【正文】 注：以上?三違?視情節(jié)輕重對相關管理人員進行處罰。技術管理部分一、下列情況之一的，責任人按一般?三違?論處設計出現(xiàn)失誤的。提供的技術資料、圖紙等，不規(guī)范、不準確、不詳實的。規(guī)程措施審批不認真、不嚴細的。因規(guī)程措施現(xiàn)場監(jiān)督落實不到位，造成巷道貫通偏差超過規(guī)定的。巷道完工未及時提供巷道隱蔽工程記錄或提供不準確、不詳實的。施工措施未提供巷道隱蔽工程或隱蔽工程提供不準確、不詳實的。措施沒有組織會審、旅游審批的。各類總結材料，不按規(guī)定時間及時編寫并上報技術部門存檔的。規(guī)程、措施編制不及時，影響生產(chǎn)的；規(guī)程、措施未按要求貫徹、簽字、考試的。二、下列情況之一的，責任人按典型?三違?論處采掘工作面遇地質(zhì)構造、過老硐、淋水區(qū)等特殊情況，沒有及時向技術、地測部門匯報的；接到匯報后，技術部門沒有及時處理的。停頭或報廢井巷，技術科未及時下達停頭通知書，地測科未及時收集地質(zhì)資料并實測巷道位臵的。巷道開窩、貫通、竣工，未及時通知技術部門的；遇重大技術問題，未向技術部門及時匯報或不匯報的。對巷道過斷層破碎帶、撥門、貫通、交岔點、綜采切眼、大斷面峒室、過老空等特殊地段必須制定專門針對性安全技術措施，礦技術部門未到現(xiàn)場調(diào)查確認的。特殊地段的管理，未嚴格執(zhí)行?一工程一措施?的。主要巷道（如：通風、運輸）失修未及時安排隊伍修護，造成事故的。三、下列情況之一的，責任人按嚴重?三違?論處 巷道設計嚴重失誤，造成無法使用的。注：以上?三違?視情節(jié)輕重對相關管理人員進行處罰。凡本《辦法》未盡事項按集團公司和礦相關文件執(zhí)行。二〇一一年一月一日第二篇：煤礦蘆嶺礦“三違”查處、整治實施辦法蘆煤安“2011”7號蘆嶺礦“三違”查處、整治實施辦法礦屬各單位：?三違?是煤礦安全生產(chǎn)的大敵，是引發(fā)各類安全事故最直接的導火索，?三違?行為屢禁不止，習慣性違章屢教不改，已嚴重威脅職工生命安全和礦井安全生產(chǎn)。為有效扼制?三違?行為，控制各類事故發(fā)生，保障每個職工的生命安全，實現(xiàn)礦井安全發(fā)展、和諧發(fā)展。特制定本實施辦法。一、“三違”治理（一）?三違?整治目標建立健全以?三違?原因分析為切入點，以?三違?預防和教育為先導、以?三違?嚴管、嚴查、嚴處為手段、以?三違?幫教和行為矯正為保障的?三違?整治長效機制，促進干部職工對?三違?整治的認識有明顯增強，安全道德素養(yǎng)有明顯提高，安全意識有明顯增強，安全行為有明顯規(guī)范，努力減少?三違?現(xiàn)象的發(fā)生，消除違章因素造成的各類事故，確保礦井安全穩(wěn)定發(fā)展。（二）?三違?整治原則：堅持以人為本原則。堅持標本兼治原則。堅持齊抓共管原則。堅持嚴懲與幫教結合原則。（三）?三違?整治的主要措施建立?三違?防控體系、查處體系、幫教體系。一）防控體系：以?三違?防控為先導。積極開展安全意識教育、安全技能教育，加大安全隱患和文明環(huán)境整治，增強全礦職工的安全意識，提高職工的安全業(yè)務技能，改善職工作業(yè)環(huán)境，促進職工不去?三違?。強化安全理念滲透，做到自覺自愿遠離?三違?。各單位、各部門要通過各種宣傳陣地和宣傳方式，強力宣灌集團公司?只有不到位的管理，沒有抓不好的安全?和 礦?凡事安全為先，萬事安全為大，抓安全就是積德行善?等安全核心理念，大力宣傳?三違?的危害性，使職工真正認識到?三違?不反、事故難免，認識到只有自覺遵章守紀，上標準崗、干標準活，做到遠離?三違?、抵制?三違?、制止?三違?，才能保護自己和他人的生命安全、保全家庭的幸福、保障礦井的健康發(fā)展，從而自覺地做遵章守紀的帶頭人。強化安全意識教育，做到意識提高不愿?三違?。各單位、各部門要利用多種形式，通過多種渠道廣泛深入地開展安全法規(guī)教育、安全形勢教育、安全知識教育、安全警示教育，切實提高干部職工的安全意識，牢固樹立安全法制觀念、安全責任觀念、安全大局觀念。