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法院隊伍建設調研報告-資料下載頁

2024-11-04 12:09本頁面
  

【正文】 極性和隊伍結構優(yōu)化。法官、檢察官分類管理制度不完善,專業(yè)職稱未與待遇掛鉤,干警激勵機制缺乏,“兩院”存在留不住人才的問題。三、幾點建議一要進一步提高對隊伍建設重要性的認識,堅持高標準、嚴要求、求實效。隊伍建設是“兩院”工作的基礎和保障,“兩院”領導班子和全體干警都要對自己所肩負的重大政治責任和社會責任有清醒的認識,對隊伍建設目標、任務、特點和存在的問題有清醒的認識,進一步增強責任感和緊迫感,把隊伍建設作為推動業(yè)務工作、維護司法公正的根本措施來抓。在抓隊伍教育、管理上要堅持高標準、嚴要求,少數(shù)同志要防止對學習教育的厭倦情緒、應付思想,改變抓工作“重業(yè)務、輕教育”的片面方法,克服在隊伍管理監(jiān)督上畏難、心軟的不良心態(tài),為加強隊伍建設夯實思想基礎。在日常工作中進一步強化隊伍建設責任制,建立長效機制,將隊伍建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核,常抓不懈。二要創(chuàng)新模式,改進方法,進一步增強干警職業(yè)道德教育、職業(yè)作風養(yǎng)成的針對性、實效性。要深入研究新時期隊伍建設的深層次問題,分析干警思想動態(tài)的新特點,緊密結合“兩院”工作的實際,進一步豐富職業(yè)道德教育內容,改進教育方式方法,多用身邊事、身邊人開展教育活動。要大力推進法院文化、檢察文化建設,弘揚正氣,突出公正執(zhí)法和司法作風建設等重點,運用廣大干警喜聞樂見的形式,營造人人參與、時時處處受熏陶的環(huán)境氛圍,讓職業(yè)道德教育真正入心入腦,切實培養(yǎng)干警的“公正、廉潔、為民”司法核心價值觀。三要以公正廉潔執(zhí)法活動為契機,進一步解決隊伍廉政建設的突出問題。中央政法委部署深入推進三項重點工作,其中,社會矛盾化解是關鍵,社會管理創(chuàng)新是手段,公正廉潔執(zhí)法是保障,“兩院”要繼續(xù)高度重視公正廉潔執(zhí)法工作,加強領導,精心組織,聯(lián)系實際,從隊伍存在的突出問題抓起,從人民群眾反映最強烈的問題抓起,敢于接觸深層次問題,分析原因,切實整改。要在總結經(jīng)驗教訓的基礎上有針對性地加強廉政制度建設。特別要加大廉政制度落實的工作力度,提高干警遵章守紀的自覺性,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問責,在真正執(zhí)行制度、真正解決問題上下功夫?!皟稍骸鳖I導班子成員,要起表率帶頭作用,認真落實黨風廉政建設責任制,管好自己,帶好隊伍。四要進一步完善和落實內部監(jiān)督制約機制,主動接受外部監(jiān)督。在建設內部監(jiān)督制約長效機制的過程中,“兩院”要根據(jù)各自實際,緊緊圍繞事關辦案和執(zhí)法工作質量與效率,事關領導干部和干警隊伍監(jiān)督管理的重點部位、重點環(huán)節(jié),建立健全監(jiān)督制約制度,大膽改革,狠抓落實,不斷完善,使之真正發(fā)揮分權制衡、管人增效的作用。在加強內部監(jiān)督制約的同時要廣辟外部監(jiān)督渠道,大力推進審判公開、檢務公開,注意探索隊伍建設工作接受外部監(jiān)督的途徑和方法,打造隊伍建設的陽光防線。區(qū)人大常委會應對“兩院”的隊伍建設給予更多關注,納入人大常委會經(jīng)常性監(jiān)督工作內容,支持和促進“兩院”不斷抓好隊伍建設。五要從嚴治警與從優(yōu)待警相結合,進一步完善“兩院”隊伍的保障激勵機制。要嚴格依照《法官法》、《檢察官法》的規(guī)定,推進法官、檢察官職業(yè)化建設。區(qū)政府要認真落實有關政策,充分照顧“兩院”工作的特點和隊伍建設的特殊需求,在編制使用、經(jīng)費保障等方面給予“兩院”更大支持?!皟稍骸币e極向區(qū)委反映情況,爭取支持,研究解決干部管理、干部交流、干警待遇等方面存在的問題。區(qū)人大常委會要支持“兩院”反映和解決有關問題,督促政府落實有關政策。同時,“兩院”要積極創(chuàng)造條件,處理好工學矛盾,加強對重點部門、重點人員的司法能力培訓,通過參加系統(tǒng)培訓、掛職鍛煉等多形式、多內容的培訓,努力提高干警業(yè)務水平和綜合素質。