【正文】 表是由人民選舉產(chǎn)生，必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，并接受人民監(jiān)督。10．我國為什么要堅持和完善人民代表大會制度？如何堅持和完善這一制度？(1)人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機活力。實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。(2)堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志；必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現(xiàn)國家各項工作法治化；必須堅持民主集中制，人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，國家機關(guān)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)，保證國家統(tǒng)一高效組織推進各項事業(yè)。11．我國的政黨制度是什么？它的內(nèi)容是什么？(1)政黨制度：我國形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這是中國特色社會主義政黨制度，是我國的一項基本政治制度。(2)內(nèi)容：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，堅持中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。12．我國的政黨制度為什么要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)？中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)決定的，是歷史和人民的選擇。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，實現(xiàn)了從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。要實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。13．我國的民主黨派的地位或作用是什么？這些民主黨派，是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟。各民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨。14．我國多黨合作的基本方針是什么？長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。15．中國人民政協(xié)的地位、工作主題和職能分別是什么？(1)地位：中國人民政治協(xié)商會議，簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。(2)工作主題：團結(jié)和民主。(3)職能：履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。16．堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意義是什么？中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進科學(xué)民主決策；有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧；有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。17．我國有多少個民族？我國形成的民族關(guān)系是怎樣的？民族分布特點又是怎樣的？五十六個民族。形成了相互依存的民族關(guān)系。民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、交錯雜居的特點。18．我國的民族制度是什么？實行這一制度的原因是什么？(1)我國實行民族區(qū)域自治制度，這是我國的一項基本政治制度。(2)實行這一制度是尊重歷史、合乎國情、順應(yīng)民心的必然選擇。19．我國的民族區(qū)域自治制度是如何實施的？(1)我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關(guān)，在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)，即根據(jù)本地方、本民族政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)。(2)我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導(dǎo)。20．什么是基層群眾自治制度？基層群眾性自治組織是什么？(1)含義：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。這是我國的一項基本政治制度。(2)組織：城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會。21．居民委員會和村民委員會的產(chǎn)生及與居民(村民)的關(guān)系是怎樣的？(1)居民委員會成員由居民直接投票選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督。(2)村民委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理；村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會和村民的行為。第六課　我國國家機構(gòu)22．人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是什么？全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。23．全國人民代表大會地位是怎樣的？