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淮安市農(nóng)村地區(qū)水資源存在的問題及應(yīng)對策略-資料下載頁

2024-11-04 12:12本頁面
  

【正文】 候影響,年降水量分布不均勻,大部分地區(qū)年內(nèi)連續(xù)4個月降水量占全年水量的60%80%。冬春季節(jié)雨水稀少,汛期(69)月徑流量十分集中。水環(huán)境污染問題日益突出在過去的一個世紀中,由于人口劇增,工業(yè)高度發(fā)達,因而產(chǎn)生了大量的污水、垃圾、廢水和廢渣,這些物質(zhì)往往被直接排放進入江河湖海,造成了水資源的嚴重污染。水環(huán)境平衡遭到破壞,目前,流經(jīng)城市90%的河段受到了嚴重的污染,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化。水資源浪費嚴重由于我國現(xiàn)行水價偏低,生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水浪費嚴重。水價偏低導(dǎo)致用戶對水的價格不敏感,節(jié)水觀念淡薄,照成用水過程中大量浪費。在我國,大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)采用大水漫灌的方式,水的有效利用率低,工業(yè)用水重復(fù)利用率更低。水土流失嚴重由于森林植被受到嚴重破壞,水資源平衡受到破壞,一方面造成水源減少,一些地區(qū)連年干旱。另一方面,一些地區(qū)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。水土嚴重流失,據(jù)統(tǒng)計我國每年流失的土壤近50億噸。供水工程老化失修,工程性缺水日趨嚴重我國的供水工程中有很大一部分是在五六十年代修建的,已經(jīng)逐步進入老化階段,由于長期以來水價偏低,導(dǎo)致了工程維修費用不足,導(dǎo)致相當數(shù)量的供水工程因老化失修等達不到原有設(shè)計能力,嚴重影響了工程供水效益的發(fā)揮;工程性缺水也相當嚴重。根據(jù)我國水資源的現(xiàn)狀,可以采用以下一系列應(yīng)對策略:多種渠道找水 解決我國水資源緊缺問題,關(guān)鍵是要立足現(xiàn)實,充分發(fā)掘現(xiàn)有水資源的潛力。國家為了解決水資源的問題,想盡一切辦法,提出了多種渠道找水的方法。表現(xiàn)在:(1)異地調(diào)水。如“南水北調(diào)”。(2)海里取水,大力發(fā)展海水利用技術(shù)。(3)留住雨水。如在山區(qū),利用水庫多蓄水;在平原地區(qū),利用濕地、河道回補地下水;在農(nóng)村,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高溝渠塘堰正常蓄水功能;在城區(qū),修建集雨工程留住水。(4)污水回用。添置相應(yīng)設(shè)施進行處理,對城市生活污水進行處理后回用。加強水資源的法制建設(shè),強化水資源保護。加強水資源的法制建設(shè)需要做好兩方面的工作:首先是要建立健全保護水資源的法律法規(guī)。目前我國已有的《水污染防治法》、《城市節(jié)約用水管理的規(guī)定》、《水法》、《環(huán)境保護法》和《關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的規(guī)定》等法律、法規(guī)雖已體系化,但卻未達到協(xié)調(diào)化和完善化,而且規(guī)定過于原則,可操作性不夠,缺乏相應(yīng)的配套法規(guī)。法制建設(shè)的另一方面是執(zhí)法。一是要加強執(zhí)法管理,做到執(zhí)法要嚴、違法必究;二是對有影響的違法案件公開處理,嚴厲打擊;三是要開展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督。推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水項目每每提到水資源短缺問題,人們總是把很大希望寄托在推廣節(jié)水項目尤其是農(nóng)業(yè)節(jié)水上面。農(nóng)業(yè)節(jié)水主要措施包括渠道防滲及采用低壓管道輸水,盡量減少輸水損失;改進地面灌水技術(shù),小畦灌溉,隔溝間歇灌溉,以及地膜、秸稈覆蓋農(nóng)田等。