財產(chǎn)租賃所得”或“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”適用20%的個人所得稅稅率。自然人間接擔(dān)任普通合伙人時,雙重納稅。根據(jù)規(guī)定,自然人直接擔(dān)任PE基金的普通合伙人時,適用5%~35%的五級超額累進(jìn)稅率,計算征收個人所得稅。但在我國,更多的投資形式是,自然人成立公司,該公司作為普通合伙人投資PE基金,因此,則該法人機(jī)構(gòu)的自然人股東從基金分得的稅后利潤還需要再繳納個人所得稅,即雙重納稅。為解決這個問題,我們可以引入“免稅公司”法律形式,例如美國的有限責(zé)任公司(Lmited liability pany,簡稱LLC),根據(jù)美國稅法規(guī)定。LLC可以選擇由股東繳納所得稅,也可以選擇由公司繳納所得稅。自然人可以通過成立免稅公司間接擔(dān)任普通合伙人,只需繳納一次個人所得稅。有限合伙制PE基金不能享受稅收優(yōu)惠。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》的規(guī)定,符合條件的公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可按其投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。但由于有限合伙制PE基金不是納稅主體,不需要繳納所得稅,因此,有限合伙制PE基金并不能享受此稅收優(yōu)惠政策。建議有關(guān)部門能夠頒布針對有限合伙制PE基金的相關(guān)優(yōu)惠政策,推動有限合伙制PE基金的發(fā)展。總之,規(guī)范、細(xì)化、完善我國私募股權(quán)基金的相關(guān)所得稅征收和監(jiān)管政策,才能更好地保護(hù)投資者的利益,促進(jìn)我國基金業(yè)的健康發(fā)展。
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