第四篇:加強法院隊伍建設調研報告加強法院隊伍建設調研報告 一、全院基本情況 xx 縣人民法院目前核定編制 72 人(行政編制 65 人,工勤編制 3 人),實際在編 66 人。由漢、哈、維、回、錫、滿、蒙共 7個民族組成,其中少數(shù)民族干警 31 人,在職干警中研究生 1 人,本科 48 人,大專 8 人,中技 1 人。在審判、執(zhí)行一線的法官 21人。我院目前內設 7 個審判業(yè)務庭、5 個行政科室隊、2 個派出人民法庭,黨組下設一個黨支部,在職黨員 42 名,占全院干警總數(shù)的 %,由漢、哈、維、回四個民族組成,離退休黨員 9名。在職黨員中審判、執(zhí)行一線的黨員 23 名。年受理案件平均1700 件左右,其中刑事、行政案件的審結率連年保持在 100%;民商事案件審結率在 95%左右;執(zhí)行案件執(zhí)結率在 75%左右。二、領導班子建設的基本情況 我院共有黨組成員 9 名,其中黨組書記 1 名,院長 1 名,副院長 4 名(含 1 名援疆掛職副院長),紀檢組長 1 名,審監(jiān)庭、行政庭庭長各一名。近年來,在縣委、上級法院的領導和指導下,我院領導班子建設不斷取得進步,院黨組深刻認識到,能不能把領導班子建設成為一個思想開拓、作風過硬的堅強核心,是法院隊伍能否有一個好風氣、審判工作“公正與效率”能否真正實現(xiàn)的大問題。第一,班子成員要在學習、工作、紀律方面率先垂范,要求干警做到的,黨組成員必須首先做到,要求干警不做的,黨組成員首先不做。第二,層層管理,一級抓好一級、管好一級,從小事做起,從小事抓起。樹立起有令必行、有禁必止的作風。第三,聯(lián)系群眾,經(jīng)常開展談心活動,定期召開黨組、支部民主生活會。要求大事講原則,小事講風格。院領導班子成員以自己的模范作用贏得了廣大干警的真心擁護,班子真正形成了講團結、守紀律、集思廣益、互相尊重的良好風氣,確保了我院各項工作的順利開展。在領導班子建設方面,我們做到以下幾點:一是注重政治理論和業(yè)務學習,為不斷提高思想理論和決策水平,我院制定了黨組中心組學習制度。黨組成員在積極參加全院政治業(yè)務學習的同時,堅持了每月一次黨組中心組學習活動,同時能自覺抓好業(yè)余學習。二是堅持民主集中制原則,制定和認真執(zhí)行了重大問題議事規(guī)則,凡屬重大開支、重要工作部署、干部調整任免、干警福利事項等重大事項,都必須由黨組集體討論決定。三是堅持每半年召開一次黨組民主生活會,積極開展批評和自我批評,做到敞開胸懷,把各自工作思想中存在的不足擺在桌面上,進行面對面交流、溝通,以此增強黨組凝聚力,齊心協(xié)力抓好各項工作。三、伍建設的基本情況 (一)人員配置情況(二)隊伍建設情況 始終堅持內強素質、外樹形象,結合自身實際,不斷加強隊伍管理 一是加強學習,通過開展多種形式的主題教育,加強全體干警的學習教育,提高我院干警隊伍的整體政治思想和職業(yè)道德水平;二是改革完善各項規(guī)章制度,對全院現(xiàn)行規(guī)章制度進行了認真梳理、完善,形成了以審判質效管理為核心的審判績效管理目標責任制,以行政管理為重點的綜合績效考核管理細則,無論是審判業(yè)務還是行政管理都實行了量化考核,定期督查,及時通報,干警們的創(chuàng)先爭優(yōu)意識在不知不覺中培養(yǎng)起來,“全院一盤棋”的思想進一步牢固,通過優(yōu)秀觀摩庭評比、優(yōu)秀裁判文書評比、黨員先鋒崗、優(yōu)秀黨員評比和書記員、司法警察業(yè)務技能競賽等一系列崗位練兵活動來提高黨員干部的業(yè)務技能,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內在動力,全院干警創(chuàng)一流業(yè)績的意識明顯提升;三是加強法院隊伍作風建設,開展“司法作風建設年”活動,建立綜合績效考核和廉政風險點登記制度,開展黨風廉政警示教育,將監(jiān)督關口前移,加大了案件跟蹤回訪力度,對上級發(fā)回重審、當事人信訪或上訪等重點案件、重點人員采取盯住不放辦法,對案件進行跟蹤回訪,有效預防和減少法官違法違紀現(xiàn)象;四是堅持以審判業(yè)務為重點,加強審判管理創(chuàng)新,以改革為動力,以審判管理為抓手,進一步創(chuàng)新審判管理,規(guī)范司法行為,促進司法公正,提高審判執(zhí)行工作精細化管理水平。