加強污水處理設(shè)施建設(shè) 要加快污水處理廠的建設(shè),抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,控制工業(yè)污染源;發(fā)展污水處理技術(shù),提高污水處理效率,降低凈化處理成本;提高現(xiàn)有工業(yè)污染治理水平,推廣清潔工藝和清潔產(chǎn)品。改革水價體系我國水價政策的核心和基本依據(jù)仍然是1985年國務(wù)院發(fā)布的《水利工程水費核定、計收和管理辦法》。近十多年來,社會經(jīng)濟條件發(fā)生了很大變化,水資源的利用特點也在逐漸改變,而我們的政策卻一成不變,顯然存在著很大缺陷。具體表現(xiàn)在水費標準嚴重偏低,彈性小,難以達到合理水平;收費措施約束力不夠,計收水費十分艱難;水費被平調(diào)、挪用等。二十一世紀水資源管理的一個重要方面是水價管理。目前,不合理的水價是阻礙水資源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)深化改革的重大因素。不合理的水價導(dǎo)致了宏觀層次上的公共資源巨額損失,部門層次上的水相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理難以為繼,用戶層次上的用水損失浪費嚴重。同時,水價體系的不合理也是造成水污染嚴重局面的原因之一。因此,水價改革勢在必行。雖然水價改革勢在必行,但從全國范圍來看,尤其是農(nóng)業(yè)水價改革方面,目前尚未取得很大進展。水價改革因為涉及到多方利益,因而政府在水價改革中顧慮重重,顯得縮手縮腳。如何在確保水資源持續(xù)發(fā)展的條件下制定合理有效的水價是目前和今后政府部門和學(xué)術(shù)界都將關(guān)注的熱點問題。一體化的水資源管理體制我國目前的水資源管理體制仍然是計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物,由于條塊分割和人為地將系統(tǒng)完整的水系分開形成“多頭管水,多頭治水”的紊亂局面,沒有形成一個有權(quán)威的中央統(tǒng)一水管理體系。水利部門雖然名義上是統(tǒng)一管理水資源(含地表水、地下水和空中水)的國家行政機構(gòu),但實際上有很多部門介入了水資源的管理,因而很難真正實現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理。例如水量和水質(zhì)的分散管理,水利部門負責主要的水量管理,但水質(zhì)管理主要由環(huán)保部門負責;地下水資源的分散管理,城建部門負責城市地下水資源的開發(fā)與保護的建設(shè),地礦部門負責地熱礦泉水的管理,其余部分的地下水資源管理才歸屬水利部門,由于地下水資源歸屬不同的部門管理,盡管水利部門具有管理地表水的權(quán)利,但因無法統(tǒng)一調(diào)度地下水資源,很難實現(xiàn)地表水資源和地下水資源的聯(lián)合調(diào)度和管理;流域水資源的分散管理,我國雖然設(shè)有七大流域的管理機構(gòu),但這些流域管理機構(gòu)沒有獨立的管理職責,缺乏統(tǒng)一調(diào)度和管理流域水資源的功能,因而水資源實際上無法真正實現(xiàn)流域統(tǒng)一管理,沒有能力協(xié)調(diào)流域內(nèi)部各個行政區(qū)之間的水資源管理工作;其他還有如水利和水電的分散管理,生活用水的分散管理和水利工程及水土保持的分散管理等方面。這種分散管理體制有礙水資源和地區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,致使水體污染加重、水環(huán)境遭受破壞。外國專家尖銳指出:“中國的水務(wù)管理體制不足以應(yīng)付缺水與水污染的挑戰(zhàn)?!睘榱藨?yīng)付日益嚴重的水資源危機,中國急需建立一個高效合理的水資源統(tǒng)一管理體制,水資源的統(tǒng)一管理已經(jīng)成為世界上各缺水國家的共識。節(jié)制生育,實行人口計劃增長 人是水資源消費的主體,因而在水資源不足的情況下,人口增長得越快,水資源供給與需求的矛盾就會越尖銳;同時人口增長所拉動的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水污染的程度也會增加,從而使人均可利用的水資源量就會減少。所以必須節(jié)制生育,實行人口計劃增長。要從根本上解決水資源短缺矛盾,遏制水環(huán)境的繼續(xù)惡化,是一項長期而艱巨的任務(wù)。最根本的一條就是要尊重科學(xué)、善待自然,按經(jīng)濟規(guī)律辦事。