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行政處罰對上市公司重大資產(chǎn)重組及發(fā)行可轉(zhuǎn)債的影響-資料下載頁

2024-11-03 22:02本頁面
  

【正文】 況,并由會計師事務(wù)所對此出具專項審核意見;交易對方應(yīng)當與上市公司就相關(guān)資產(chǎn)實際盈利數(shù)不足利潤預(yù)測數(shù)的情況簽訂明確可行的補償協(xié)議。第三十五條 上市公司重大資產(chǎn)重組發(fā)生下列情形的,獨立財務(wù)顧問應(yīng)當及時出具核查意見,向中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)報告,并予以公告:(一)中國證監(jiān)會作出核準決定前,上市公司對交易對象、交易標的、交易價格等作出變更,構(gòu)成對原重組方案重大調(diào)整的;(二)中國證監(jiān)會作出核準決定后,上市公司在實施重組過程中發(fā)生重大事項,導(dǎo)致原重組方案發(fā)生實質(zhì)性變動的;第三十六條獨立財務(wù)顧問應(yīng)當按照中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,對實施重大資產(chǎn)重組的上市公司履行持續(xù)督導(dǎo)職責。持續(xù)督導(dǎo)的期限自中國證監(jiān)會核準本次重大資產(chǎn)重組之日起,應(yīng)當不少于一個會計。實施本辦法第十二條規(guī)定的重大資產(chǎn)重組,持續(xù)督導(dǎo)的期限自中國證監(jiān)會核準本次重大資產(chǎn)重組之日起,應(yīng)當不少于3個會計。第三十七條 獨立財務(wù)顧問應(yīng)當結(jié)合上市公司重大資產(chǎn)重組當年和實施完畢后的第一個會計的年報,自年報披露之日起15日內(nèi),對重大資產(chǎn)重組實施的下列事項出具持續(xù)督導(dǎo)意見,向派出機構(gòu)報告,并予以公告:(一)交易資產(chǎn)的交付或者過戶情況;(二)交易各方當事人承諾的履行情況;(三)盈利預(yù)測的實現(xiàn)情況;(四)管理層討論與分析部分提及的各項業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀;(五)公司治理結(jié)構(gòu)與運行情況;(六)與已公布的重組方案存在差異的其他事項。獨立財務(wù)顧問還應(yīng)當結(jié)合本辦法第十二條規(guī)定的重大資產(chǎn)重組實施完畢后的第二、三個會計的年報,自年報披露之日起15日內(nèi),對前款第(二)至(六)項事項出具持續(xù)督導(dǎo)意見,向派出機構(gòu)報告,并予以公告。第四章 重大資產(chǎn)重組的信息管理第三十八條 上市公司籌劃、實施重大資產(chǎn)重組,相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當公平地向所有投資者披露可能對上市公司股票交易價格產(chǎn)生較大影響的相關(guān)信息(以下簡稱股價敏感信息),不得有選擇性地向特定對象提前泄露。第三十九條 上市公司的股東、實際控制人以及參與重大資產(chǎn)重組籌劃、論證、決策等環(huán)節(jié)的其他相關(guān)機構(gòu)和人員,應(yīng)當及時、準確地向上市公司通報有關(guān)信息,并配合上市公司及時、準確、完整地進行披露。上市公司獲悉股價敏感信息的,應(yīng)當及時向證券交易所申請停牌并披露。第四十條 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員,重大資產(chǎn)重組的交易對方及其關(guān)聯(lián)方,交易對方及其關(guān)聯(lián)方的董事、監(jiān)事、高級管理人員或者主要負責人,交易各方聘請的證券服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員,參與重大資產(chǎn)重組籌劃、論證、決策、審批等環(huán)節(jié)的相關(guān)機構(gòu)和人員,以及因直系親屬關(guān)系、提供服務(wù)和業(yè)務(wù)往來等知悉或者可能知悉股價敏感信息的其他相關(guān)機構(gòu)和人員,在重大資產(chǎn)重組的股價敏感信息依法披露前負有保密義務(wù),禁止利用該信息進行內(nèi)幕交易。第四十一條 上市公司籌劃重大資產(chǎn)重組事項,應(yīng)當詳細記載籌劃過程中每一具體環(huán)節(jié)的進展情況,包括商議相關(guān)方案、形成相關(guān)意向、簽署相關(guān)協(xié)議或者意向書的具體時間、地點、參與機構(gòu)和人員、商議和決議內(nèi)容等,制作書面的交易進程備忘錄并予以妥當保存。參與每一具體環(huán)節(jié)的所有人員應(yīng)當即時在備忘錄上簽名確認。上市公司預(yù)計籌劃中的重大資產(chǎn)重組事項難以保密或者已經(jīng)泄露的,應(yīng)當及時向證券交易所申請停牌,直至真實、準確、完整地披露相關(guān)信息。停牌期間,上市公司應(yīng)當至少每周發(fā)布一次事件進展情況公告。上市公司股票交易價格因重大資產(chǎn)重組的市場傳聞發(fā)生異常波動時,上市公司應(yīng)當及時向證券交易所申請停牌,核實有無影響上市公司股票交易價格的重組事項并予以澄清,不得以相關(guān)事項存在不確定性為由不履行信息披露義務(wù)。