全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，代表全國人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在整個國家機關(guān)體系中居于最高地位。24．地方各級人民代表大會的地位是怎樣的？它與其他國家機關(guān)的關(guān)系是怎樣的？(1)地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。(2)地方國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)都由本級人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。25．人民代表大會的職權(quán)有哪些？(1)立法權(quán)。全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，根據(jù)憲法和法律行使地方立法權(quán)。(2)決定權(quán)。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律行使重大事項決定權(quán)。(3)任免權(quán)。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律享有對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權(quán)力。(4)監(jiān)督權(quán)。各級人大和縣級以上各級人大常委會有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施，縣級以上人大及其常委會有權(quán)監(jiān)督本級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的工作。26．什么是行政機關(guān)？我國的行政機關(guān)是如何組成的？(1)含義：行政機關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)。(2)組成：我國行政機關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成。27．國家行政機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系是怎樣的？國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。各級人民政府對本級人民代表大會負責(zé)并報告工作；縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責(zé)并報告工作。28．行政機關(guān)與人民的關(guān)系是怎樣的？人民是國家的主人，行政機關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。21jy29．如何理解行政機關(guān)的職權(quán)？(1)根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作。(2)行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。30．如何使行政機關(guān)依法行政？(1)從行政機關(guān)自身來講，行政機關(guān)享有哪些職權(quán)，具體如何行使職權(quán)，都必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。(2)從外部來講，為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。第四單元　崇尚法治精神第七課　尊重自由平等1．什么叫自由？自由的意義有哪些？(1)含義：自由主要指人們在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依照自己意志活動的權(quán)利。自由在法律上的體現(xiàn)，就是我們享有的和正當(dāng)行使的各項權(quán)利。(2)意義：擁有自由，不僅能增強個人的幸福感，而且能激發(fā)每個人的活力，從而推動社會的進步與繁榮。2．如何理解自由的限度？自由不是為所欲為，它是有限制的、相對的。必要的限制是對自由的保護。正如火車有了軌道的限制，才能順利地行駛；車輛有了紅綠燈的限制，才能安全地通行。無限制的自由只會走向自由的反面，導(dǎo)致混亂與傷害。無論現(xiàn)實世界還是網(wǎng)絡(luò)空間，自由都是法律之內(nèi)的自由。3．法治與自由二者間的關(guān)系是怎樣的？二者相互聯(lián)系，不可分割。一方面，法治標(biāo)定了自由的界限，自由的實現(xiàn)不能觸碰法律的紅線，違反法律可能付出失去自由的代價；另一方面，法治是自由的保障，人們合法的自由和權(quán)利不受非法干涉和損害。法治既規(guī)范自由又保障自由。社會生活中，有邊界才有秩序，守底線才能享自由。4．從法律意義上理解平等的含義。在法律意義上，平等具有兩層含義：一是同等情況同等對待，比如男女同工同酬、一次選舉一人一票等；二是不同情況差別對待，比如老人、兒童、孕婦、殘疾人在乘坐公共交通工具時應(yīng)獲得優(yōu)先權(quán)和得到特殊關(guān)照。5．平等的意義是什么？平等是人類的崇高理想，是社會發(fā)展的永恒主題。法律面前人人平等，是社會文明進步的標(biāo)志，也是社會主義法治的基本原則之一。6．如何理解“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”這一原則？(1)任何公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限等，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的各項權(quán)利，同時必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的各項義務(wù)。創(chuàng)(2)我國公民的合法權(quán)益一律平等地受到法律保護，違法或犯罪行為一律平等地依法予以追究，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。7．我們應(yīng)該如何珍視自由？(1)珍視自由，就要珍惜憲法和法律賦予我們的權(quán)利。