始終堅持把便民、利民、為民服務作為審判工作的立足點和出發(fā)點在社會矛盾化解方面能動司法、主動服務,在進一步完善司法“大調解”工作格局的基礎上,提出“1+1 聯(lián) 5”的聯(lián)系溝通服務工作機制,即“1 名院領導+1 名黨員法官,聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員、義務監(jiān)督員、人民調解員、人民陪審員”,著力構建多元化的社會矛盾糾紛排查機制。開展“人民法官為人民”主題實踐活動,通過巡回法庭、巴扎法庭等“流動法庭”,開展便民訴訟活動,能動司法,“讓法官多跑腿、讓群眾少費心”已經(jīng)成為全體法官的共識,審判工作也實現(xiàn)了“以法庭為中心”向“以群眾為中心”的轉移。讓法官走進農(nóng)牧區(qū)、走進群眾,惠及民生,贏得了民心,人民滿意度逐年提升,實現(xiàn)了審判質量和人民滿意率的“雙贏”。調解率、結案率、執(zhí)結率都實現(xiàn)了新提高。注重引導和發(fā)揮工會、團支部、婦委會的有效作用,在干部的培養(yǎng)、教育以及干部待遇、扶貧幫困等方面發(fā)揮了群團組織的積極作用。利用 xx 等節(jié)慶日,采取文藝匯演、演講比賽、知識競賽、座談討論等形式,大力加強法院文化建設,增進了團結,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍,為加強我院干警隊伍建設奠定基礎。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步激發(fā)了全院干警爭創(chuàng)一流業(yè)績、服務 xx 經(jīng)濟發(fā)展大局的熱情,有效促進了審判工作。各項指標顯示,在案件數(shù)量增加而審判人員不變的情況下,實現(xiàn)了案件審判質量和效率“雙高”、廉政建設上臺階的目標。四、存在的主要問題 近年來,我院在加強隊伍建設方面作出了一些探索,也采取了一些措施,大多數(shù)干警能夠盡職盡責,默默奉獻,勤愛學習,鉆研業(yè)務,開拓進取,隊伍的整體素質和發(fā)展的總體趨勢是好的,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:一是案件數(shù)量不斷上升,審判任務重與人員不足的矛盾比較突出。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,近年來案件量不斷增長,審判任務明顯加重,案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質量和效率,也給信訪穩(wěn)定帶來了隱患。二是審判隊伍的整體素質與適應新形勢發(fā)展存在差距。我國每年都頒布一系列新的法律、法規(guī),涉及許多專門領域的新知識;市場主體、經(jīng)濟活動以及社會生活多樣化的變化,法院受理的“疑、難、新、特”案件層出不窮。對法官的知識結構及思維方式的變化提出了新的要求。此外,外界執(zhí)法環(huán)境的復雜化,對法官嚴肅執(zhí)法、剛正不阿的職業(yè)操守提出了新挑戰(zhàn)。三是“執(zhí)行難”仍困擾著法院工作。受多種因素的影響,造成被執(zhí)行人難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求,應執(zhí)行財產(chǎn)難動等“執(zhí)行難”現(xiàn)象依然存在,影響了法院的權威。五、幾點建議 一是盤活用人機制。堅持憑實績、重政績使用干部,對長年工作在審判第一線有政績的干警,要放在重要的崗位上予以重任,及時調整和更換不稱職干部。二是健全考評機制。繼續(xù)建立健全績效量化考評機制,用科學的績效量化考評辦法推進法院隊伍建設的科學進程。三是完善激勵機制。在對干警思想教育的同時,逐步推行激勵機制,不斷激發(fā)干警努力工作,積極奉獻的工作熱情。四是強化培訓機制。采取自學與集中學習相結合的形式,加強對干警的學習培訓,要求干警完成上級及本院規(guī)定的學習科目,提高干警個人素質,定期或不定期對干警的學習進行測驗,提高隊伍素質。五是全面貫徹法官待遇從優(yōu)的政策。大力加強法官的職業(yè)保障,提高法官職業(yè)的吸引力。要確?;鶎臃ㄔ航?jīng)費保障落到實處。第五篇:強化法院隊伍建設調研報告人是工作的主體。在人民法院,只有全體工作人員具備了很高的政治、業(yè)務、道德素質,實現(xiàn)司法公正,提高法庭審判和執(zhí)行效率才有根本保證。