第五章 發(fā)行股份購買資產(chǎn)的特別規(guī)定第四十二條 上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn),應(yīng)當符合下列規(guī)定:(一)有利于提高上市公司資產(chǎn)質(zhì)量、改善公司財務(wù)狀況和增強持續(xù)盈利能力;有利于上市公司減少關(guān)聯(lián)交易和避免同業(yè)競爭,增強獨立性;(二)上市公司最近一年及一期財務(wù)會計報告被注冊會計師出具無保留意見審計報告;被出具保留意見、否定意見或者無法表示意見的審計報告的,須經(jīng)注冊會計師專項核查確認,該保留意見、否定意見或者無法表示意見所涉及事項的重大影響已經(jīng)消除或者將通過本次交易予以消除;(三)上市公司發(fā)行股份所購買的資產(chǎn),應(yīng)當為權(quán)屬清晰的經(jīng)營性資產(chǎn),并能在約定期限內(nèi)辦理完畢權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù);(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。上市公司為促進行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)整合,增強與現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng),在其控制權(quán)不發(fā)生變更的情況下,可以向控股股東、實際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人之外的特定對象發(fā)行股份購買資產(chǎn),發(fā)行股份數(shù)量不低于發(fā)行后上市公司總股本的5%;發(fā)行股份數(shù)量低于發(fā)行后上市公司總股本的5%的,主板、中小板上市公司擬購買資產(chǎn)的交易金額不低于1億元人民幣,創(chuàng)業(yè)板上市公司擬購買資產(chǎn)的交易金額不低于5000萬元人民幣。特定對象以現(xiàn)金或者資產(chǎn)認購上市公司非公開發(fā)行的股份后,上市公司用同一次非公開發(fā)行所募集的資金向該特定對象購買資產(chǎn)的,視同上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)。第四十三條上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)的,可以同時募集部分配套資金,其定價方式按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定辦理。第四十四條上市公司發(fā)行股份的價格不得低于本次發(fā)行股份購買資產(chǎn)的董事會決議公告日前20個交易日公司股票交易均價。前款所稱交易均價的計算公式為:董事會決議公告日前20個交易日公司股票交易均價=?jīng)Q議公告日前20個交易日公司股票交易總額/決議公告日前20個交易日公司股票交易總量。第四十五條 特定對象以資產(chǎn)認購而取得的上市公司股份,自股份發(fā)行結(jié)束之日起12個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;屬于下列情形之一的,36個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓:(一)特定對象為上市公司控股股東、實際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人;(二)特定對象通過認購本次發(fā)行的股份取得上市公司的實際控制權(quán);(三)特定對象取得本次發(fā)行的股份時,對其用于認購股份的資產(chǎn)持續(xù)擁有權(quán)益的時間不足12個月。第四十六條 上市公司申請發(fā)行股份購買資產(chǎn),應(yīng)當提交并購重組委審核。第四十七條 上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)導(dǎo)致特定對象持有或者控制的股份達到法定比例的,應(yīng)當按照《上市公司收購管理辦法》(證監(jiān)會令第56號)的規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)。特定對象因認購上市公司發(fā)行股份導(dǎo)致其持有或者控制的股份比例超過30%或者在30%以上繼續(xù)增加,且上市公司股東大會同意其免于發(fā)出要約的,可以在上市公司向中國證監(jiān)會報送發(fā)行股份申請的同時,提出豁免要約義務(wù)的申請。第四十八條 中國證監(jiān)會核準上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)的申請后,上市公司應(yīng)當及時實施。向特定對象購買的相關(guān)資產(chǎn)過戶至上市公司后,上市公司聘請的獨立財務(wù)顧問和律師事務(wù)所應(yīng)當對資產(chǎn)過戶事宜和相關(guān)后續(xù)事項的合規(guī)性及風險進行核查,并發(fā)表明確意見。上市公司應(yīng)當在相關(guān)資產(chǎn)過戶完成后3個工作日內(nèi)就過戶情況作出公告,并向中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)提交書面報告,公告和報告中應(yīng)當包括獨立財務(wù)顧問和律師事務(wù)所的結(jié)論性意見。上市公司完成前款規(guī)定的公告、報告后,可以到證券交易所、證券登記結(jié)算公司為認購股份的特定對象申請辦理證券登記手續(xù)。第六章 重大資產(chǎn)重組后申請發(fā)行新股或者公司債券第四十九條 經(jīng)并購重組委審核后獲得核準的重大資產(chǎn)重組實施完畢后,上市公司申請公開發(fā)行新股或者公司債券,同時符合下列條件的,本次重大資產(chǎn)重組前的業(yè)績在審核時可以模擬計算:(一)進入上市公司的資產(chǎn)是完整經(jīng)營實體;(二)本次重大資產(chǎn)重組實施完畢后,重組方的承諾事項已經(jīng)如期履行,上市公司經(jīng)營穩(wěn)定、運行良好;(三)本次重大資產(chǎn)重組實施完畢后,上市公司和相關(guān)資產(chǎn)實現(xiàn)的利潤達到盈利預(yù)測水平。