用正反兩方面的典型分析其危害性，讓廣大干部職工真正認識到?抓安全為我，不抓安全害我?的道理，真正把安全工作當成自己的事來做，努力消除重生產(chǎn)、重效益、忽視安全的不良傾向。要深入開展事故案例警示教育，組織編寫事故案例教材，成立事故案例宣講組，深入到科區(qū)、班組逐個講解，逐條剖析，廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性，促使職工養(yǎng)成自我約束、自我防范、規(guī)范操作、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的良好習慣。同時，要發(fā)揮好班前會的作用，各基層科區(qū)要認真召開班前會，通過組織入井人員進行集體安全宣誓的方式，進一步激發(fā)職工的安全意識，時刻注意安全，杜絕違章作業(yè)。強化安全技能培訓，做到應知應會不愿?三違?。各單位、各部門要切實強化職工培訓，利用班前會、班后會、職工學習例會等形式，突出抓好煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全質(zhì)量標準化的再學習、再教育、再培訓活動；突出抓好每日一題，每周一案全員培訓活動；堅持開展每月一次的各崗位職工安全技能測試，促使每個職工真正掌握本崗位的安全技能和具體的操作程序，掌握崗位存在的危險因素和識別方法，切實提高對事故的防范能力；突出抓好?三項崗位?人員和特殊工種人員的培訓和復訓工作，做到考核合格，持證上崗。凡是安全培訓均要進行考試，考試不合格的，一律不準上崗。加大安全隱患、文明生產(chǎn)整治力度，做到環(huán)境舒適不愿?三違?。各單位要嚴格執(zhí)行安全自主管理和?安全確認?制度，從嚴從細抓好現(xiàn)場管理，加大安全質(zhì)量標準化的創(chuàng)建力度，認真開展安全隱患、文明生產(chǎn)的排查整改，及時消除存在的問題，不斷改善作業(yè)條件，達到安全無隱患、質(zhì)量達標準、文明生產(chǎn)創(chuàng)水平，積極為職工創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境，使他們的身心得到調(diào)試，切實遵守安全管理的有關規(guī)定，自覺上標準崗、干標準活，不愿?三違?。合理安排工作量和制定科學的分配制度，促使職工不愿?三違?。各單位要針對井下工作時間長、勞動強度大、體力消耗大的特點，科學合理地安排職工的工作量和作業(yè)時間，嚴禁出現(xiàn)撇勾延點、疲勞作業(yè)等現(xiàn)象，確保職工休息好，作業(yè)時精力飽滿、體力充沛。同時，杜絕急功近利、冒險冒進的行為，各單位要科學合理地制定工資獎金分配辦法，嚴禁出臺不顧職工身心健康的工分翻番獎勵現(xiàn)象，務必消除職工拼體力、拼精力超負荷加班的現(xiàn)象，促使職工不想、不愿?三違?。強化互保聯(lián)保責任制落實，做到群防群治不易?三違?。各單位要嚴格落實互保聯(lián)保責任制，針對特殊作業(yè)地點，按照作業(yè)性質(zhì)，對同撥同茬作業(yè)人員明確聯(lián)保、互保責任，做到相互監(jiān)督、共保安全。凡是出現(xiàn)?三違?的，對聯(lián)?；ケＨ藛T進行連帶處罰。大力開展黨員安全包保責任區(qū)活動，每名黨員至少與兩名以上職工結成安全對子，老工人要與新工人結成對子，對于互保聯(lián)保范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的，對結對子人員進行連帶處罰。對職工?三違?行為熟視無睹、麻木不仁的，一律按同等?三違?論處。二）查處體系以?三違?查處為手段。建立健全各項規(guī)章制度，積極開展?反事故、反‘三違’?活動，多措并舉、齊抓共管，加大對?三違?現(xiàn)象的排查和懲處力度，讓?三違?人員為其違章違紀行為付出代價，震懾教育其他人員，從而不敢?