【正文】 區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件沒有及時組織處理，或者處置失當(dāng)造成次生災(zāi)害的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。安全生產(chǎn)工作不力：如發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或一年內(nèi)發(fā)生2起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部。維穩(wěn)綜治工作不力：如發(fā)生特別重大群體性事件和公共安全事件，或一年內(nèi)發(fā)生2起重大群體性事件和公共安全事件的縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨的建設(shè)工作不力：如發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)提拔干部問題，或者本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，造成惡劣影響，受到中組部或省委通報批評的市(區(qū))、縣(市、區(qū))、省級部門黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。解讀：要解決干部干事創(chuàng)業(yè)外部壓力不足的問題，形成讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。讓平庸者下，就是要對那些渾渾噩噩、碌碌無為，干事勁頭不足、進(jìn)取意識不強(qiáng)，無過但也無功的干部進(jìn)行調(diào)整。讓失職者下，就是要對那些履職不力、工作滯后，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整。讓不適者下，就是要對那些在全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。特點：目標(biāo)集中、重點突出、內(nèi)容具體，7個方面情形最大限度量化，讓干部下得心服口服。關(guān)于三項機(jī)制：：省委“三項機(jī)制”指的是什么？答：《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。：省委制定出臺“三項機(jī)制”是為了實現(xiàn)總書記對陜西提出的什么定位和什么要求? 答：“追趕超越”定位和“五個扎實”要求。(“五個扎實”的具體要求是扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、扎實加強(qiáng)文化建設(shè)、扎實做好保障和改善民生工作、扎實落實全面從嚴(yán)治黨。)：貫穿“三項機(jī)制”的導(dǎo)向是什么？答：三句話、九個字“能者上、錯者容、庸者下”。（讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎勵、政治上有提升；為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容；讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下。）：《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》明確鼓勵激勵工作堅持的原則是什么？答：堅持實事求是、客觀公正，注重實績、綜合評價，考用結(jié)合、獎優(yōu)懲劣，分級管理、簡便易行的原則。：《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》工作的主要依據(jù)是什么？答：陜西省黨政干部“鼓勵激勵”工作以目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù)，充分運用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核、綜合研判等結(jié)果。：《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》中鼓勵激勵方式包括哪幾個方面？答：包括3個方面，分別是評優(yōu)評先、考核獎勵和選拔重用。：《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》中擬提拔使用的黨政干部考核結(jié)果應(yīng)具備什么條件？答：擬提拔使用的黨政干部，任現(xiàn)職期間考核結(jié)果應(yīng)為稱職以上等次。黨政正職擬提拔使用的，所在單位近三年應(yīng)獲得一次目標(biāo)考核優(yōu)秀等次。：《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》中干部選拔任用上給予傾斜的條件是什么? 答：連續(xù)三年獲得目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次的市（區(qū)）和省直部門，在干部選拔任用上給予傾斜。：《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》中黨政干部優(yōu)先提拔使用是怎樣規(guī)定的？答：對在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面作出突出貢獻(xiàn)，受到黨中央、國務(wù)院表彰的黨政干部，優(yōu)先提拔使用。：《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》中對縣（市、區(qū)）黨政正職優(yōu)先提拔使用是怎樣規(guī)定的？答：每年結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評和貧困縣扶貧績效考核等結(jié)果，按照一定權(quán)重，綜合評定出10名優(yōu)秀縣（市、區(qū)）黨政正職，優(yōu)先提拔使用（貧困縣黨政正職就地提拔使用）。：《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》中對破格提拔使用黨政干部是怎樣規(guī)定的？答：對被評為“全國優(yōu)秀縣委書記”和落實“五大發(fā)展理念”成效特別顯著、脫貧攻堅成績特別突出的黨政干部，可以破格提拔使用。：《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法（試行）》明確的鼓勵激勵工作組織領(lǐng)導(dǎo)和實施主體是誰？答：黨政干部鼓勵激勵工作在省委、省政府和省考核委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部組織實施。：《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》明確容錯糾錯的概念是什么？答：容錯糾錯是指對有關(guān)單位和個人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中，未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，不作負(fù)面評價，及時糾錯改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。：《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》明確容錯糾錯工作應(yīng)遵循的原則有哪些？答：有五項原則，一是把紀(jì)律挺在前面，依紀(jì)依法，堅守底線；二是堅持實事求是，區(qū)別對待，寬嚴(yán)相濟(jì)；三是鼓勵改革創(chuàng)新，允許試錯，寬容失誤；四是注重抓早抓小，著眼預(yù)防，及時糾錯；五是支持干事創(chuàng)業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，激發(fā)活力。：《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》明確容錯糾錯應(yīng)當(dāng)把握的政策界限是什么？答：堅持把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，保護(hù)改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。：陜西省“能上能下”辦法原則是什么？答： 陜西省“能上能下”辦法堅持的原則是實事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、黨政同責(zé)，于法周嚴(yán)、于事簡便的原則。：《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法（試行）》重點解決什么問題？答：重點解決干部干事創(chuàng)業(yè)壓力不夠的問題，讓不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、不適合追趕超越新要求、不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的干部受懲戒、讓位子。：《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法（試行）》中，對省管黨政干部進(jìn)行調(diào)整的依據(jù)是什么？答：推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下，以目標(biāo)責(zé)任考核為基本依據(jù)，綜合運用縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測考評、扶貧績效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。：《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法（試行）》中規(guī)定省管黨政干部下的調(diào)整方式有哪幾種？答：主要有4種。調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等，視情節(jié)輕重予以確定。：《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法（試行）》中，依據(jù)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形有幾種？答：有3種情形： 目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)兩年被評為一般等次，或者當(dāng)年被評為較差等次的市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）和省級部門主要負(fù)責(zé)人；考核民主測評基本稱職和不稱職得票率在30%以上，且不稱職得票率超過15%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；考核結(jié)果為不稱職等次，或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。