近年來,我院始終堅持以人為本,以科學的理論武裝人,以先進的司法理念引導人,以高尚的精神塑造人,以嚴格的制度管理人,大力加強法庭隊伍建設,努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、品格高尚的法庭隊伍一、隊伍建設的主要成就我院按照“建一流班子,帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路,緊緊抓住隊伍建設這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進了全院各項工作。一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。領導班子注重學習,團結務實,思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認真學習黨的十七大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育和“大學習、大討論”活動,干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學習制度,鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試,及時解決學習費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓,自2002年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來,全院共8人通過,通過率名列全市法院前茅。全院本科學歷達到92人,法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院,從嚴治警,積極開展經(jīng)常性的警示教育,強化“八小時以外”監(jiān)督,落實領導干部“一崗雙責”制,堅持通報,積極組織“效能建設”和“廉政文化”建設,強化干部監(jiān)督。二是司法能力有了新提高。去年,全院共辦結各類案件1269件,從事審判執(zhí)行工作的人員人均結案近30件,審判質量、效率均居全市法院前列。堅持“多調少判”,“案結事了”的方針,去年,民商案件適用調解方式結案864件,%,刑事附帶民事部分適用調解方式結案15件,調解率為97%,執(zhí)行適用和解方式結案61件,,“四調”能力在司法應用中明顯增強,維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展。開展庭審觀摩比賽和優(yōu)秀司法文書評比活動,年終評選先進活動,干警駕馭庭審、制作裁判文書和理論研討能力取得顯著增強。明確各部門的崗位職責,賦予中層干部的管理權限和責任,干警管理協(xié)調能力得到提升;三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制,以目標管理責任書為抓手,對單位進行位次管理,對個人實行績效考評,解決了干警干多干少一個樣,干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手,進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習慣。嚴格考核落實制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強,關注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點,不怕吃苦,清結了一大批案件。落實司法服務承諾,推行便民訴訟;開展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。五是大局意識明顯增強。在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強工作協(xié)調,服務縣委工作大局,以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針,積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調少判,案結事了”,努力促進**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案
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