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行政處罰對上市公司重大資產(chǎn)重組及發(fā)行可轉(zhuǎn)債的影響(存儲版)

2024-11-03 22:02上一頁面

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【正文】 報經(jīng)中國證監(jiān)會核準的資產(chǎn)交易行為,無須納入累計計算的范圍,但本辦法第十二條規(guī)定情形除外。獨立財務(wù)顧問和律師事務(wù)所應(yīng)當審慎核查重大資產(chǎn)重組是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,并依據(jù)核查確認的相關(guān)事實發(fā)表明確意見。盈利預(yù)測報告應(yīng)當經(jīng)具有相關(guān)證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審核。重大資產(chǎn)重組構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易的,獨立董事可以另行聘請獨立財務(wù)顧問就本次交易對上市公司非關(guān)聯(lián)股東的影響發(fā)表意見。上市公司重大資產(chǎn)重組事宜與本公司股東或者其關(guān)聯(lián)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的,股東大會就重大資產(chǎn)重組事項進行表決時,關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當回避表決。第二十七條 中國證監(jiān)會審核期間,上市公司擬對交易對象、交易標的、交易價格等作出變更,構(gòu)成對重組方案重大調(diào)整的,應(yīng)當在董事會表決通過后重新提交股東大會審議,并按照本辦法的規(guī)定向中國證監(jiān)會重新報送重大資產(chǎn)重組申請文件,同時作出公告。中國證監(jiān)會予以核準的,上市公司應(yīng)當在公告核準決定的同時,按照相關(guān)信息披露準則的規(guī)定補充披露相關(guān)文件。第三十四條 根據(jù)本辦法第十八條規(guī)定提供盈利預(yù)測報告的,上市公司應(yīng)當在重大資產(chǎn)重組實施完畢后的有關(guān)報告中單獨披露上市公司及相關(guān)資產(chǎn)的實際盈利數(shù)與利潤預(yù)測數(shù)的差異情況,并由會計師事務(wù)所對此出具專項審核意見。第三十九條 上市公司的股東、實際控制人以及參與重大資產(chǎn)重組籌劃、論證、決策等環(huán)節(jié)的其他相關(guān)機構(gòu)和人員,應(yīng)當及時、準確地向上市公司通報有關(guān)信息,并配合上市公司及時、準確、完整地進行披露。第五章 發(fā)行股份購買資產(chǎn)的特別規(guī)定第四十二條 上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn),應(yīng)當符合下列規(guī)定:(一)有利于提高上市公司資產(chǎn)質(zhì)量、改善公司財務(wù)狀況和增強持續(xù)盈利能力;有利于上市公司減少關(guān)聯(lián)交易和避免同業(yè)競爭,增強獨立性;(二)上市公司最近一年及一期財務(wù)會計報告被注冊會計師出具無保留意見審計報告;被出具保留意見、否定意見或者無法表示意見的審計報告的,須經(jīng)注冊會計師專項核查確認,該保留意見、否定意見或者無法表示意見所涉及事項的重大影響已經(jīng)消除或者將通過本次交易予以消除;(三)上市公司發(fā)行股份所購買的資產(chǎn),應(yīng)當為權(quán)屬清晰的經(jīng)營性資產(chǎn),并能在約定期限內(nèi)辦理完畢權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù);(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。第四十七條 上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)導(dǎo)致特定對象持有或者控制的股份達到法定比例的,應(yīng)當按照《上市公司收購管理辦法》(證監(jiān)會令第56號)的規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)。第五十條 本辦法所稱完整經(jīng)營實體,應(yīng)當符合下列條件:(一)經(jīng)營業(yè)務(wù)和經(jīng)營資產(chǎn)獨立、完整,且在最近兩年未發(fā)生重大變化;(二)在進入上市公司前已在同一實際控制人之下持續(xù)經(jīng)營兩年以上;(三)在進入上市公司之前實行獨立核算,或者雖未獨立核算,但與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的收入、費用在會計核算上能夠清晰劃分;(四)上市公司與該經(jīng)營實體的主要高級管理人員簽訂聘用合同或者采取其他方式,就該經(jīng)營實體在交易完成后的持續(xù)經(jīng)營和管理作出恰當安排。第五十七條 任何知悉重大資產(chǎn)重組信息的人員在相關(guān)信息依法公開前,泄露該信息、買賣或者建議他人買賣相關(guān)上市公司證券、利用重大資產(chǎn)重組散布虛假信息、操縱證券市場或者進行欺詐活動的,依照《證券法》第二百零二條、第二百零三條、第二百零七條予以處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。