xx市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法-資料下載頁
2024-09-28 13:00本頁面
【正文】 事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。同時，本市多年來在事故調(diào)查處理工作中積累了一 三、《辦法（草案）》的主要內(nèi)容 《辦法（草案）》共二十八條。分為總則、 事故報告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任和附則六章。重點解決了以下幾方面的問題： （一）關(guān)于事故調(diào)查的責(zé)任 《條例》第十九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)安全事故由各級政府或其授權(quán)或委托的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查?！掇k法（草案）》根據(jù)本市的實際情況和以往的事故調(diào)查處理慣例，將本市重大事故、較大事故的調(diào)查責(zé)任統(tǒng)一授予市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，將直接經(jīng)濟損失100萬元以上、造成人員死亡或者重傷的一般事故的調(diào)查責(zé)任統(tǒng)一授予區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，減少了事故調(diào)查處理的程序，節(jié)省了事故調(diào)查處理的時間。同時規(guī)定，市和區(qū)（縣）人民政府認為必要時，可以直接組織由市和區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組織調(diào)查的事故。 由于《條例》第三條對僅造成直接經(jīng)濟損失的一般事故的下限沒有規(guī)定，本市僅造成財產(chǎn)損失的一般事故數(shù)量非常龐大，如果都交由區(qū)（縣）安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)查處理不現(xiàn)實也沒有必要。因此，《辦法（草案）》根據(jù)《條例》第十九條第三款的規(guī)定，授權(quán)事故發(fā)生單位或者其上級的生產(chǎn)經(jīng)營單位對直接經(jīng)濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。同時，為了加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位調(diào)查處理事故的監(jiān)督，《辦法（草案）》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在處理完畢后將有關(guān)情況報告區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認為必要時，可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)組織調(diào)查的一般事故。 （二）關(guān)于事故調(diào)查組《辦法（草案）》明確了事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人擔(dān)任，有利于加強事故調(diào)查組成員之間的協(xié)調(diào)配合。要求事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識與專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。設(shè)定了有關(guān)部門對事故調(diào)查組的配合義務(wù)，確定了事故發(fā)生單位需要向事故調(diào)查組提交的文件，規(guī)定了事故調(diào)查組成員間的不同意見協(xié)調(diào)機制，為事故調(diào)查組更好地履行事故調(diào)查職責(zé)提供了有力的保障。 （三）關(guān)于法律責(zé)任 根據(jù)國務(wù)院對生產(chǎn)安全事故“四不放過” 的要求，《辦法（草案）》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未對事故進行調(diào)查處理的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。事故發(fā)生單位未按照人民政府批復(fù)要求處理責(zé)任人員，落實整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款；未在規(guī)定時限內(nèi)將落實人民政府的批復(fù)情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元罰款。 第12頁 共12頁
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