只有這樣,水資源問題才會得到改善,社會才能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第五篇:中小學(xué)生作文存在的問題及應(yīng)對策略中小學(xué)生作文存在的問題及應(yīng)對策略作文專家為您撥開作文迷霧之一教育部調(diào)查結(jié)果顯示,全國三億中小學(xué)生有2/3的作文處于三等文水平,作文學(xué)習(xí)中出現(xiàn)了“三怕”現(xiàn)象:學(xué)生怕寫,老師怕教,家長怕輔導(dǎo)!高考因作文而嚴重失分的現(xiàn)象,讓很多學(xué)生與理想中的大學(xué)失之交臂。作文成了學(xué)生學(xué)習(xí)中的“攔路虎”。究竟中小學(xué)生的作文存在哪些問題呢?一、不喜歡寫作文,一提寫作文就犯愁、害怕,對于作文學(xué)習(xí)沒有興趣。二、觀察少,胸中無積蓄,無內(nèi)容可寫,學(xué)生寫作更多的是抄襲和模仿,不能面對自己的內(nèi)心去寫作。許多學(xué)生拿到作文題,首先想到的不是自己的生活、自身的經(jīng)歷、切身的感受,而是作文選。我們知道:觀察是人們發(fā)現(xiàn)、認識和理解外界事物的基礎(chǔ),只有“籠天地于形內(nèi)”,方能“挫萬物于筆端”。三、缺少正確的引導(dǎo)和聽、說、讀、寫能力的訓(xùn)練。我們知道,能力的培養(yǎng)與提高必須經(jīng)過訓(xùn)練。而讀和寫的密切結(jié)合是小學(xué)語文中最重要的環(huán)節(jié),讀是吸?。粚懯沁\用。讀是寫的基礎(chǔ);只讀不寫,當然作不出好文章;只寫不讀,寫也不能很快提高。四、作文記流水賬,平鋪直敘,語言毫無生機。作文存在嚴重的假話、大話、空話和廢話四種話,讓作文直接降為三等文。弘德向日葵作文專家指出:作文是學(xué)生認識水平和語言文字表達能力的體現(xiàn)。小學(xué)生作文就是練習(xí)把自己看到的、聽到的、想到的內(nèi)容或親身經(jīng)歷的事情,用恰當?shù)恼Z言文字表達出來。只要找對方法每個孩子都可能成為小作家!向日葵作文教學(xué)法徹底幫助學(xué)生解決寫作中存在的問題!一、激發(fā)學(xué)生寫作興趣:興趣是最好的老師,是推動學(xué)習(xí)活動的內(nèi)部動力。在作文教學(xué)時一定要讓學(xué)生體驗成功,樹立自信,調(diào)動寫作積極性?;顒诱n、情景表演、體驗課等課程讓孩子在生活中感受作文,在快樂中學(xué)習(xí)作文,開啟學(xué)生的寫作興趣,讓孩子愛上作文!二、帶領(lǐng)學(xué)生尋找寫作的源泉:法國雕塑家羅丹說過“生活中不是缺少美,而是缺少發(fā)現(xiàn)?!币虼擞^察是認識客觀世界,積累寫作素材的重要途徑。向日葵作文走生活作文之路,教會孩子百字新事、感動、觀察等多種找素材的方法,讓孩子在生活中去發(fā)現(xiàn)無窮無盡的素材,不再為“寫什么”而煩惱!三、解放學(xué)生的“嘴巴”,培養(yǎng)流暢的表達:葉圣陶先生也曾經(jīng)說過“口頭為‘語’,書面為‘文’。文本與語,不可偏指,故合言之?!苯逃睦韺W(xué)研究也表明:兒童的身心發(fā)展具有不平衡性,這種不平衡性表現(xiàn)在語言方面則是口頭語言的發(fā)展先于書面語言的發(fā)展。抓住這一特點,我們在指導(dǎo)學(xué)生進行習(xí)作時,充分發(fā)揮學(xué)生說的這一優(yōu)勢,讓學(xué)生先說多說,說全說細,在說的基礎(chǔ)上再讓學(xué)生去寫。分解事物法、思路點撥、回憶畫面、別說空話等方法培養(yǎng)學(xué)生細致的思維習(xí)慣,讓學(xué)生能夠?qū)⒆魑恼f具體,寫生動!四、解決中心不明確、思想性差的問題:“先做人,再做事,后作文”的理念深刻的滲透到每節(jié)課程中,陶冶孩子的情操,讓孩子學(xué)會感恩、懂得寬容!一個學(xué)期后一篇篇綠色作文躍然紙上!五、全國性的作文大賽、三十多家媒體刊物的作品發(fā)表平臺,不僅讓孩子在考試中脫穎而出,還可以展示孩子的才華,樹立孩子的自信心,讓孩子徹底愛上作文!除此之外向日葵作文教材已被國家教育部納為“十二五”推薦作文教學(xué)指導(dǎo)書籍,擁有完善的教法,系統(tǒng)的教材、教案,嚴格的教學(xué)質(zhì)量控制體系,讓孩子的學(xué)習(xí)效果有了實實在在的保障!作文專家熱線:******
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