前款規(guī)定的證券服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員所制作、出具的文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責令改正,依照《證券法》第二百二十三條予以處罰;情節(jié)嚴重的,可以采取市場禁入的措施;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。第六章 重大資產(chǎn)重組后申請發(fā)行新股或者公司債券第四十九條 經(jīng)并購重組委審核后獲得核準的重大資產(chǎn)重組實施完畢后,上市公司申請公開發(fā)行新股或者公司債券,同時符合下列條件的,本次重大資產(chǎn)重組前的業(yè)績在審核時可以模擬計算:(一)進入上市公司的資產(chǎn)是完整經(jīng)營實體;(二)本次重大資產(chǎn)重組實施完畢后,重組方的承諾事項已經(jīng)如期履行,上市公司經(jīng)營穩(wěn)定、運行良好;(三)本次重大資產(chǎn)重組實施完畢后,上市公司和相關(guān)資產(chǎn)實現(xiàn)的利潤達到盈利預(yù)測水平。第四十五條 特定對象以資產(chǎn)認購而取得的上市公司股份,自股份發(fā)行結(jié)束之日起12個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;屬于下列情形之一的,36個月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓:(一)特定對象為上市公司控股股東、實際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人;(二)特定對象通過認購本次發(fā)行的股份取得上市公司的實際控制權(quán);(三)特定對象取得本次發(fā)行的股份時,對其用于認購股份的資產(chǎn)持續(xù)擁有權(quán)益的時間不足12個月。停牌期間,上市公司應(yīng)當至少每周發(fā)布一次事件進展情況公告。獨立財務(wù)顧問還應(yīng)當結(jié)合本辦法第十二條規(guī)定的重大資產(chǎn)重組實施完畢后的第二、三個會計的年報,自年報披露之日起15日內(nèi),對前款第(二)至(六)項事項出具持續(xù)督導(dǎo)意見,向派出機構(gòu)報告,并予以公告。第三十三條 上市公司在實施重大資產(chǎn)重組的過程中,發(fā)生法律、法規(guī)要求披露的重大事項的,應(yīng)當及時向中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)報告。公告應(yīng)當說明,公司在收到中國證監(jiān)會作出的予以核準或者不予核準的決定后將再行公告。中國證監(jiān)會在審核期間提出反饋意見要求上市公司作出書面解釋、說明的,上市公司應(yīng)當自收到反饋意見之日起30日內(nèi)提供書面回復(fù)意見,獨立財務(wù)顧問應(yīng)當配合上市公司提供書面回復(fù)意見。第二十二條 上市公司股東大會就重大資產(chǎn)重組作出的決議,至少應(yīng)當包括下列事項:(一)本次重大資產(chǎn)重組的方式、交易標的和交易對方;(二)交易價格或者價格區(qū)間;(三)定價方式或者定價依據(jù);(四)相關(guān)資產(chǎn)自定價基準日至交割日期間損益的歸屬;(五)相關(guān)資產(chǎn)辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移的合同義務(wù)和違約責任;(六)決議的有效期;(七)對董事會辦理本次重大資產(chǎn)重組事宜的具體授權(quán);(八)其他需要明確的事項。上市公司董事會應(yīng)當就重大資產(chǎn)重組是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易作出明確判斷,并作為董事會決議事項予以披露。第十八條 上市公司購買資產(chǎn)的,應(yīng)當提供擬購買資產(chǎn)的盈利預(yù)測報告。上市公司關(guān)于重大資產(chǎn)重組的董事會決議公告前,相關(guān)信息已在媒體上傳播或者公司股票交易出現(xiàn)異常波動的,上市公司應(yīng)當立即將有關(guān)計劃、方案或者相關(guān)事項的現(xiàn)狀以及相關(guān)進展情況和風險因素等予以公告,并按照有關(guān)信息披露規(guī)則辦理其他相關(guān)事宜。(三)上市公司同時購買、出售資產(chǎn)的,應(yīng)當分別計算購買、出售資產(chǎn)的相關(guān)比例,并以二者中比例較高者為準。第十一條上市公司及其控股或者控制的公司購買、出售資產(chǎn),達到下列標準之一的,構(gòu)成重大資產(chǎn)重組:(一)購買、出售的資產(chǎn)總額占上市公司最近一個會計經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報告期末資產(chǎn)總額的比例達到50%以上;(二)購買、出售的資產(chǎn)在最近一個會計所產(chǎn)生的營業(yè)收入占上市公司同期經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報告營業(yè)收入的比例達到50%以上;(三)購買、出售的資產(chǎn)凈額占上市公司最近一個會計經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報告期末凈資產(chǎn)額的比例達到50%以上,且超過5000萬元人民幣。第四條上市公司實施重大資產(chǎn)重組,有關(guān)各方必須及時、公平地披露或者提供信息,保證所披露或者提供信息的真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。