三違”。加強制度建設，規(guī)范人的不安全行為。進一步建立健全完善各級人員安全生產(chǎn)責責任制、職工文明行為規(guī)范、職工崗位行為規(guī)范、培訓教育等制度，明確每一位職工的安全職責,在制度的約束下主動地做到按章操作,杜絕?三違?現(xiàn)象的發(fā)生。同時，建立健全?三違?行為的排查、界定、懲處、考核、幫教等制度，對?三違?人員做到排查有要求、界定有標準、考核有程序、懲處有依據(jù)、幫教有責任。認真排查?隱患人?，超前消除?三違?行為。各單位要及時掌握職工的思想動態(tài)，必須對易發(fā)人群進行認真排查，超前消除?三違?行為。即：重點排查不懂安全的?糊涂人?，盲目蠻干的?魯莽人?，滿不在乎的?麻痹人?，工作大意的?粗心人?，圖省事、怕麻煩的?懶惰人?，鉆安全檢查空子的?經(jīng)驗人?，不安心工作的?分心人?，滿腹心事的?沉悶人?，受批評處罰的?情緒人?，休班探親的?疲勞人?，新婚前后的?甜蜜人?，身體不好的?有病人?，急切上井的?有事人?，單獨作業(yè)的?自由人?。各單位要通過?看、問、查?等方式，認真排查上述?安全隱患人?，超前消除?三違?行為。嚴格執(zhí)行帶指標打擊?三違?制度。礦副總以上領導、安監(jiān)人員、職能科室管技人員、基層單位主技以上人員，必須要嚴格執(zhí)行帶指標打擊?三違?制度，進一步加大對?三違?行為的打擊力度, 以?執(zhí)法必嚴,違法必究?的精神重點打擊危害較大、影響較廣、容易引發(fā)事故和屢犯不改的?三違?行為，切實消除事故的導火索。加強班組自主管理，落實?三違?舉報制度。各級管理人員要以身作則，善于發(fā)現(xiàn)并自覺制止?三違?現(xiàn)象，對違章指揮、強令職工冒險作業(yè)的的一律給予從重從嚴處理，情節(jié)嚴重的給予免職、撤職處理。同時，各單位要建立?三違?舉報制度，鼓勵職工自覺與?三違?現(xiàn)象作斗爭，及時制止、抵制、舉報?三違?行為，并給予舉報人重獎，努力形成打擊?三違?、人人有責的大好局面。保持高壓態(tài)勢，嚴肅?三違?行為的懲處。對于被查處的?三違?人員，一律按礦規(guī)定進行處罰到位，形成強有力的高壓嚴打態(tài)勢。同時，充分利用廣播、電視、互連網(wǎng)、宣傳欄等工具，加大對?三違?行為的曝光力度，對?三違?過程、?三違?性質(zhì)及危害、?三違?處理達到家喻戶曉、人人皆知的效果，切實起到教育震懾全礦的作用。實行?三違?人員積分考核和罰金返還制度，消除反復?三違?。為消除屢查不改、反復出現(xiàn)?三違?的現(xiàn)象，礦建立?三違?人員積分考核制度，重點對嚴重違章和屢查屢犯的頑固性?三違?人員進行考核，考核期內(nèi)超過積分警戒線的，一律加倍罰款。同時，對在考核期內(nèi)沒有出現(xiàn)?三違?的職工實行罰金返還，調(diào)動其遵章守紀的積極性，杜絕反復?三違?的現(xiàn)象。三）幫教體系以?三違?幫教為保障。對?三違?人員幫教不力，流于形式，沒有進行跟蹤管理，沒有真正轉化?三違?人員的思想，沒有促使?三違?人員真正認識自己行為的危害性，是少數(shù)?三違?人員屢教屢犯的一個重要原因。各單位、各部門必須要強化對?三違?人員的幫教工作，做到幫教有力不反復。結合現(xiàn)場管理強幫教。要用現(xiàn)場的安全事故案例教育、引導職工，舉一反三，切實吸取教訓，努力改正錯誤，真正促使職工擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系。結合思想工作強幫教。要通過耐心細致的思想工作，努力提升?三違?人員的安全意識和安全素養(yǎng)，促使他們認識到自己行為的危害性，明白抓?三違?為了誰、不抓?三違?害誰等道理，擺正思想，端正認識，主動規(guī)范自己的崗位行為。結合部門工作強幫教。認真執(zhí)行?‘三違’六談六過關?幫教制度，即：一是班隊長結合現(xiàn)場幫教關；二是單位領導結合考核幫教關；三是?五老?