為此，我們要知曉自己的權(quán)利，正確認識權(quán)利的價值，積極行使和維護自己的正當(dāng)權(quán)利。(2)珍視自由，必須依法行使權(quán)利。作為公民，應(yīng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，樹立守法光榮、違法可恥的法治意識。8．什么是特權(quán)？在現(xiàn)實生活中的表現(xiàn)是什么？(1)含義：所謂特權(quán)，就是法律、制度規(guī)定之外的特殊權(quán)利。(2)表現(xiàn)：現(xiàn)實生活中，有的人或只享受權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)，或利用手中的權(quán)力以權(quán)謀私，或利用社會關(guān)系追逐一己之利，并想方設(shè)法逃避法律制裁等。9．在現(xiàn)實生活中有哪些不平等現(xiàn)象？這些不平等現(xiàn)象的危害是什么？(1)現(xiàn)象列舉：就業(yè)歧視、性別歧視等。(2)危害：損害了公民的人格尊嚴，違背了法律面前人人平等的原則。10．我們應(yīng)該如何踐行平等？(1)反對特權(quán)。每個公民都應(yīng)平等地承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)，不得享有不受法律約束的特權(quán)。(2)平等對待他人的合法權(quán)利。我們要以法律為基本的行為準(zhǔn)則，平等地對待所有成員，尊重他人的合法權(quán)益。(3)敢于抵制不平等的行為。面對一些不平等現(xiàn)象，我們不能聽之任之，應(yīng)據(jù)理力爭，必要時依法維權(quán)。(4)需要每個公民把平等原則落實到日常的生活、學(xué)習(xí)和工作中。我們要增強平等意識，努力踐行平等，共同建構(gòu)平等有序的社會制度。第八課　維護公平正義11．什么叫公平？它的內(nèi)涵及具體要求是怎樣的？(1)含義：通常指人們基于一定標(biāo)準(zhǔn)或原則，處理事情合情合理、不偏不倚的態(tài)度或行為方式。(2)內(nèi)涵：包括權(quán)利公平、規(guī)則公平、機會公平等。(3)具體要求：權(quán)利公平，要求每個人依法平等參與社會活動；規(guī)則公平，要求每個人受到行為規(guī)范的約束；機會公平，要求社會為每個人提供同等的發(fā)展機會和條件。12．公平的意義或作用是什么？(1)公平是個人生存和發(fā)展的重要保障。公平不僅能保證個人應(yīng)得的利益，使個人獲得生存和發(fā)展的物質(zhì)條件，而且能讓人感受到尊嚴，從而激發(fā)自身潛能，提高工作效率。(2)公平是社會穩(wěn)定和進步的重要基礎(chǔ)。公平有利于協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系，緩和社會矛盾，減少社會沖突，維護社會秩序，保證社會的長治久安。公平有利于營造更好的競爭環(huán)境，創(chuàng)造更多的社會財富，推動社會持續(xù)發(fā)展。13．怎樣的行為是正義的行為？一般而言，正義行為都是有利于促進社會進步、維護公共利益的行為。14．正義在現(xiàn)實生活中有怎樣的價值或力量？國家或政府應(yīng)該怎樣維護正義？(1)價值或力量：①正義是法治追求的基本價值目標(biāo)之一。②正義是社會制度的重要價值。③正義是社會和諧的基本條件。它有利于恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整和處理人與人之間的關(guān)系，充分發(fā)揮人們的主動性和創(chuàng)造性；有利于營造和諧、穩(wěn)定、安寧的社會環(huán)境，為社會發(fā)展注入不竭的動力。(2)國家或政府維護正義要做到：①依法保障人們的正當(dāng)權(quán)利，使受害者得到救濟、違法者受到懲罰。②要求人們分辨是非，懲惡揚善，維護社會公共利益。要求人們對弱者給予必要的扶助，以保證其有尊嚴地生存。③制定正義的制度，使社會弱勢群體，能獲得基本的生活保障，得到社會的關(guān)愛。④出臺體現(xiàn)正義原則的法律法規(guī)，使之成為維護正義的有力保障。⑤采取一系列措施，切實維護和實現(xiàn)社會正義。15．如何把公平從美好的愿望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實？(1)公平從美好的愿望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，離不開我們每個人的積極參與和不懈努力，需要我們在生活中追求公平，捍衛(wèi)公平。(2)個人維護公平。面對利益沖突，我們要站在公平的立場，學(xué)會擔(dān)當(dāng)，以公平之心為人處事。這樣才能贏得他人的信賴與尊重，形成有利于我們健康成長的良好環(huán)境。遇到不公平的行為時，我們要堅守原則立場，敢于對不公平說“不”，采用合理合法的方式和手段，謀求最大限度的公平，努力營造一個公平的環(huán)境。(3)制度保障公平。對于立法而言，在規(guī)定權(quán)利義務(wù)、分配社會資源時，要公平地對待每個人，保障每個人得到他應(yīng)得的；對于司法而言，在解決糾紛、化解矛盾時，要公平地對待當(dāng)事人，切實維護其合法權(quán)益。16．如何守護正義？(1)期盼正義、實現(xiàn)正義、維護正義，是我們的共同心聲。我們要做有正義感的人，以實際行動建構(gòu)正義的大廈。(2)個人守護正義。守護正義需要勇氣和智慧，面對非正義行為，一方面要敢于斗爭，相信正義必定戰(zhàn)勝邪惡；另一方面要講究策略，尋找有效的方法，做到見義“智”為。(3)司法維護正義。司法是捍衛(wèi)社會公平正義的最后一道防線。司法機關(guān)必須堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴格遵循訴訟程序，平等對待當(dāng)事人，確保司法過程和結(jié)果合法、公正。為了實現(xiàn)司法正義，國家積極推進以司法公正為核心的司法改革，要求司法機關(guān)依法獨立公正行使司法權(quán)，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。(4)實現(xiàn)公平正義，是國家、社會和全體公民的共同責(zé)任。讓我們從點滴事情做起，攜手共進，共建共享公平正義的