第十六條 本專家指引是以上市公司重大資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)中的評估實踐為基礎(chǔ),針對此類評估業(yè)務(wù)評估報告披露的重點、難點提出的建議。第九條 采用市場法評估企業(yè)價值,評估報告應(yīng)當披露:(一)可比上市公司的選擇標準、股票簡稱及代碼;(二)交易案例選擇標準、案例來源及相關(guān)信息,案例相關(guān)信息通常包括交易目的、交易時間、交易股權(quán)比例等;(三)價值比率選擇過程、調(diào)整過程及結(jié)果。第六條 資產(chǎn)評估中涉及礦業(yè)權(quán)評估,評估報告通常披露如下內(nèi)容:(一)礦業(yè)權(quán)評估范圍,包括礦產(chǎn)資源勘查許可證或采礦許可證取得時間、有效期、勘查或開采礦種、開采方式、礦區(qū)面積、— 2 —開采深度、生產(chǎn)規(guī)模等;取得方式;取得成本;有償處置情況及相關(guān)稅費,包括礦產(chǎn)資源補償費、資源稅、探礦權(quán)使用費、采礦權(quán)使用費等的繳納情況;對于無償取得的礦業(yè)權(quán),披露礦業(yè)權(quán)價款對資產(chǎn)評估結(jié)論的影響;對于以出讓方式取得的礦業(yè)權(quán),披露礦業(yè)權(quán)出讓的合同、批準文件,礦業(yè)權(quán)價款繳納情況;對于以轉(zhuǎn)讓方式取得的礦業(yè)權(quán),披露礦業(yè)權(quán)交易價格及依據(jù); 礦業(yè)權(quán)人出資勘查形成的礦產(chǎn)地,披露目前勘查及其投入情況;上市公司購買擁有礦業(yè)權(quán)公司的股權(quán),如果礦業(yè)權(quán)處置價款已確定,披露是否存在未付的款項并已足額記為負債;如果礦業(yè)權(quán)應(yīng)當處置而未處置并且涉及價款的,披露未來支付的相關(guān)協(xié)議或者意向以及支付方式,及其對評估結(jié)論的影響。第一條 為進一步提高上市公司重大資產(chǎn)重組評估報告信息披露質(zhì)量,使監(jiān)管部門和評估報告使用者能夠充分理解評估結(jié)論,中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織制定了本專家指引。公司應(yīng)將完整合規(guī)的落實重組委意見的回復(fù)上報證監(jiān)會上市部。問詢溝通由并購一處和并購二處兩名以上審核員同時參加。證監(jiān)會上市部接到受理處轉(zhuǎn)來申報材料后5個工作日內(nèi)作出是否受理或發(fā)出補正通知。相關(guān)投資者應(yīng)在前款規(guī)定的權(quán)益變動行為完成后3日內(nèi)就股份增持情況做出公告,律師應(yīng)就相關(guān)投資者權(quán)益變動行為發(fā)表符合規(guī)定的專項核查意見并由上市公司予以披露。(1)評估是重點,一般會直接問評估師評估增值的原因及評估參數(shù)的選取;(2)公司法人治理情況及完善公司治理方面的措施;(3)法律、財務(wù)問題直接問律師和會計師;(4)發(fā)行定價的合理性、核查類等問題會問獨立財務(wù)顧問。交易所審核關(guān)注點主要如下幾個方面:(1)預(yù)估值,預(yù)估值要盡可能接近于評估值,差異不能超過10%,且需要披露預(yù)估的方法、增值的原因等。4)其他知悉本次重大資產(chǎn)交易內(nèi)幕信息的法人和自然人,以及前述自然人的配偶、直系親屬。(二)項目時間表(三)幾點體會重大資產(chǎn)重組項目周期長,環(huán)節(jié)多,以萬豐奧威重組為例,2010年7月22日停牌,2011年7月21日發(fā)行股份上市,整整一年。具體處室職責:監(jiān)管一處負責監(jiān)管上海交所的公司;監(jiān)管二處負責監(jiān)管深交所主板的公司;監(jiān)管三處負責監(jiān)管中小板的公司,監(jiān)管五處負責創(chuàng)業(yè)板的公司監(jiān)管;并購一處負責法律審核;并購二處負責財務(wù)審核。第二篇:上市公司重大資產(chǎn)重組操作流程介紹關(guān)于上市公司重大資產(chǎn)重組操作流程的簡要介紹一、基本概念與法規(guī)適用(一)定義上市公司及其控股或控制的公司在日常經(jīng)營活動之外購買、出售資產(chǎn)或者通過其他方式進行資產(chǎn)交易達到規(guī)定的比例,導(dǎo)致上市公司的主營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、收入發(fā)生重大變化的資產(chǎn)交易行為。上市公司最近12 個月內(nèi)受到證券交易所公開譴責,或存在其他重大失信行為將會被限制實施重大資產(chǎn)重組。”對非公開發(fā)行股票的影響除受《上市公司證券發(fā)行管理辦法》對上市公司公開發(fā)行股票、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券以及非公開發(fā)行股票的一般規(guī)定的約束外,《上市公司證券發(fā)行管理辦法》對上市公司非公開發(fā)行股票還有特定的要求,具體如下:“第三十九條上市公司存在下列情形之一的,不得非公開發(fā)行股票:(一)本次發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏;(二)上市公司的權(quán)益被控股股東或?qū)嶋H控制人嚴重損害且尚未消除;(三)上市公司及其附屬公司違規(guī)對外提供擔保且尚未解除;(四)現(xiàn)任董事、高級管理人員最近36個月內(nèi)受到過中國證監(jiān)會的行政處罰,或者最近12個月內(nèi)受到過證券交易所公開譴責;(五)上市公司或其現(xiàn)任董事、高級管理人員因涉嫌犯罪正被司法機關(guān)立案偵查或涉嫌違法違規(guī)正
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