結合思想幫教關；四是政工部門結合排憂幫教關（黨員由組織部幫教、干部由紀委幫教、團員由團委幫教、職工由工資科幫教）；五是協(xié)安會結合親情幫教關；六是系統(tǒng)領導結合制度幫教關，多層次多角度地對?三違?人員進行幫教。結合親情強幫教。開展情感?四關?教育，即：一是心理幫教關，針對?三違?人員存在的僥幸、麻痹和蠻干等心理，安監(jiān)處、培訓學校配合要告訴他們事故給企業(yè)、家庭帶來的悲劇與痛苦，幫助他們擺正心態(tài)，克服碰運氣、憑經(jīng)驗、看慣了、干慣了等不良行為；二是妻子幫教關，凡是妻子在礦的?三違?人員均要由妻子對自己進行幫教，寫出保證書，并由妻子簽字，使?三違?人員感到家庭的責任、妻子的愛心；三是協(xié)安員談話幫教關，?三違?人員均要由所在單位或?qū)β?lián)系單位的協(xié)安員進行談話，并寫出保證書，雙方簽字；四是單位領導回訪關，?三違?人員回崗上班后，單位領導要加大對?三違?人員的監(jiān)督力度，協(xié)安員要及時到單位回訪，根據(jù)其工作表現(xiàn)做出書面評語，并由單位領導簽字。二、安全聯(lián)防制度為加大安全監(jiān)督力度，消除各類事故隱患，規(guī)范職工行為，杜絕?三違?現(xiàn)象的發(fā)生，在全礦形成安全生產(chǎn)齊抓共管的良好局面，確保礦井長治久安，特制定本制度。(一）抓?三違?指標規(guī)定參與聯(lián)防人員應嚴格按照跨單位、跨系統(tǒng)、跨專業(yè)進行安全檢查，對查出的?三違?人員，必須依照礦標準予以處罰，并及時填寫檢查情況信息卡上報安監(jiān)處，由安監(jiān)處執(zhí)行。礦副總以上領導每人每月不少于1名 ?三違?。技術科、地測科、調(diào)度所、機電科、瓦斯辦副科以上干部每人每月不少于1名?三違?。其中科室典型?三違?每月不少于2名（瓦斯辦1名典型?三違?）。安監(jiān)處安監(jiān)員每人每月不少于1名?三違?指標，其中典型?三違?不少于20名。青年監(jiān)督崗、民兵安全監(jiān)督崗每月上崗檢查罰款不得少于2000元。基層單位正職每人每季度抓不少于1名非本單位的?三違?人員；副職及主管技術員每人每季度抓不少于1名的?三違?人員。各級管理人員要以對安全生產(chǎn)、職工生命高度負責的態(tài)度執(zhí)行該規(guī)定，嚴禁弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。各職能、基層單位正職必須要對副職和主管技術員所抓的?三違?進行嚴格把關并簽字。全礦職工均有責任和義務嚴抓?三違?，凡參加聯(lián)防的人員在完成?三違?指標的基礎上多抓的或沒有抓?三違?指標的職工每抓一名一般?三違?獎勵400元，典型?三違?獎勵800元，嚴重?三違?獎勵1200元。(三）考核及懲處礦副總以上領導完不成抓?三違?指標的罰款500元。技術科、地測科、調(diào)度所、機電科、瓦斯辦完不成抓?三違?指標的，每少一名典型?三違?的，扣單位管技干部當月安全風險抵押兌現(xiàn)獎的50%；每少一名一般?三違?的，扣單位管技干部當月安全風險抵押兌現(xiàn)獎的30%。安監(jiān)處安監(jiān)員完不成抓?三違?指標的，當月每少一名罰款500元。青年監(jiān)督崗、民兵安全監(jiān)督崗完不成罰款指標的負責人按缺額的5倍執(zhí)行罰款。基層單位管技人員完不成抓?三違?指標的，第一次罰款500元，第二次到組織部待崗。(四）加強領導，強化監(jiān)督考核 一）成立?三違?仲裁小組 組 長：楊守富、史寶方 副組長：陳繼忠成 員：劉麗華、秦 越、張懷安、代士俊、楊 春 下設活動辦公室，辦公室設在礦紀委。主任：劉麗華（兼）二）?三違?仲裁程序在礦安全聯(lián)防活動中，基層單位對聯(lián)防人員所查?三違?以及相關處罰存在質(zhì)疑時，可以向礦?仲裁小組?申請仲裁。仲裁的人員必須寫出書面仲裁申請，單位領導必須認真核實并簽字后交紀委，紀委接到仲裁申請后要在三日之內(nèi)組織