上市公司在本次重大資產(chǎn)重組前不符合中國證監(jiān)會規(guī)定的公開發(fā)行證券條件,或者本次重組導(dǎo)致上市公司實際控制人發(fā)生變化的,上市公司申請公開發(fā)行新股或者公司債券,距本次重組交易完成的時間應(yīng)當不少于一個完整會計。第五十條 本辦法所稱完整經(jīng)營實體,應(yīng)當符合下列條件:(一)經(jīng)營業(yè)務(wù)和經(jīng)營資產(chǎn)獨立、完整,且在最近兩年未發(fā)生重大變化;(二)在進入上市公司前已在同一實際控制人之下持續(xù)經(jīng)營兩年以上;(三)在進入上市公司之前實行獨立核算,或者雖未獨立核算,但與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的收入、費用在會計核算上能夠清晰劃分;(四)上市公司與該經(jīng)營實體的主要高級管理人員簽訂聘用合同或者采取其他方式,就該經(jīng)營實體在交易完成后的持續(xù)經(jīng)營和管理作出恰當安排。第七章 監(jiān)督管理和法律責任第五十一條 未經(jīng)核準擅自實施重大資產(chǎn)重組的,責令改正,可以采取監(jiān)管談話、出具警示函等監(jiān)管措施;情節(jié)嚴重的,處以警告、罰款,并可以對有關(guān)責任人員采取市場禁入的措施。第五十二條上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照本辦法規(guī)定報送重大資產(chǎn)重組有關(guān)報告,或者報送的報告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責令改正,依照《證券法》第一百九十三條予以處罰;情節(jié)嚴重的,責令停止重組活動,并可以對有關(guān)責任人員采取市場禁入的措施。第五十三條上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露重大資產(chǎn)重組信息,或者所披露的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責令改正,依照《證券法》第一百九十三條規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重的,責令停止重組活動,并可以對有關(guān)責任人員采取市場禁入的措施;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。第五十四條上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員在重大資產(chǎn)重組中,未履行誠實守信、勤勉盡責義務(wù),導(dǎo)致重組方案損害上市公司利益的,責令改正,采取監(jiān)管談話、出具警示函等監(jiān)管措施;情節(jié)嚴重的,處以警告、罰款,并可以采取市場禁入的措施;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。第五十五條 為重大資產(chǎn)重組出具財務(wù)顧問報告、審計報告、法律意見、資產(chǎn)評估報告及其他專業(yè)文件的證券服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員未履行誠實守信、勤勉盡責義務(wù),違反行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)則,或者未依法履行報告和公告義務(wù)、持續(xù)督導(dǎo)義務(wù)的,責令改正,采取監(jiān)管談話、出具警示函等監(jiān)管措施;情節(jié)嚴重的,依照《證券法》第二百二十六條予以處罰。前款規(guī)定的證券服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員所制作、出具的文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責令改正,依照《證券法》第二百二十三條予以處罰;情節(jié)嚴重的,可以采取市場禁入的措施;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。第五十六條重大資產(chǎn)重組實施完畢后,凡不屬于上市公司管理層事前無法獲知且事后無法控制的原因,上市公司或者購買資產(chǎn)實現(xiàn)的利潤未達到盈利預(yù)測報告或者資產(chǎn)評估報告預(yù)測金額的80%,或者實際運營情況與重大資產(chǎn)重組報告書中管理層討論與分析部分存在較大差距的,上市公司的董事長、總經(jīng)理以及對此承擔相應(yīng)責任的會計師事務(wù)所、財務(wù)顧問、資產(chǎn)評估機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當在上市公司披露報告的同時,在同一報刊上作出解釋,并向投資者公開道歉;實現(xiàn)利潤未達到預(yù)測金額50%的,可以對上市公司、相關(guān)機構(gòu)及其責任人員采取監(jiān)管談話、出具警示函、責令定期報告等監(jiān)管措施。第五十七條 任何知悉重大資產(chǎn)重組信息的人員在相關(guān)信息依法公開前,泄露該信息、買賣或者建議他人買賣相關(guān)上市公司證券、利用重大資產(chǎn)重組散布虛假信息、操縱證券市場或者進行欺詐活動的,依照《證券法》第二百零二條、第二百零三條、第二百零七條予以處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。第八章 附 則第五十八條本辦法自2008年5月18日起施行。中國證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于上市公司重大購買、出售、置換資產(chǎn)若干問題的通知》(證監(jiān)公司字〔2001〕105號)同時廢止。
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